РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № г.

15 июня 2022 г. <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО10,

при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО13 к ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> о признании отказ во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об актах гражданского состояния, в том числе ст.ст.69-73 указанного закона, незаконными,

установил :

Заместитель прокурора <адрес> ФИО13 обратился в суд с иском к ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> о признании отказ во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об актах гражданского состояния, в том числе ст.ст.69-73 указанного закона, незаконными.

В обоснования иска он указал, что прокуратурой района рассмотрена жалоба ФИО1, жителя с.Н.-<адрес> по поводу оказания препятствий и отказе полномочных органов, учреждений и организаций района при внесении изменений в свидетельство о рождении её дочери ФИО2, что препятствует ей защите конституционных прав, получение пособий, обращения в медицинские учреждения и других социальных гарантий.

Проверкой установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию МО СП «село Н.Фриг» и орган ФИО9 с целью исправления ошибок, допущенных при выдаче свидетельства о рождении её дочери ФИО2

Родители ФИО2 являются гражданами Российской Федерации, имеют паспорт о принадлежности гражданству РФ.

В связи с тем, что в повторно выданном свидетельстве серии V-БД № от ДД.ММ.ГГГГ сохранены недостоверные сведения о родителях несовершеннолетней ФИО2, в том числе ФИО3 и ФИО4.

Во внесении изменений в ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-52 отказано в связи с тем, что запрос направлен по месту рождения родителей - в орган РАГС <адрес> Республики Казахстан в целях получения копии актовых записей о рождении родителей, при этом в отказе Орган ФИО9 сделана ссылка на ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Спор между заинтересованными лицами по исправлению ошибок не имеется.

Свидетельства о рождении родителей предоставлены органу ФИО9 в оригинале и не оспариваются компетентными органами имеющиеся сведения и законность их приобретения.

Запись в актах гражданского состояния, выданного иностранным органом ФИО9, не является предметом исправления, при этом по заявлению ФИО1 истребование копий актов гражданского состояния из Республики Казахстан незаконно и препятствует реализации ФИО2 своих конституционных прав.

Срок рассмотрения заявления ФИО1 законом ограничен 1 месяцем, а при наличии уважительных причин срок может продлен на 2 месяца, то есть не более 3 месяцев.

Недостоверные сведения о родителях влечет недостоверность свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отсутствие надлежаще оформленного свидетельства о рождении препятствует ФИО1, как законному представителю несовершеннолетней, защитить кроме иных и социальные права своей дочери.

Так, согласно имеющимся документам ФИО5 имеет отчество - ФИО8, а дата рождения- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а дата рождения ФИО3- ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, в свидетельстве о рождении ФИО2 указаны недостоверные сведения, т.е. ФИО5, год рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 - дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исправление выданного свидетельства о рождении ФИО2 для получения социальных пособий, предоставления в государственных органах и учреждениях, а также реализации конституционных прав, приобретению правоспособности (ст.17 ГК РФ).

Согласно ст.47 ГК РФ государственной регистрации подлежат наряду с другими актами гражданского состояния - рождение, заключения брака и др.

А исправление в актах гражданского состояния производятся органом ФИО9 при наличии достаточных оснований и отсутствие спора между заинтересованными лицами.

При отказе органов ФИО9 в исправлении и внесении изменений в акты гражданского состояния, спорт разрешается судом.

В соответствии со ст.ст.262, 264 ГПК РФ факты, имеющее юридическое значение могут быть установлены в судебном порядке при невозможности становления этих фактов в ином порядке.

В соответствии со ст.47 ГК РФ, рождение гражданина подлежит государственной регистрации. Рождение человека производится органами записи истов гражданского состояния.

Согласно ст.6 ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных нрав граждан, а также в интересах государства.

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство государственной регистрации акта гражданского состояния.

Статьями 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями и дополнениями) определено удержание акта гражданского состояния, требования и условия регистрации рождения - как события и юридического факта.

Порядок выдачи медицинского свидетельства о рождении регламентирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Форма указанного документа - медицинского свидетельства о рождении утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №H. (форма №/у- 08 «Медицинское свидетельство о рождении» приложение №.

Порядок выдачи медицинского свидетельства о смерти регламентирован Письмом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выдачи и заполнения медицинских свидетельств о рождении и смерти» Рекомендациями по порядку выдачи и заполнения учетной формы №/y-08 «Медицинское свидетельство о рождении», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №H.

В соответствии с п.2 Рекомендаций, учетная форма №/y-08 «Медицинское свидетельство о рождении смерти» утверждается для обеспечения государственной регистрации смерти в органах, осуществляющих государственную регистрацию органов гражданского состояния (далее - органы ФИО9), и для государственного статистического учета.

Получение свидетельства о рождении с внесенными изменениями из органов ФИО9, что стало затруднительным и невозможным в связи с отказом в органах АТС ФИО1, т.е. родителю несовершеннолетней о внесении изменений 5 акте гражданского состояния, а свидетельство о рождении выдала повторно с устранением недостоверных сведений о родителях несовершеннолетней.

