Дело № 2-2345/2023
51RS0001-01-2022-006364-48
Изготовлено 23 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными ресурсами администрации Кольского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельными ресурсами администрации Кольского района обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате.
В обоснование иска указано, что 01.09.2005 на основании постановления администрации МО г.Кола № от 15.02.2005 между администрацией МО г.Кола и Мурманским региональным благотворительным фондом содействия развитию культуры и спорта «<данные изъяты>» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории: <адрес>, общей площадью 4200 кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, для использования в целях: под здание центра и релаксации в переходов, здание гаража и здание теннисного корта.
22.03.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района, Мурманским региональным общественным благотворительным фондом содействия развитию культуры и спорта «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 01.09.2005 перешли ООО «<данные изъяты>».
Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: гараж, назначение – нежилое, общей площадью 72,5 кв.м, этажность – 1, кадастровый номер №; здание центра отдыха и релаксации с переходом, назначение – нежилое, площадью 610,9 кв.м, этажность – 4, в том числе подземных – 1, кадастровый номер №; теннисный корт, назначение – нежилое, общей площадью 712,4 кв.м, этажность – 2, кадастровый номер: №, перешли ФИО1 и <данные изъяты>., о чем в ЕГРН имеются соответствующие записи. Доля ФИО1 в праве собственности - ?, доля <данные изъяты> в праве собственности ?.
Вместе с тем, в нарушение статей 309, 310, 314, 614 Гражданского кодекса РФ, условий заключённого договора арендная плата ответчиком вносится не в полном объеме.
Просит суд взыскать с ФИО1 в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области задолженность за пользование земельным участком за период с 01.10.2019 по 31.05.2022 в размере 758.591 рубля 91 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ранее представил письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился, указав, что в связи с тем, что земельный участок находился в аренде у другого лица в спорный период, данное обстоятельство препятствовало ответчику произвести кадастровые работы по формированию земельного участка под объект недвижимости, находящийся в долевой собственности ответчика, и заключить договор аренды земельного участка с меньшей площадью пропорционально площади объектов недвижимости. В случае заключения договора между истцом и ответчиком плата за землю в виде арендной платы была бы меньше. Администрация Кольского района должна была совершить все необходимые действия, с целью сформировать земельный участок, на котором будет расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 51:01:0101002:39. При расчете задолженности за пользование земельным участком истец не учитывает, что объекты недвижимости находятся в долевой собственности.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Ответчику ФИО1 известно о рассмотрении дела судом, о чем свидетельствует его обращение с заявлением об отмене заочного решения, участие его представителя в судебном заседании до оставления иска без рассмотрения, его ознакомление с материалами дела, предоставление письменного отзыва.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса РФ, статьями 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Согласно статье 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 Земельного кодекса РФ).
Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.
В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В судебном заседании установлено, 01.09.2005 на основании постановления администрации МО г.Кола № от 15.02.2005 между администрацией МО г.Кола и Мурманским региональным благотворительным фондом содействия развитию культуры и спорта «<данные изъяты>» был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории: <адрес>, общей площадью 4200 кв.м, из категории земель: земли населенных пунктов, для использования в целях: под здание центра и релаксации в переходов, здание гаража и здание теннисного корта.
22.03.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района, Мурманским региональным общественным благотворительным фондом содействия развитию культуры и спорта «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому права и обязанности по договору аренды земельного участка № от 01.09.2005 перешли ООО «<данные изъяты>».
Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: гараж, назначение – нежилое, общей площадью 72,5 кв.м, этажность – 1, кадастровый номер №; здание центра отдыха и релаксации с переходом, назначение – нежилое, площадью 610,9 кв.м, этажность – 4, в том числе подземных – 1, кадастровый номер №; теннисный корт, назначение – нежилое, общей площадью 712,4 кв.м, этажность – 2, кадастровый номер: №, перешли ФИО1 и <данные изъяты>, о чем в ЕГРН имеются соответствующие записи. Доля ФИО1 в праве собственности - ?, доля <данные изъяты> в праве собственности ?.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Согласно п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.
В частности лица, приобретшие в собственность помещения во вновь возведенных нежилых зданиях, с момента государственной регистрации перехода права собственности на помещения приобретают право на земельный участок, которое принадлежало продавцу помещений в здании.
В пункта 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, разъяснено, что по смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.
Таким образом, в связи с приобретением объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в аренде у продавца, к предпринимателю перешли права и обязанности арендатора по договору аренды, в том числе обязанность платить за пользование участком исходя из условий данного договора аренды.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума от 24.03.2005 №11 переход к покупателю объекта недвижимости права аренды не исключает возможности оформления его прав на земельный участок, существующих на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника недвижимости, посредством внесения в договор необходимых изменений, обусловленных приобретением новым собственником недвижимости статуса арендатора соответствующего участка.
