Дело № 2-167/2026
УИД 22RS0069-01-2025-005252-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Ж.А.,
при секретаре Гончаровой М.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.07.2025 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 (далее - истец) обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к Комитету жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – ответчик-1, комитет по ЖКХ г. Барнаула), ФИО3 (далее – ответчик -2, ФИО3) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".
В обосновании заявленных исковых требований указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью 14, 8 кв.м, является объектом муниципальной собственности.
Д.М.Г. между КГБОУ НПО «ПУ № 16» и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16» (далее - договор). Согласно п. 1 договора наймодатель передал нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Алтайского края, состоящее из комнаты № общей площадью 14,8 кв.м., расположенной по "адрес". Истец является <данные изъяты> ФИО3
На основании п. п. 4, 10 договора совместно с ФИО3 в комнату могут вселяться члены ее семьи: истец, ФИО1, который имеет право на пользование комнатой наравне с нанимателем и имеет равные права и обязанности по настоящему Договору.
В Д.М.Г. истец обратился в КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» с заявлением об оказании муниципальной услуги «Оформление договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда».
Согласно ответа № от Д.М.Г. истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на комнату, по причине того, что органом местного самоуправления решение о предоставлении истцу комнаты на условиях договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда не принималось. После перенумерации и переадресации комната имеет адрес: г"адрес"; на кадастровом учете значится комната "адрес" общей площадью 12,9 кв.м.; на основании постановления администрации города Барнаула от Д.М.Г. № в муниципальную собственность из государственной собственности Алтайского края передано здание общежития по "адрес"; постановлением администрации города Барнаула от Д.М.Г. № изменен статус общежития по "адрес" с переводом его в жилой дом.
Поскольку на основании постановления администрации города Барнаула от Д.М.Г. № в муниципальную собственность из государственной собственности Алтайского края передано здание общежития по "адрес" и постановлением администрации города Барнаула от Д.М.Г. № изменен статус общежития по "адрес" с переводом его в жилой дом, к отношениям по пользованию истцом комнатой применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
С Д.М.Г. по настоящее время ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, что подтверждается паспортом истца и выпиской из домовой книги от Д.М.Г.. В соответствии с финансовым лицевым счетом от Д.М.Г. истец несет расходы по и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность отсутствует.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления просил суд, рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула правом участия в судебном заседании не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о проведении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания не представили. Ранее, участвуя в предварительном судебном заседании Д.М.Г., возражали против удовлетворения исковых требований. (л.д 37-38).
Ответчик ФИО3 правом участия в судебном заседании не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о проведении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания не представили. Ранее, участвуя в судебном заседании, полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, являются законными и обоснованными. (л.д. 37-38).
Администрация Ленинского района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 3 ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд, считает, возможным, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца ФИО1 ФИО2, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: "адрес", находится в Реестре муниципального имущества городского округа - город Барнаул Алтайского края, основание возникновения права: постановление главы администрации города Барнаула от Д.М.Г. № «О принятии из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность зданий общежития и трансформаторной подстанции с земельным участком по адресу: "адрес"». (л.д. 112).
Данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, правообладатель – городской округ – "адрес". (л.д. 103-104).
Как следует из постановления администрации города Барнаула от Д.М.Г. № «О принятии из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность зданий общежития и трансформаторной подстанции с земельным участком по адресу: "адрес"». (л.д. 115).
Согласно постановления Администрации г. Барнаула от Д.М.Г. № «Об изменении статуса здания по "адрес"», статус «общежития» по вышеуказанному адресу был изменен на статус «жилой дом». (л.д. 113).
В соответствии с распоряжением Комитета по строительству архитектуре и развитию города Барнаула Администрации города Барнаула от Д.М.Г. № «Об адресации объектов недвижимости», на основании заявления Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула от Д.М.Г.№ и представленных материалов земельному участку с кадастровым номером № площадью 3009 кв. м, местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир административное здание ПУ № 16. Участок находится примерно в <данные изъяты> м по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: "адрес" и расположенному на нем зданию общежития (Лит. Б) по адресу: "адрес", присвоить адрес: "адрес" (лд. 114).
Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение по адресу: "адрес", зарегистрирован: ФИО1, Д.М.Г. рождения с Д.М.Г.. ФИО3 Д.М.Г. рождения, является нанимателем. (л.д. 86). Аналогичные данные отражены в паспорте на имя ФИО1 (л.д. 8-12).
Проживание истца носит постоянный, длительный характер и объективно подтверждается представленными вышеуказанными доказательствами.
Указанная комната в жилом доме была предоставлена ФИО3 (<данные изъяты> истца) по месту работы, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16» от Д.М.Г., заключенного между ФИО3 и КГБОУ НПО «ПУ № 16». (л.д. 14-15). Предметом договора является жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".
Как следует из акта согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: "адрес", новый адрес : "адрес" (лд. 126-128).
Факт родства между ФИО3 и ФИО1 подтверждается <данные изъяты>, внесена запись в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния <данные изъяты> года (л.д. 13). Истец был вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи (<данные изъяты> нанимателя).
Ответчиком не предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец не проживает по данному адресу или что они занимают иное жилье на условиях найма, собственности и т.п.
Истец ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается финансовым лицевым счетом. (л.д. 17).
ФИО1 малоимущим не признавался.
Истец обращался в адрес комитета по ЖКХ г. Барнаула по вопросу заключения договора социального найма. Однако, в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение было отказано, в связи с его переадресацией. В связи с чем, ФИО1 обратился в суд с данным иском.
В рассматриваемом случае, установив, что спорное жилье является муниципальной собственностью, вселение в него истца не являлось самовольным, при этом спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, а обстоятельства, свидетельствующие о временном проживании истца в спорном жилом помещении не установлены, суд приходит к выводу о признании за истцом права пользования на условиях социального найма квартирой в жилом доме, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
Истец ФИО1 при рассмотрении дела не настаивал на взыскании судебных расходов с ответчика, в связи с чем судом не производится их распределение при вынесении решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по исковому заявлению ФИО1, паспорт гражданина РФ № к Комитету жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула, ОГРН №, ИНН №, ФИО3, паспорт гражданина РФ № о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", кадастровый номер №, площадью 12,9 кв. м, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ж.А. Сидорова
Мотивированное решение составлено 23 января 2026 года.