Дело № 2а-1261/2022
УИД 37RS0010-01-2022-001159-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2022 г. г. Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола секретарем Гусейновой Л.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы дела
по административному иску Управления ЖКХ Администрации города Иваново к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП города Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО3 УФССП России по Ивановской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
Управление ЖКХ Администрации г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП города Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, УФССП России по Ивановской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.
Иск мотивирован тем, что решением Ленинского районного суда г. Иваново по делу № удовлетворены исковые требования Прокуратуры Октябрьского района г. Иваново к Управлению ЖКХ Администрации г. Иванова и Администрации г. Иванова о возложении обязанности обеспечить выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:
Решение суда вступило в законную силу 6 декабря 2021 г.
24 декабря 2021 г. в Ленинский районный суд г. Иваново Управлением было подано заявление об отсрочке исполнения решения суда по делу, 3 февраля 2022 г. указанное заявление было оставлено без удовлетворения.
Также 18 марта 2022 г. в Ленинский районный суд г. Иваново Управлением было подано заявление об отсрочке исполнения решения суда по делу, 31 марта 2022 г. заявление оставлено без удовлетворения.
Административный истец указывает, что в Ленинское РОСП г. Иваново от УЖКХ Администрации г. Иваново было направлено письмо об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству с приложением подтверждающих документов свидетельствующих о крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен решением суда по делу №.
4 апреля 2022 г. в УЖКХ Администрации г. Иваново поступило постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства №.
Административный истец считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением норм Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец указывает, что с момента вступления решения суда по делу № и в настоящее время Управлением ведется работа по добровольному исполнению решения суда и ввиду сложности поиска подрядной организации и проведения процедур, необходимых для проведения организации капитального ремонта общего имущества, исполнение решения носит длящийся характер.
Указанные сведения были сообщены в УФССП России по Ивановской области с приложением подтверждающих документов, что свидетельствует о крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен решением суда по делу №.
Административный истец полагает, что уклонения должника от исполнения решения суда не имеется, а основания для отказа в отложении исполнительного производства отсутствовали, т.к. исполнению требований исполнительного документа препятствовали обстоятельства независящие от УЖКХ Администрации г. Иваново, все необходимые действия по исполнению решения суда в добровольном порядке УЖКХ Администрации г. Иваново предпринимались и предпринимаются далее, виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует.
На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Главой 22 КАС РФ, административный истец просит признать постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2 от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства №; обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2 отменить постановление от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства.
В судебном заседании к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО3
Представитель административного истца Управления ЖКХ Администрации г. Иваново ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, представила дополнительные пояснения по иску согласно которым Управление самостоятельно подготовило сметную стоимость на выполнение работ по решению суда, направило документы на согласование в муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности 12 января 2022 г. от данного учреждения получено положительное заключение по смете (справка №03-01-3).
Также административным истцом с целью поиска подрядной организации, приступило к мониторингу специализированных организаций, которые в соответствии с требованиями СП 70.1333.2012 («Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-03-2001 ч.1, СНиП 12-04-2002 ч.2 («Безопасность труда в строительстве», выполнят работы по капитальному ремонту относящиеся к опасному виду работ и должны осуществляться организацией, имеющей доступ к производству работ.
В феврале 2022 УЖКХ Администрации г. Иваново были направлены письма в адрес возможных подрядных организаций для рассмотрения предложения о выполнении работ капитального характера на спорном многоквартирном доме с определением оставшихся (невыполненных в 2016 г.) работ, так же были направлены копии имеющихся в Управлении документов: техническая и проектная, сметная документации, технические отчеты, акты о приемке выполненных работ от 2016 года (копии писем прилагаем).
Однако, 2 и 3 марта 2022 г. в адрес административного истца последовали мотивированные отказы поскольку отсутствует актуальная на сегодняшний день проектной документации, в связи с чем, потенциальные подрядные организации не могут выполнить работы в соответствии со Строительными Правилами и СНиПами согласно чётким указаниям в проекте.
Изучив полученные от организаций письма УЖКХ Администрации г. Иваново заключило муниципальный контракт № 11 от 09 марта 2022 г. с ООО «КАРИАТИДА» на разработку проектно-сметной документации на «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> (третий подъезд)». 4 мая 2022 г. ООО «КАРИАТИДА» направило в адрес Управления проектно-сметную документацию.
Также административным истцом инициирована процедура проведения негосударственной экспертизы полученной проектно-сметной документации и проведен мониторинг экспертных организаций города Иванова. 17 мая 2022 г. с ООО «Ивановский центр негосударственных экспертиз» заключен Муниципальный контракт на оказание услуг по проведению экспертизы проектной и сметной документации на «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (третий подъезд, исключая иные подъезды)» и после получения положительного заключения в рамках заключенного указанного муниципального контракта в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ будут проведены мероприятия по определению подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту подъезда 3 дома 22 по улице Революционной в рамках разработанной проектно-сметной документации, так же проект ООО «КАРИАТИДА» будет направлен потенциальным подрядным организациям подрядчикам для проработки вопроса о необходимости заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту.
На основании изложенного, представитель административного истца считает, что уклонения должника от исполнения решения суда не имеется, т.к. исполнению требований исполнительного документа препятствовали обстоятельства независящие от УЖКХ Администрации г. Иваново, все необходимые действия по исполнению решения суда в добровольном порядке УЖКХ Администрации г. Иваново предпринимались и продолжают предприниматься, в связи с чем просит административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик, ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому на исполнении в Ленинском РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находилось исполнительное производство № от 15 марта 2022 г., в отношении УЖКХ Администрации г.Иваново.
28 марта 2022 г. в Ленинский РОСП г. Иваново поступило ходатайство от должника об отложении исполнительских действий, зарегистрированное за номером №№
31 марта 2022 вынесено постановление об отказе в отложении исполнительного производства в связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для отложения исполнительных действий.
4 апреля 2022 г. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области.
В ст. 64 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий, применяемых мер принудительного исполнения в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. Возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению определенных исполнительных действий является вмешательством в деятельность судебного пристава-исполнителя, которое является недопустимым.
Также административный ответчик пояснила, что в связи с передачей исполнительного производства в МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области в случае удовлетворения заявленных исковых требований исполнение суда в части обязания судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново отменить постановление от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства будет невозможно.
На основании изложенного, административный ответчик просила в удовлетворении административного иска отказать.
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС Российской Федерации, в судебное заседание не явились, с заявлениями, ходатайствами не обращались.
Представитель заинтересованного лица помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново Амнякова А.В., извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС Российской Федерации, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Во исполнение указанного конституционного предписания в статьях 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан и организаций оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 226 КАС РФ по административным делам указанной категории на административного истца возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий или бездействия нормативным правовым актам лежит на должностных лицах службы судебных приставов, принявших оспариваемые решения либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Обстоятельства, подлежащие выяснению в ходе судебного разбирательства, перечислены в ч. 9 ст. 226 КАС РФ.
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно пункту 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Иваново от 24 сентября 2021 г. по делу № удовлетворены исковые требования Прокурора Октябрьского района г Иваново к УЖКХ Администрации г. Иванова, Администрации г. Иванова о возложении обязанности обеспечить выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома.
Решением суда постановлено: Возложить на ответчиков обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: , а именно: обеспечить выполнение в полном объеме работ по усилению конструкций здания и закреплению грунтов, разработанных ранее, в том числе, выполнить заделку трещин в стенах инъецированием раствора под давлением; обеспечить выполнение усиления всех четырех стен лоджий по оси Гс на всю высоту здания установкой металлической обоймы с учетом фактического состояния конструкций и стен, при этом существующее металлическое обрамление лоджий демонтировать, как функционально непригодное; обеспечить выполнение уширения и усиления фундаментов и закрепление грунтов основания фундаментов лоджий; обеспечить выполнение усиления фундаментов и закрепление грунтов основания фундаментов наружной стены здания по оси 1с по всей ее длине до оси 7с; обеспечить усиление наружной стены лестничной клетки по оси Гс в осях 3с-4с устройством железобетонной обоймы; обеспечить связь и совместную работы продольных и поперечных стен лестничной клетки; обеспечить выполнение усиления перемычек над оконными проемами квартир в наружной стене по оси Гс в осях 1с-2с.
Решение суда вступило в законную силу 6 декабря 2021 г.
На основании указанного решения суда 14 января 2022 г. выдан исполнительный лист серии № в отношении УЖКХ Администрации г. Иваново.
Установлено, что согласно штампу на исполнительном листе исполнительный лист серии № от 14 января 2022 г. предъявлен в УФССП России по Ивановской области 11 марта 2022 г. На основании поступившего исполнительного листа 15 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново возбуждено исполнительное производство № в отношении должника УЖКХ Администрации г. Иваново, предметом исполнения которого является возложить на ответчиков обеспечить выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу:
28 марта 2022 г. УЖКХ Администрации г. Иваново обратилось в Ленинское РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области с заявление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 15 марта 2022 г. которое мотивированно тем, что в настоящий момент исполнение решения суда по делу № невозможно в связи с отсутствием актуальной проектной документации, в связи с чем, потенциальные подрядные организации не могут выполнить работы в соответствии со Строительными Правилами и СНиПами согласно чётким указаниям в проекте. УЖКХ Администрации г. Иваново заключен муниципальный контракт № 11 от 9 марта 2022 г. с ООО «КАРИАТИДА» на разработку проектно-сметной документации на «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: (третий подъезд)». После получения проектно-сметной документации УЖКХ Администрации г. Иваново будут проведены мероприятия по определению подрядной организации на выполнение работ по капитальному ремонту во исполнение решения суда. Кроме того, УЖКХ Администрации г. Иваново подано заявление в Ленинский районный суд г. Иваново об отсрочке исполнения решения суда по делу №2-632/2021.
Указанное заявление, согласно штампу входящей корреспонденции получено Ленинским РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области 28 марта 2022 г.
31 марта 2022 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2 вынесено постановление об отказе в отложении исполнительных действий.
Установлено, что административный истец – УЖКХ Администрации г. Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО2 от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства №; обязать ФИО2 отменить постановление от 31 марта 2022 г. об отказе в отложении исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 69 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании ч. 1 ст. 38 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
По смыслу приведенной нормы ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Возможность отложения исполнительных действий по ходатайству должника и на срок, превышающий десять дней, нормами Закона об исполнительном производстве не предусмотрена.
При этом действующее законодательство предоставляет судебному приставу-исполнителю право при исполнении исполнительного документа самостоятельно, по своей инициативе, принимать решения об отложении исполнительных действий. Федеральный закон от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя, и никаких ограничений, препятствующих отложению исполнительных действий.
Таким образом, Закон «Об исполнительном производстве» не содержит никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявление, ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и, если иное не предусмотрено настоящим Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 указанной статьи).
Согласно положению об Управлении ЖКХ Администрации г. Иванова, деятельность Управления осуществляется за счет средств бюджета г. Иваново на основании бюджетной сметы, выполняет полномочия по вопросам содержания жилищного фонда г. Иванова на основании законодательства Российской Федерации.
Установлено, что административным истцом с целью поиска подрядной организации в феврале 2022 г. были направлены письма в адрес возможных подрядных организаций для рассмотрения предложения о выполнении работ по капитальному ремонту по адресу: г совместно с копиями технической и проектной документацией, сметной документацией, техническими отчетами, акты о приемке выполненных работ от 2016 года.
В связи с полученными отказами из подрядных организаций мотивированных тем, что существующий рабочий проект, по которому необходимо исполнить решение суда, выполненный ОАО «Ивановогражданпроект» в 2016 году содержит неэффективные виды работ, для определения требуемых видов и объемов работ необходима разработка проектно-сметной документации, выполненной в соответствии с действующими на 2022 год нормативами градостроительного проектирования.
Установлено, что 9 марта 2022 г. между Управлением и ООО «КАРИАТИДА» заключен муниципальный контракт № 11 на разработку проектно-сметной документации на «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: г, о чем в Ленинское РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области были представлены документы совместно с заявлением об отложении исполнительских действий.
Вместе с тем, УЖКХ Администрации г. Иваново как должник по исполнительному производству, обязано исполнить решение суда, а действия судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению решения являются мерой обеспечения прав взыскателя на совершение должником определенных действий, то в данном случае отложение приставом-исполнителем исполнительных действий прав самого должника, обязанного и без принуждения исполнить решение суда, нарушать не может.
Действия пристава-исполнителя, вынесшего оспариваемое постановление, не создают для должника препятствия к осуществлению им прав и свобод и не возлагают незаконно какую-либо обязанность, в связи с чем довод административного истца о незаконности оспариваемого постановления не находит своего подтверждения.
Кроме того, согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).
Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, исходя из разъяснений, приведенных в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 непосредственно сам судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление, поскольку соответствующими полномочиями по отмене такого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель.
Вместе с тем, установлено, что 4 апреля 2022 г. постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО4 исполнительное производство исполнительное производство № от 15 марта 2022 г. передано из Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области в МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области.
При указанных обстоятельствах, в связи с передачей исполнительного производства и другое отделение судебных приставов и отсутствием материалов исполнительного производства в Ленинском РОСП г. Иваново отмена оспариваемого постановления является невозможной.
Кроме того, согласно положениям ч. 1 ст. 38 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» постановление об отложении исполнительных действий, имеет ограниченный срок действия – не более десяти дней, в связи с чем, в случае вынесения постановления об удовлетворении ходатайства от 28 марта 2021 г. об отложении исполнительных действий в настоящее время указанное постановление являлось не действующим.
Между тем, ч. 1 ст. 38 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» не устанавливает ограничения по количеству отложений исполнительных действий, которые может совершить судебный пристав-исполнитель в рамках одного исполнительного производства.
Однако в каждом случае при вынесении постановления об отложении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен исходить из наличия объективных оснований, препятствующих исполнению и свидетельствующих о необходимости отложения исполнительных действий.
Кроме того, судом установлено, что 26 мая 2022 г. в рамках исполнительного производства № от 15 марта 2022 г. (ранее исполнительное производство № от 15 марта 2022 г.) административным истцом подано заявление об отложении исполнительных действий, указанное заявление должно быть рассмотрено в порядке ст. 64.1. ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки.
В силу действующего законодательства, в частности, части 9 статьи 226 и части 2 статьи 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя является совокупность таких обстоятельств, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) и решений закону, нарушение ими прав и свобод административного истца и необходимость в восстановлении последних.
Таким образом, ходе судебного разбирательства наличия совокупности обстоятельств необходимых для удовлетворения иска не установлено.
При указанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, КАС Российской Федерации, суд
решил :
отказать Управлению ЖКХ Администрации города Иванова удовлетворении административных требований к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП города Иваново ФИО2, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО3, УФССП России по Ивановской области, УФССП России по Ивановской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Уенкова О.Г.
В окончательной форме решение изготовлено 16 июня 2022 г.