Вопреки доводам стороны ответчика, администрация не была обязана расторгнуть договор аренды с прежним собственником объектов недвижимости после перехода на них права собственности, и не имела права этого делать, поскольку данный договор автоматически стал правоустанавливающим документом ответчика в отношении данного земельного участка.
Таким образом, наличие договора никак не могло препятствовать проведению ответчиком кадастровых работ в отношении арендуемого земельного участка.
При наличии соответствующего намерения ответчика в договор могли быть внесены изменения путем заключения к нему дополнительного соглашения, однако такое соглашение не изменило бы существующих правоотношений, а лишь констатировало бы уже свершившийся факт перехода к ответчикам права аренды.
При этом, ответчик не представил доказательств своих намерений провести кадастровые работы в отношении земельного участка, а также того, что администрация каким-либо образом препятствовала ему в этом.
Доводы стороны ответчика о том, что на спорном земельном участке расположен многоквартирный дом, также не нашли своего подтверждения. Так, согласно представленным истцом документам многоквартирный дом снесен в 1990-х годах, 10.04.2023 сведения о данном объекте исключены из ЕГРН.
В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2019 №2459-01-ЗМО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» перераспределен ряд полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений, а также полномочия, предусмотренные пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках данного Закона не перераспределены и остаются за органами местного самоуправления бюджетные полномочия по администрированию неналоговых доходов местных бюджетов, полученных от передачи в аренду или собственность земельных участков, государственная собственность н которые не разграничена, доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, платы по соглашениям об установлении сервитута, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земельные участки), в том числе о взыскания неустоек и возмещения стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также взыскании задолженности по указанным платежам в бюджет, включая неустойки, ущерб и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Указанные полномочия на территории городских поселений осуществляет администрация соответствующего городского поселения.
На основании Решения Совета депутатов Кольского района № от 27.06.2019 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области», администрация Кольского района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа (администрации г.Кола) муниципального образования городское поселение Кола Кольского района в связи с принятием решения о ликвидации администрации городского поселения Кола.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении земельным ресурсами администрации Кольского района, утвержденного Решением Совета депутатов Кольского района №33/11 от 28.11.2019, УЗР Кольского района является структурным подразделением администрации Кольского района, осуществляющим полномочия в области земельных отношений.
В соответствии с разделом 3 договора аренды от 01.09.2005 № размер и методика определения арендной платы определяется на основании нормативно правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления. Первоначальный размер арендной платы установлен в расчете, приложенном к договору аренды. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до первого числа третьего месяца квартала.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.10.2019 по 31.05.2022 с учетом поступивших платежей составляет 787.591 рубль 91 копейка.
При этом, вопреки доводам стороны ответчика, при расчете задолженности истцом учтен факт нахождения объектов недвижимости в долевой собственности.
Размер арендной платы определен в соответствии с решением Совета депутатов МО Кольский район от 24.06.2008 № «О Положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кольского района, и государственная собственность на которые не разграничена на территории Кольского района».
Данным Положением предусмотрена формула для расчета арендной платы: Аn = Кс х С х К1 х К2 х К3, где: Аn – годовой размер арендной платы, в рублях; Кс – кадастровая стоимость предоставляемого в аренду земельного участка; С – ставка арендной платы (%);К1 – коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от вида использования земельного участка (приложение №2 к настоящему Положению); К2 – коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от срока строительства; К3 – коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от категории арендатора.
Кадастровая стоимость участка согласно сведениям ЕГРН на спорный период составляет 17341884 рублей. Ставка арендной платы установлена в размере 1,5 % в соответствии с п. 2.2. Положения. К1 установлен в размере 2,27 в соответствии с п. 1.1. Приложения №2 к Положению. Годовой размер арендной платы за участок составляет 17341884 рублей х 1,5% х 2,27 = 590 491,15 рублей. Размер арендной платы в квартал составляет: 590491,15 рублей/4 = 147 622,78 рублей. Размер арендной платы за ? долю в обязательстве составляет 147622,78 рублей/2 = 73 811,40 рублей.
Задолженность до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, поскольку до настоящего времени задолженность ответчика перед истцом не погашена, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в указанном размере.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11075 рублей 92 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления земельными ресурсами администрации Кольского района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 01.09.2005 за период с 01.10.2019 по 31.05.2022 в размере 787591 рубля 91 копейки.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 11075 рублей 92 копеек.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н. