Дело 2-96/2025
УИД 61RS0002-01-2024-005581-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года город Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,
с участием прокурора КОРНЕВА А.В.,
при секретаре КАВКАЛО А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Департамент координации и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о выселении с правом предоставления помещения муниципального маневренного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом.
Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Заключением ООО «АС-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию технического состояния объекта, проведение строительно-технического исследования, включающее в себя инструментальное исследование конструктивных материалов здания, а также несущей способности многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> был сделан вывод, что техническое состояние строительных конструкций, а также оснований жилого дома, оценивается как аварийное, выявленные повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).
Многоквартирный дом является аварийным, ввиду снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик несущих элементов, существует опасность для пребывания людей.
ФИО3 (1/3 доля), ФИО1 (1/3 доля), ФИО2 (1/3 доля), на праве собственности принадлежит квартира №, жилые комнаты №, общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону собственнику жилого помещения в письменном виде была доведена информация об опасности проживания в указанном многоквартирном доме, и для устранения наступления неблагоприятных последствий предложено отселение в помещения маневренного жилищного фонда.
В соответствии с Положением об администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону, утвержденного Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района является территориальным органом Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляющим отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации города в Железнодорожном районе города Ростова-на-Дону.
Ответчики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отселены, их проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец просит суд выселить ответчиков из квартиры №№, жилых комнат № общей площадью 33,8 кв.м., по <адрес>. Вселить ответчиков в жилое помещение муниципального маневренного фонда.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд выселить ответчиков из квартиры №№, жилых комнат № общей площадью 33,8 кв.м., по <адрес> с правом предоставления жилого помещения муниципального маневренного фонда, в случае отсутствия иного находящегося на праве собственности жилого помещения.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечен Департамент координации и перспективного развития г.Ростова-на-Дону.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом посредством направления почтовой корреспонденции, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права и разъяснения, а также, что судебные извещения не были получены ответчиками по обстоятельствам, зависящим от них, суд находит ответчиков надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
В силу пункта 3 части 1 статьи92Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.
Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,маневренныйфондможет состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В силу п. 3.1 ст.95Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчикам на праве общей долевой собственности - по 1/3 доле каждому принадлежит квартира общей площадью 33,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.
Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений установлен срок в течение 7 месяцев со дня принятия настоящего постановления осуществить снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Департаменту координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону осуществить переселение граждан в сроки, предусмотренные для реализации соответствующей областной адресной программы переселения граждан.
Согласно выводам Заключения ООО «АС-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние строительных конструкций, а также оснований многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как аварийное, выявленные повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Ввиду длительного эксплуатирования, физического износа, аварийного состояния несущих строительных конструкций, дальнейшая эксплуатация, реконструкция и усиление является нецелесообразным.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер Б аварийным и подлежащим сносу».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены уведомления о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, об освобождении в срочном порядке жилого помещения.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что ответчики проживают в спорном жилом помещении, однако, доказательства, подтверждающие данный факт, в материалы дела не представлены.
Так, из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. специалистами Администрации района произведено выездное обследование, в результате которого не представилось возможным установить проживание граждан в квартире №№, жилой комнаты №,18 по адресу: <адрес>, так как дверь никто не открыл. Иных доказательств в материалы дела не представлено.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер Б аварийным и подлежащим сносу».
До настоящего времени с ответчиками не решен вопрос о возмещении за жилое помещение, подлежащее изъятию в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метровжилойплощади на одного человека (часть 1 статьи106 ЖК РФ).
Исходя из норм статьи106Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Истец в своих исковых требованиях не указал, в какое конкретно жилое помещение маневренного фонда подлежат вселению ответчики, в связи с чем, не представляется возможным установить соответствует ли жилое помещение требованиям ч. 1 ст. 106 ЖК РФ, и находится ли жилое помещение в технически исправном состоянии пригодном для проживания.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67ГПК РФ, принимая во внимание, что не разрешен вопрос о денежном возмещении ответчикам, отсутствуют доказательства проживания ответчиков в спорном жилом помещении, а также не указано конкретное жилое помещение маневренного фонда, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку выселение ответчиков из принадлежащего им на праве собственности жилого помещения и вселение их в маневренный жилищный фонд под каким-либо условием не возможны.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, 3-и лица – Администрация г. Ростова-на-Дону, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Департамент координации и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о выселении с правом предоставления помещения муниципального маневренного фонда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.