72RS0013-01-2022-005139-40
Дело № 2а-4720/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 30 июня 2022 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанов А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску Тобольского межрайонного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности,
установил:
Тобольский межрайонный прокурор, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 наблюдается у врача психиатра Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с февраля 2012 года по настоящее время с диагнозом "". Имеет водительское удостоверение серии 8613 №№ сроком действия до 09 августа 2024 года. Проходила курс стационарного лечения в психиатрическом отделении Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с 06.10.2011 года по 28.10.2011 года с диагнозом " сопутствующий диагноз " Состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с 06.12.2012 года по настоящее время с диагнозом " На пост освидетельствования на состояние опьянения в Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) ФИО1 доставлялась 07.01.2011 года, 26.01.2011 года, заключение - установлено состояние наркотического опьянения опиоидами (морфин, дезоморфин, кодеин), амбулаторные приемы врача-психиатра, психиатра-нарколога не посещает, периода наблюдения нет, ремиссия не подтверждена. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение №№ на право управления транспортными средствами категории "В", сроком действия до 24.07.2024 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, Тобольский межрайонный прокурор просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года УВД г.Тобольска, на управление транспортными средствами категории "В". Прекратить действие водительского удостоверения, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "В" №№, сроком действия до 24.07.2024 года, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> сдать водительское удостоверение №№ в ОГИБДД МО МВД России "Тобольский" (л.д.3-5).
В судебном заседании представитель административного истца Тобольского межрайонного прокурора - помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России "Тобольский" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия 7218 №, категории "В" сроком действия до 24.07.2024 года (л.д.9).
Согласно письма ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» ФИО1 наблюдается у врача психиатра Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с февраля 2012 года по настоящее время с диагнозом " Проходила курс стационарного лечения в психиатрическом отделении Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с 06.10.2011 года по 28.10.2011 года с диагнозом сопутствующий диагноз " Состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) с 06.12.2012 года по настоящее время с диагнозом " На пост освидетельствования на состояние опьянения в Тобольского филиала ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №2) ФИО1 доставлялась 07.01.2011 года, 26.01.2011 года, заключение - установлено состояние наркотического опьянения опиоидами (морфин, дезоморфин, кодеин), амбулаторные приемы врача-психиатра, психиатра-нарколога не посещает, периода наблюдения нет, ремиссия не подтверждена (л.д.7-8).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу №1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу N 1034н).
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что у ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами ФИО1 прекратить.
Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Тобольского межрайонного прокурора, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей и зарегистрированной по адресу: г., паспорт № выдан 23.10.2003 года УВД г.Тобольска, на управление транспортными средствами категории "В".
Прекратить действие водительского удостоверения, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "В" №№ сроком действия до 24.07.2024 года, выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> сдать водительское удостоверение №№ в ОГИБДД МО МВД России "Тобольский".
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение составлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов