Решение по делу № 2-943/2025 от 30.07.2025 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации муниципального округа <адрес>, ФИО28, ФИО9 об установлении границ земельного участка, признании незаконным постановления в части, обязать обеспечить земельные участки подъездными путями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа <адрес>, ФИО23, ФИО9 об установлении границ земельного участка, признании незаконным постановления в части, обязать обеспечить земельные участки подъездными путями.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО8 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № и сопредельный с ним участок с кадастровым номером № (присвоен почтовый адрес: <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ее мама получила информацию от собственника земельного участка с кадастровым номером № (площадью <данные изъяты> кв.м) ФИО9 о том, что администрация муниципального округа <адрес> утвердила ему схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (отсутствует в открытом доступе) с захватом части принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №.

Указанный земельный участок ранее принадлежал ее бабушке ФИО4, которая родилась и выросла в <адрес>

Со стороны захваченной территории участок имеет забор из штакетника (высота наземной части 2 м), расположенного в шахматном порядке на металлических опорных столбах сечением 60 х 60 мм (заглублены и забетонированы) и поперечных металлических лагах; калитку с врезным замком; информацию об охране территории компанией Гольфстрим; табличку, предупреждающую о нахождении на территории потенциально опасных собак и номер расположенного за забором второго ее земельного участка (№ – выдан администрации <адрес>).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги (запись от ДД.ММ.ГГГГ) и огражден.

С ДД.ММ.ГГГГ ее бабушка и она неоднократно обращались в администрацию <адрес> с заявлением об отсутствии фактического подъезда к обоим участкам из-за незаконно установленных заборов, в том числе и собственником земельного участка с кадастровым номером № (ФИО9) с северной стороны; участвовали в публичных слушаниях по проекту генерального плана сельского поселения, а затем и городского округа <адрес>. В письменных предложениях по проектам указано фактическое нахождение земельного участка. Из всех их предложений учтено только одно: обозначена охранная зона высоковольтной линии (наличие кабеля 6 кВ на ее участке ранее было обозначено расположенной с наружной стороны забора предупреждающей табличкой с указанием охранных зон).

На выкопировке из генплана <адрес> землеустроительного дела на участок с кадастровым номером № (копия получена в филиале ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) указан подъезд к ее участкам.

ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами <адрес> Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № (поступила жалоба). Нарушений не выявлено, о чем был уведомлен заявитель.

В ДД.ММ.ГГГГ обрушившимся снегопадом были повреждены деревья на ее земельных участках и она обратилась в администрацию городского округа <адрес> за разрешением на санитарную вырубку поврежденной аварийно-древесной растительности с последующим компенсационным озеленением на земельных участках с кадастровыми номерами № и №

После консультации сотрудником администрации факта наличия аварийной растительности на указанных участках она получила распоряжение администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении санитарной вырубки.

В ДД.ММ.ГГГГ для проверки очередной жалобы (контактные лица для ответа ФИО9 и ФИО16) они предоставили все документов, включая разрешение на размещение дороги к земельным участкам (и схему с кадастровыми точками) с кадастровыми номерами № и №, в том числе и распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, представителю Министерства экологии и природопользования <адрес>.

В середине ДД.ММ.ГГГГ ее семья случайно увидела в непосредственной близости от калитки с номером ее земельного участка гражданина, который представился начальником отдела муниципального земельного контроля администрации городского округа <адрес> ФИО17

Цель приезда (с его слов) – знакомство с территорией. ДД.ММ.ГГГГ ее мама направила на электронную почту <данные изъяты> запрошенную информацию с пояснительной запиской.

ДД.ММ.ГГГГ она направила обращение в администрацию городского округа <адрес> по вопросу вырубки неаварийной древесно-кустарниковой растительности непосредственно перед выходом с принадлежащих ей участков (№).

ДД.ММ.ГГГГ ответ № подтвердил самовольную вырубку древесно-кустарниковой растительности по указанию ФИО9, который, как им стало известно позднее, намеривался осуществить захват части ее земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились (личный прием) к начальнику территориальных управлений <адрес> ФИО18 с вопросом о причине наложения новой границы участка и линейных объектов – кабеля 0,4 кВ для электроснабжения объектов, расположенных на земельных участках № и № по <адрес> от № и кабеля высокого напряжения, подходящего к опоре № фидер <адрес>, принадлежащий ПАО «Россети Московский регион».

На мониторе специалиста (карта городского округа <адрес>), они увидели ограждающие ее участок сооружения (заборы) как со стороны участка ФИО9, так и расположенный перпендикулярно к его ограждению ее забор.

Площадь участка № с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> на <адрес> практически в 2 раза превышала предельный максимальный размер земельного участка (установлен в <данные изъяты> кв.м).

Руководствуясь хотя бы одним из оснований, поименованных в ч.9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган должен был принять решение об отказе в заключении соглашения, а именно: перераспределяемый земельный участок обременен правами лица, согласие которого в письменном виде не получено; на земельном участке, на которые возникает право частной собственности в результате перераспределения расположенного сооружения – забор (высота наземной части 2 м), столбы – основания которого заглублены на 1.2 м и забетонированы.

Вместо существующего ранее участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (ФИО9) были обозначены 3 участка с кадастровыми номерами № (площадью <данные изъяты> кв.м), № (площадью <данные изъяты> кв.м) и пересекающий границу его участка № (площадью <данные изъяты> кв.м), суммарной площадью <данные изъяты> кв.м.

С учетом уточненных исковых требований просила отменить постановление Администрации муниципального округа <адрес> в части пересечения границ перераспределенного земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в существующих более 15 лет границах; обязать Администрацию муниципального округа <адрес> обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами № и № подъездными путями с целью их использования по назначению.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца, а также третье лицо ФИО25 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО19, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Представитель ответчика администрации муниципального округа <адрес> в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Представители третьих лиц Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>, Московско-Окского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства экологии и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО24 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО24 в судебном заседании полагался на усмотрение суда при решении вопроса по данным требованиям, поскольку права его доверителя не затрагиваются.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.1 ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости.

В силу ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО29 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы указанного земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства не установлены.

Также ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы указанного земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства установлены.

Прежним владельцем указанных земельных участков являлась ФИО4

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> к.в.м, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО9

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО23

Границы земельных участков, принадлежащих ФИО9 и ФИО23, установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является ФИО24

Также ФИО24 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Границы земельных участков, принадлежащие ФИО24, установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

ФИО30 является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

Границы земельных участков, принадлежащие ФИО31 установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> было вынесено постановление № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

В соответствии с п.1 настоящего постановления установлен вид разрешенного использования классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

Согласно п.2 постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу (с местоположением): <адрес> <адрес>, категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №

Установлены следующие ограничения в пользовании земельным участком, указанным в пункте 2 настоящего постановления: использование земельного участка допускается при условии соблюдения зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.1.5.2625-10, в соответствии с решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), соблюдения водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопровод, нефтепровод и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесено изменение в постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (с местоположением): <адрес> в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности».

В пункте 2 постановления слова «площадью <данные изъяты> кв.м…» заменить словами «площадью <данные изъяты> кв.м…».

Из акта визуального осмотра земельного участка следует, что обследуемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности огорожен забором и находится в едином ограждении с земельным участком заявителя, доступ ограничен. На земельном участке отсутствуют капитальные строения. На участке расположена теплица, дорожка, декоративный бассейн. Земельный участок подходом и надлежащим подъездом не обеспечен, доступ возможен через участок заявителя. Формирование самостоятельного земельного участка невозможно.

Согласно ответа ГБУ «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ бюро не располагает сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ГБУ «БТИ <адрес>» представлен технический паспорт на объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>.

Из технической документации следует, что собственниками жилого дома являлись ФИО20 и ФИО3 по ? доли в праве у каждого.

В материалы дела стороной истца представлено две выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, выделенные ФИО4 на основании решения Правления Племзавода – колхоза «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, оригиналы которых обозревались в судебных заседаниях.

На основании определения суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО21

Согласно выводам заключения судебной экспертизы границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в ЕГРН.

ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4.

В материалах гражданского дела представлена выкопировка из имеющихся картографических материалов в отношении территории <адрес>, представленного Администрацией г.о. <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Местоположение земельного участка с кадастровым номером № в данном графическом материале не указано, границы указанного участка отсутствуют.

