ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С., при помощнике судьи Ахматовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Гранд Торг» (№ адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Град Торг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), а именно: не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения АО «Терминал-Премьер», находящегося в зоне действия Лобненского таможенного поста <адрес> таможни в адрес получателя ООО «Гранд Торг» по транспортным и коммерческим документам: ТД№, CMR №БН от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы №, от ДД.ММ.ГГГГ, на автотранспортном средстве с регистрационным номером №, поступил товар, согласно товаросопроводительным документам – детские коляски, запасные части и комплектующие для детских колясок, общей стоимостью 76500.25 USD, 247 грузовых мест, общим весом брутто -5072.25 кг.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гранд торг» подало в МОТП ЦЭД <адрес> таможни декларацию на товары, поступившие по ТД №, CMR №БН от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №/PFx от ДД.ММ.ГГГГ, которая была зарегистрирована под номером №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР №№ по поручению на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр товарной партии, в результате которого были обнаружены товары, не заявленные к таможенному оформлению, информация о которых в ДТ № отсутствует, а именно – Механизм регуляции будки в количестве 20 шт. (вес брутто\нетто 0,133 кг.).
В судебное заседание законный представитель (защитник) лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не явились, извещены надлежаще судом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали. Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Виновность ООО «Гранд Торг» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-27), уставными и учредительными документами ООО «Гранд Торг» (л.д.36-44), товаро-транспортной накладной (л.д.45) таможенной декларацией на товары (л.д.46-47), объяснением свидетеля УИЮ (л.д.60-63), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно выводам которой общая рыночная стоимость товара на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 12 000 рублей (л.д.86-91), и иными материалами дела об АП.
Признавая ООО «гранд Торг» виновным в совершении административного правонарушения, судья исходит из исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше, кроме того:
В соответствии с представленными документами ООО «Гранд Торг» является самостоятельным юридическим лицом, юридический адрес: (№ <адрес>).
Согласно п.п.7 п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС «Общие положения о таможенном декларировании товаров»: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Статьей 105 ТК ЕАЭС «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС В декларации на товары подлежат указанию сведения:
1) о заявляемой таможенной процедуре;
2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;
3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;
4) о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;
- наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость;
5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;
6) о сделке с товарами и ее условиях;
7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;
9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса;
10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;
11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления;
12) иные сведения, определяемые Комиссией.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС «Права, обязанности и ответственность декларанта»
Декларант вправе:
1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;
3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
2. Декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок декларирования товаров, субъектом – ООО «Гранд Торг», выступающее в качестве декларанта.
Субъективная сторона выражена в том, что ООО «Гранд Торг» имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вина ООО «Гранд Торг», состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.
Объективных причин, препятствовавших ООО «Гранд Торг» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.
Состав административного правонарушения в действии (бездействии) ООО «Гранд Торг», предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ присутствует, поскольку, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность ООО «Гранд Торг» не установлены.
Решая вопрос о наказании, судья исходит представленных данных на юридическое лицо, и находит возможным, ограничиться наказанием в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, считает возможным назначить им наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Гранд Торг» № адрес: 142715, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 (ноль) копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Реквизиты оплаты штрафа: Операционный департамент Банка России\МО УФК <адрес>; №, номер счета банка получателя: №, номер счета получателя средств: №, УИН: 15№, код <адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) – 10013000, назначение платежа – «штраф по делу об административном правонарушении №» для <адрес> таможни.
Снять арест с товаров, которые были предметом административного правонарушения по данному административному делу, по протоколу изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ и передать их ООО «Гранд Торг».
<данные изъяты>
<данные изъяты>