Настоящее исковое заявление также затрагивает социальные права ФИО2, которая не смогла получить государственную социальную поддержку как учащаяся образовательного учреждения МКОУ «Ново-Фригская СОШ» с.Н.<адрес> Республики Дагестан в размере 10 000 рублей, предоставляемая по Указу Президента РФ в 2021 г. начиная с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, просит признать отказ ФИО7 У ФИО9 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12 во внесении изменений в акте гражданского состояния ФИО2, законному представителю несовершеннолетней ФИО1, незаконной и обязать ФИО7 У ФИО9 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12 внести изменения в акте гражданского состояния ФИО2 достоверные сведения о родителях несовершеннолетней, в том числе. ФИО3 и ФИО6, согласно предоставленным документам, в том числе свидетельствам о рождении родителей несовершеннолетней и другими документам.

В ходе рассмотрения дела истец – заместитель прокурора <адрес> ФИО13 уточнил свои исковые требования, в которых указал, что по делу администрация привлечена прокуратурой района как заинтересованное лицо, вместе с тем, прошу изменить статус администрации МО «<адрес>» на третье лицо, не выдвигающий самостоятельные требования, для обеспечения полноты судебного разбирательства.

За время нахождения в апелляционной инстанции материалов по исковому заявлению изменились обстоятельства по делу, о чем стало известно на последнем заседании суда по делу.

Внесены изменения в актовый запись рождения ФИО2 Выдано свидетельство о рождении с достоверными сведениями о родителях несовершеннолетней ФИО2, в том числе ФИО3 и ФИО6, так как орган ФИО9 в добровольном порядке устранены нарушения.

И в этих требованиях просит суд признать отказ в исковых требованиях прокуратуры района, так как к рассмотрению гражданского дела нарушения устранены, то есть в связи добровольным внесением изменений в искомый документ.

В первой части исковых требований признать незаконными действия (бездействие) ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> по отказу во внесении изменений в акт о рождении гражданского состояния ФИО2.

На основании изложенного, просит признать отказ во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2 в ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", в том числе ст.ст.69-73 указанного Закона, незаконной, в части обязания внесения изменений в акт ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> по отказу во внесении изменений в акт о рождении гражданского состояния ФИО2 исковое заявление прекратить в связи с добровольным внесением соответствующих изменений и в этой части и отказываются от требований.

В судебном заседании истец - заместитель прокурора <адрес> ФИО13 поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить, в части обязания внесения изменений в акт ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> по отказу во внесении изменений в акт о рождении гражданского состояния ФИО2, просил прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением.

Ответчик – ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что все действия она согласно должностным инструкциям. При этом предположила, что с ее стороны были некоторые упущения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – глава МО СП «<адрес>» ФИО14, надлежаще извещенный о дате. времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не явился. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с занятостью на работе.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

Согласно ч.4 ст.47 ГК РФ органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния органами ФИО9 Российской Федерации установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Статья 69 указанного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

Согласно ст.71 настоящего Федерального закона заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению. Одновременно с подачей такого заявления должны быть представлены свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением изменения в запись акта гражданского состояния, и документы, подтверждающие наличие основания для внесения изменения в запись акта гражданского состояния.

В соответствии со ст.72 Закона заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца ФИО16 органа записи актов гражданского состояния.

При получении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния орган записи актов гражданского состояния запрашивает копию записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также копии других записей актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения, в органе записи актов гражданского состояния по месту их хранения.

Внесение изменений в запись акта гражданского состояния возможно только при наличии документов и истребованной копии записи акта гражданского состояния, в которую вносятся изменения.

В соответствии со ст.73 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению.

На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в администрацию МО СП «село Н.Фриг» и орган ФИО9 для исправления ошибок, допущенных при выдаче свидетельства о рождении её дочери ФИО2, родители которой являются гражданами РФ.

В связи с тем, что в повторно выданном свидетельстве о рождении серии V-БД № от ДД.ММ.ГГГГ сохранились недостоверные сведения о родителях несовершеннолетней ФИО2, а именно ФИО3 и ФИО4, ФИО1 обратилась в ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес>.

ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-52 во внесении изменений отказано в связи с тем, что запрос направлен по месту рождения родителей - в орган РАГС <адрес> Республики Казахстан в целях получения копии актовых записей о рождении родителей, при этом в отказе Орган ФИО9 сослался на ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Наличие спора о праве в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления заместителя прокурора <адрес> ФИО13 в части признания отказа во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2 в ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в том числе ст.ст.69-73 указанного Закона, незаконными.

В части исковых требований истца об обязании внесения изменений в акт ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> по отказу во внесении изменений в акт о рождении гражданского состояния ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец в исковых требованиях в данной части отказался и просил прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением.

Статья 39 ГПК определяет право истца, порядок и основания прекращения производства по делу в случае отказа от иска.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания, и подписывается сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если заявитель отказался от иска и отказ принят судом.

Истец – заместитель прокурора <адрес> ФИО13 обратился в суд с заявлением о прекращении данного дела. Отказ судом принят, истцу ясны последствия прекращения производство по делу предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При наличии таких обстоятельств, суд считает, необходимым прекратить производство по делу в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО13 к ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> о признании отказ во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об актах гражданского состояния, в том числе ст.ст.69-73 указанного закона, незаконными, удовлетворить.

Признать отказ во внесении изменений в свидетельстве о рождении ФИО2 в ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО12, а также действия (бездействия) как не соответствующий требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в том числе ст.ст.69-73 указанного Закона, незаконными.

Производство по делу в части исковых требований об обязании внесения изменений в акт ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> ФИО7 МЮ РД по ЮТО в <адрес> по отказу во внесении изменений в акт о рождении гражданского состояния ФИО2, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.А.Якубов