В материалах гражданского дела представлен ситуационный план территории д. Веледниково (л.д.<данные изъяты>). Местоположение земельного участка с кадастровым номером № в данном графическом материале не указано, границы указанного участка отсутствуют. В плане отражено, что за деревенскими земельными участками, в том числе участком №, расположены огороды.

В ходе выезда на место установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № используются совместно, смежные заборы между земельными участками отсутствуют. Участки практически полностью огорожены по внешнему контуру забором, частично забор отсутствует с западной стороны. Там, где забор отсутствует, ФИО25 при проведении экспертизы указала местоположение границы общего земельного участка.

Земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в овраге, по дну которого протекает ручей, имеется русловой пруд.

В Приложении 1 представлен план границ земельных участков с кадастровыми номерами № по фактическому пользованию и по данным ЕГРН.

В Приложении 1 эксперт отразил красной штриховкой контур, расположенный в фактических границах земельного участка ФИО8 и свободный от кадастровых границ смежных земельных участков. В границах данного контура, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером №

По результатам проведенных измерений фактическая площадь контура, где, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Координаты поворотных точек границ контура площадью <данные изъяты> кв.м, где, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером №, в государственной системе координат МСК-50 приведены в Таблице 4 Аналитической части.

В Приложении 2 представлен фрагмент карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, с отражением границ контура площадью <данные изъяты> кв.м, где, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером №

Из плана Приложения 2 видно, что контур площадью <данные изъяты> кв.м, где, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне Ж-2В - зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. В основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в территориальной зоне Ж-2В, входит вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

В соответствии с данными ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка: <адрес>.

Необходимо отметить, что при обследовании установлено, что в границах контура площадью <данные изъяты> кв.м, где, по мнению представителя ФИО8, должен располагаться земельный участок с кадастровым номером №, протекает ручей, который также отражен в карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>.

Для ответа на вопрос о давности установления фактических границ земельный участок с кадастровым номером № эксперт проанализировал материалы аэрокосмической съемки, которые находится в открытом доступе посредством интернет-ресурса GoogleEarth.

В Фототаблице 1 Аналитической части представлены фотоснимки интернет-ресурса GoogleEarth в разные даты съемки, с отражением территории <адрес>.

Из анализа фотоматериалов Фототаблицы 1, эксперт сделал вывод, что контур расположения земельного участка с кадастровым номером № был огорожен на местности как минимум с ДД.ММ.ГГГГ (первый доступный для просмотра снимок, где просматривается забор земельных участков, расположенных в овраге).

Из анализа материалов гражданского дела, беседы с представителями истца и ответчика, эксперт установил, что собственником земельного участка № <адрес> ФИО23 были проведены работы по увеличению земельного участка путем перераспределения с землями с неразграниченной государственной собственности. В границы земельного участка, в отношении которого проведены работы по перераспределению с госсобственностью, вошла часть фактического огороженного земельного участка ФИО8, где, по ее мнению, располагается земельный участок с кадастровым номером № Часть забора земельного участка ФИО8 с кадастровым номером № была демонтирована (л.д.<данные изъяты>).

Эксперт проанализировал материалы гражданского дела по вопросу перераспределения земельного участка № <адрес> и

установил:

ФИО32 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

С целью увеличения площади своего земельного участка путем перераспределения земель, государственная собственность на которые неразграничена, ФИО23 обратилась в Администрацию <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация <адрес> утвердила схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на кадастровом плане территории, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью <данные изъяты> кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № (л.д.<данные изъяты>);

В Постановлении Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена ошибка в части указания площади перераспределяемого земельного участка неразграниченной государственной собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г.о. <адрес> были внесены изменения в Постановление Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания площади перераспределяемого земельного участка неразграниченной государственной собственности: слова «площадью <данные изъяты> кв.м» заменены на слова «площадью <данные изъяты> кв.м» (л.д.<данные изъяты>).

Земельный участок с учетом перераспределения с землями госсобственности площадью <данные изъяты> кв.м поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

В Приложении 3 представлен план границ земельных участков истца и ответчика по фактическому пользованию и по данным ЕГРН.

