Дело № 2а-249/2022

УИД:28RS0010-01-2022-000429-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 14 октября 2022 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гайдамак,

при секретаре Самсоненко К.В.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Титовой Е.А.,

представителя ОП по <адрес> МО МВД России «Михайловский» ФИО7, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление по делу об административном надзоре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» А.Д. Мольченко об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Константиновский районный суд Амурской области обратился с административным иском начальник ОП по Константиновскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование поданного иска указал, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Константиновского районного суда от 18 ноября 2014 года за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 в течение года дважды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественной порядок и общественной безопасность. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом изложенного начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и возложить на неё следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.

В судебном заседании представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ст. участковый уполномоченный полиции ОП по Константиновскому району ФИО3 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года и возложить на неё ограничения, указанные в заявлении. Охарактеризовывая административного ответчика указал, что имеет место злоупотребление ФИО2 спиртными напитками, не трудоустроена, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, способна на причинение физического насилия. Целесообразность установления административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов обосновывал, особенностями в поведении ФИО10 и необходимостью предотвращения совершения противоправных действий административным ответчиком в ночное время в том числе в состоянии опьянения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требования административного иска согласилась, подтвердила факты привлечения ее к административной ответственности. Также пояснила, что имеет место с ее стороны злоупотребление спиртными напиткам, проживает в сожительстве без регистрации брака, не работает, живет за счет средств, выручаемых ею от сдачи в аренду принадлежащего ей жилого помещения.

Выслушав мнение представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО3, помощника прокурора Константиновского района Амурской области Е.А. Титовой, полагавшей заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также мнение административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из положений части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

Согласно представленным в суд материалам ФИО2 осуждена приговором Константиновского районного суда Амурской области от 18 ноября 2014 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 13 января 2015 года) по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

На основании постановления Константиновского районного суда от 19 января 2016 года условное осуждение по приговору суда от 18 ноября 2014 года отменено, ФИО2 направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

Как следует из справки об освобождении № 019755 от 18 января 2019 года ФИО2 был освобождена по отбытию наказания 18 января 2019 года.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 15, пункта «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершённое административным ответчиком преступление относится к категории тяжких преступлений, срок гашения судимости по которым составляет восемь лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершённое административным ответчиком преступление будет погашена 19 января 2027 года.

Как следует из материалов дела, ФИО8 в течение одного года, совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением мирового судьи от 26 ноября 2021 года по делу 5-764/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением начальника ОП по Константиновскому району АО 28160195 от 13 июля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановления вступили в законную силу, административным ответчикам данные факты не оспаривались.

Согласно характеристике, представленной в материалы административного дела, ФИО2 проживает без регистрации брака, не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на профилактическом учете в ОП по Константиновскому району.

При указанных обстоятельствах, с учётом характеризующих данных ФИО2, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Согласно характеризующему материалу и пояснениям, данным представителем административного истца в судебном заседании, ФИО2 проживает на территории с. Константиновка в сожительстве с гражданином ФИО9, иждивенцев не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивна. После освобождения из мест лишения свободы была привлечена к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то, что срок погашения судимости ФИО2 за совершённое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания, и она будет погашена 18 января 2027 года, принимая во внимание характеризующий материал, отсутствие стремления трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни, исходя из принципа справедливости и разумности, суд приходит к выводу, что административный надзор надлежит установить на срок 2 года, а также соглашается с административными ограничениями, указанными в административном иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации;

3) запретить выезда за пределы территории Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении неё административных ограничений, а также за выполнением ею предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 14 октября 2022 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак