УИД: 60RS0003-01-2022-001176-52
Дело № 2-659/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** 2022 года г. Остров Псковской области
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мучициной Н.О.,
при секретаре Ефимовой О.А. ,
с участием истца ФИО1 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к районной администрации, указав в его обоснование, что является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., предоставленного ему до 2000 года по месту работы.
В указанной квартире истец проживает с момента вселения по настоящее время, иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не значится.
В иске отмечается, что договор найма жилого помещения не заключался, иные документы о предоставлении жилья не сохранились. На основании приказа заместителя МО РФ от 31.03.2018 № 204 (в ред. приказа заместителя МО РФ от 12.02.2019 № 105) «О передаче объектов недвижимости имущества в собственность муниципального образования «Островский район» Псковской области» и акта приемки-передачи от 28.12.2019, занимаемая истцом квартира в составе прочего недвижимого имущества передана в собственность муниципального образования «Островский район» Псковской области, в связи с чем, имело место обращение истца в районную администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Истец полагает, что вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в нем, выполняет обязанности нанимателя и несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, тем самым занимает жилое помещение на условиях социального найма и вправе требовать заключения соответствующего договора.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что вселился в спорное жилое помещение на основании решения жилищной комиссии войсковой части Острова-3, в связи с работой в должности сантехника в домоуправлении, затем в КЭЧ, документы о предоставлении жилого помещения при ликвидации работодателя не сохранились. С момента вселения проживает в квартире, несет обязанности нанимателя, его право пользования за весь период проживания никем не оспаривалось.
Представитель ответчика – администрации Островского района ФИО2 , извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, разрешение иска оставила на усмотрение суда, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. (л.д. 27)
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Положениями ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ). Аналогичные положения содержатся в статье 675 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч. 1 ст. 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру в жилом доме, общей площадью 33,8 кв.м., расположенную по адресу: ....
Согласно поквартирной карточке истец ФИО1 с *** по настоящее время зарегистрирован и проживает в вышеуказанном жилом помещении. (л.д. 37)
Данные обстоятельства подтверждаются паспортными данными о регистрации истца, выпиской из лицевого счета по спорному адресу. (л.д. 12-14)
Таким образом, судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в статусе нанимателя, с указанного времени право притязаний в отношении жилья никто не предъявлял, продолжает проживать в жилом помещении на условиях социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя и несет бремя расходов по содержанию и оплате коммунальных услуг, задолженности не имеет. (л.д. 15, 17)
В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 31.03.2018 № 204 (в редакции от 12.02.2019) спорное жилое помещение в составе прочего недвижимого имущества по акту приемки-передачи от 28.12.2019 передано в муниципальную собственность муниципального образования «Островский район» Псковской области и включено в реестр муниципальной собственности Островского района. (л.д. 28-33)
В досудебном порядке истец не может реализовать свое право на заключение договора социального найма жилого помещения ввиду отсутствия документов, являющихся основанием для вселения в него, что усматривается из ответа администрации Островского района на обращение последнего. (л.д. 16)
При этом само право пользования истца занимаемым жилым помещением собственником жилого помещения не оспаривается.
Отсутствие у истца в рассматриваемом случае ордера или договора на занятие жилой площади при фактическом вселении и регистрации в нем, проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может свидетельствовать о незаконности вселения, равно как и не может являться препятствием в реализации права пользования жилым помещением и заключении с истцом соответствующего договора социального найма.
При разрешении спора суд принимает во внимание, что прежний наймодатель в судебном порядке не предъявлял к истцу требований о выселении или признании договора найма незаключенным.
Сам факт передачи жилого помещения из федеральной в муниципальную собственность, в силу требований ст. 64 ЖК РФ, не может влиять, изменять или прекращать фактически сложившееся право пользования жилым помещением.
Суд также учитывает, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, новый собственник право пользования истца не оспаривает.
Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, а также присвоения спорному жилому помещению статуса служебного, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, что является основанием для заключения с ним соответствующего договора.
Руководствуясь ст. ст. 197-199, 320- 321 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Островского района Псковской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать за ФИО1 , <данные изъяты> (паспорт: №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., на условиях социального найма.
Обязать администрацию Островского района Псковской области заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Мучицина Н.О.
Мотивированное решение составлено *** 2022 года