В плане Приложения 3 эксперт отразил границы территории, которая ранее находилась в фактических границах участка ФИО8, но в результате переноса забора и перераспределения земель с госсобственностью находится в фактических границах участка ФИО23

По оценкам эксперта площадь территории, которая ранее находилась в фактических границах участка ФИО8, но в результате переноса забора и перераспределения земель с госсобственностью находится в фактических границах участка ФИО23, составляет 20 кв.м.

Координаты поворотных точек границ территории площадью 20 кв.м, которая ранее находилась в фактических границах участка ФИО8, но в результате переноса забора и перераспределения земель с госсобственностью находится в фактических границах участка ФИО23, в государственной системе координат МСК-50 приведены в Таблице 5 Аналитической части.

Эксперт отмечает, что в пределах фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № располагается русло ручья, протекающего по дну оврага.

В компетенцию эксперта не входит проверка законности принимаемых муниципальными органами решений и правовых актов.

По мнению эксперта, стоит отметить, что в ходе выезда на место установлено, что в пределах фактических и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № (участок ФИО23) располагается русло ручья, протекающего по дну оврага.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № «Прибрежная защитная полоса ручья без названия».

В соответствии с п.1, 2 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В Приложении 4 представлен план границ земельных участков истца и ответчика по фактическому пользованию и по данным ЕГРН, с отражением местоположения зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № «Прибрежная защитная полоса ручья без названия».

Из плана Приложения 4 видно, что зона с особыми условиями использования территории с реестровым номером № состоит из двух параллельно идущих контуров, между которыми располагается русло ручья.

В соответствии с п.6 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Эксперт смоделировал полосу земли шириной 5 метров (ширину береговой полосы) в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № «Прибрежная защитная полоса ручья без названия», расположенной в пределах земельного участка ФИО23 с кадастровым номером №

В Приложении 5 представлен план границ земельных участков истца и ответчика по фактическому пользованию и по данным ЕГРН, с отражением местоположения зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № «Прибрежная защитная полоса ручья без названия» и смоделированной границей береговой полосы ручья без названия шириной 5м, расположенной в пределах земельного участка ФИО23 с кадастровым номером №

Эксперт разработал 2 варианта установления границ земельного участка с кадастровым номером №

Вариант 1 установления границ земельного участка с кадастровым номером № разработан с учетом мнения истца ФИО8

- площадь земельного участка с кадастровым номером № по Варианту 1 составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м превышает документальную площадь земельного участка;

- Вариант 1 предполагает перенос части смежного забора ФИО8 и ФИО23 в ранее существующие границы;

- для сохранения площади земельного участка ФИО23 с кадастровым номером № равной <данные изъяты> кв.м эксперт произвел «добор» площади (<данные изъяты> кв.м), изменив конфигурацию земельного участка.

В Приложении 6 представлен план границ земельного участка с кадастровым номером № по Варианту 1 установления границ.

Для установления границ земельных участков по Варианту 1 необходимо:

- внести в ЕГРН координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по Варианту 1, площадью <данные изъяты> кв.м, в государственной системе координат МСК-50 в соответствии с Таблицей 6 Аналитической части.

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Эксперт отмечал, что часть смежного забора земельных участков с кадастровыми номерами № (ФИО8) и № (ФИО23) по Варианту 1 установления границ расположена в пределах береговой полосы водного объекта – ручья без названия.

В Приложении 7 представлен план границ земельного участка с кадастровым номером № и № по Варианту 1 установления границ, с отражением кадастровых границ зоны с реестровым номером № и береговой полосы ручья без названия шириной 5м.

Вариант 2 установления границ земельного участка с кадастровым номером № разработан с учетом документальной площади земельного участка.

- площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м;

- в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО8, а также частично в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8 расположен русловой пруд ручья без названия. Границы водного объекта – береговой линии ручья без названия, в том числе указанного пруда, установлены Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. При формировании земельного участка с кадастровым номером № по Варианту 2 эксперт счел необходимым предусмотреть отступ, равный 5м от береговой линии руслового пруда.

В Приложении 8 представлен план границ земельного участка с кадастровым номером № по Варианту 2 установления границ.

Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по Варианту 2, в государственной системе координат МСК-50 приведены в Таблице 8 Аналитической части.

На момент проведения экспертизы доступ к земельным участкам № осуществляется через территории земельных участков с кадастровыми номерами № Дорога общего пользования, непосредственно ведущая к земельным участкам с кадастровыми номерами № отсутствует. Земельные участки фактически расположены в овраге.

При ответе на вопрос № установлено, что графические материалы в виде генпланов, отражающие местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также подъездные пути к земельным участкам, отсутствуют.

Таким образом, сведения о наличии или отсутствии подъездных путей к земельным участкам с кадастровыми номерами № при их образовании отсутствуют.

В материалах гражданского дела представлен фрагмент генплана с отражением местоположения границ земельного участка № <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.<данные изъяты>). Эксперт отмечал, что земельные участки ФИО8 с кадастровыми номерами № должны располагаться по другую сторону от существующего ручья, протекающего по дну оврага, а также по другую сторону от земельных участков <адрес> Из данных обстоятельств эксперт делает вывод, что проезд, отраженный в генплане западнее от уч. <адрес> а также проезд, расположенный восточнее участков <адрес> не могли быть предусмотрены и использованы для доступа к земельным участкам ФИО8

Земельные участки с кадастровыми номерами № предоставлялись ФИО4 при домовладении № по адресу: <адрес>.

По мнению эксперта, доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами № должен предоставляться путем установления сервитута через территории земельных участков, расположенных при домовладении № по адресу: <адрес> При домовладении № по адресу: <адрес> расположены земельные участки с кадастровыми номерами № (собственник ФИО33., л.д.<данные изъяты>, № (собственник ФИО34 л.д.<данные изъяты>), №

В соответствии с п. 1 ст.274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Эксперт считал необходимым также отметить, что в распоряжение эксперта представлены материалы гражданского дела № по иску ФИО4 к Администрации Истринского муниципального района <адрес>, 3-и лица: ФИО3, Администрация <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Обратившись в суд, ФИО4 указала, что Администрацией <адрес> <адрес> ей была предоставлена Выписка из Постановления Главы Администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой было указано, что ФИО4 предоставить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.<данные изъяты>).

На земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО4 получила кадастровый план земельного участка, присвоен кадастровый №. Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в ГКН (л.д.<данные изъяты>).

ФИО6 подарила ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № с расположенной на нем ? долей жилого дома (л.д.<данные изъяты>).

В исковом заявлении ФИО6 указала, что нашла Постановление <адрес> Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.<данные изъяты>).

В исковом заявлении ФИО4 указала, что по вине Администрации с.п. оформила земельный участок меньшего размера, чем ей был предоставлен изначально. Площадь не оформленного земельного участка по документам составляет <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь земельного участка, который использует ФИО4, превышает <данные изъяты> кв.м и составляет <данные изъяты> кв.м, что подтвердила планом границ земельного участка (л.<данные изъяты>).

При рассмотрении материалов гражданского дела эксперт установил, что при обосновании «добора» площади к ранее оформленному земельному участку с площади <данные изъяты> кв.м (еще признание права на <данные изъяты> кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4 предоставляла в суд кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № выданный на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о чем также свидетельствует уточненное исковое заявление (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с кадастровым паспортом разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №: для ведения личного подсобного хозяйства. В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, имел вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, было признано право собственности за ФИО4 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.<данные изъяты>).

ФИО4 на основании Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, осуществила межевание земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, земельному участку присвоен кадастровый №. Границы земельного участка установлены в ЕГРН.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО7, представителю истца по настоящему гражданскому делу (л.д.<данные изъяты>).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО21 показал, что ему ФИО25 при проведении экспертизы сказала о том, что ею было изменено русло ручья. В заключении им было отражено то, что есть в ЕГРН, то есть в ЕГРН установлена зона с особыми условиями использования территории, прибрежная защитная полоса. Это приложение № к заключению судебной экспертизы. Границы (координаты) пруда совпадают с теми координатами, которые указаны в распоряжении. Он выехал на место и обследовал территорию, и сравнивал с уже реализованными правами ФИО27, то что он реализовал свою схему и постановление Администрации городского округа <адрес>. Выписка из похозяйственной книги, это однозначно к земельному участку <данные изъяты> Изначально огород, огород фигурирует в ситуационных планах, он за домом №. Он сейчас под ИЖС переведен. При постановке на кадастровый учет земельного участка указывается ориентир, где находится данный земельный участок. Вывод об установлении сервитута основан в том числе на том, что все земельные участки предоставлялись при доме №, соответственно проход подразумевался через земельный участок, на котором расположен дом №. По оврагу никогда не было проезда к земельным участкам. Для согласования размещения дороги необходимо соответствующее разрешение от администрации. В приложении № экспертного заключения представлен утвержденный в муниципальном округе <адрес> генеральный план. В ЕГРН внесена зона с особым условием использования территории. Прописано в приложение 5, зона № От этой зоны он смоделировал границу береговой полосы. Русловый пруд обозначен в нормативных актах как самостоятельный объект. Береговая полоса у пруда не утверждена, но по нормативам она составляет 5 м. При производстве экспертизы и фактическом обмере земельного участка ФИО26 и также пруда, ему было дано пояснение, что частично русло ручья было изменено. Это можно проследить в приложении 1 и 5 заключения судебной экспертизы. В приложении 5, если брать между двумя контурами зоны, русло находится выше, чем отображено в приложении 1. Он так понял, что в этой части было изменение границы ручья. Эксперт также указал, что на ситуационных планах, имеющихся в материалах дела, нет этих земельных участков, ни № который на кадастровом учете стоит с границами, ни № который сейчас фактически спорный. Правоустанавливающие документы на сегодняшний день по спорному участку № – это выписка из ЕГРН, в основу которой лежит выписка из похозяйственной книги.

В силу ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Доводы ФИО25 о длительности проведения экспертизы не могут быть приняты во внимание судом, поскольку они не относятся к юридически значимым обстоятельствам по данному делу, они не свидетельствуют о невозможности принятия представленного заключения эксперта как надлежащего доказательства по делу.

Выводы эксперта представляют собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденного об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, исходя из того, что право собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, не оспорено, документы, на основании которых произошло выделение земельного участка не признаны недействительными, учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе наличие водного объекта (пруд), суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка ФИО8 с кадастровым номером № в соответствии с вариантом № заключения судебной экспертизы, что в том числе соответствует ее правоустанавливающим документам.

Суд не может установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО8, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено выделение земельных участков в береговой полосе водного объекта.

При установлении границ по варианту № судебной экспертизы права истца, вынесенным постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не нарушаются.

Более того, при вынесении постановления о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, Администрация городского округа <адрес> руководствовалась в том числе сведениями из ЕГРН, который не содержал информации о границах земельного участка № по фактическому пользованию. Своим правом ФИО8 решила воспользоваться лишь, после перераспределения земель ФИО23

Суд не может принять во внимание довод стороны ФИО25 о том, что пруд является искусственным, поскольку исходя из имеющихся в материалах дела документах, в том числе заключения судебной экспертизы, из которой усматривается, что спорный пруд является проточным. Кроме того, данный объект внесен в реестр водных объектов, из которого он не исключался.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части пересечения границ, незаконным.

Кроме того, суд учитывает, что при вынесении спорного постановления, измененные границы ручья, указанные в распоряжении Министерства экологии и природопользования <адрес> еще не вступили в законную силу, на дату вынесения спорного постановления.

Исходя из того, что земельные участки, принадлежащие ФИО8 с кадастровыми номерами №, находятся в едином пользовании с участками, принадлежащими ее родственнику – ФИО25, участки предоставлялись при домовладении №, иного доступа к земельным участкам не имелось, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания обеспечить земельные участки подъездными путями.

При этом, суд обращает внимание на то обстоятельство, что в случае ограничения ФИО8 в доступе к ее земельным участкам она в праве обратиться за установлением сервитута.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к ФИО12 муниципального округа <адрес>, ФИО35, ФИО9 об установлении границ земельного участка, признании незаконным постановления в части, обязать обеспечить земельные участки подъездными путями – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО8, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № заключения судебной экспертизы.

<данные изъяты>

В удовлетворении иных исковых требований – отказать.

Решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Истринский городской суд <адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение суда в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.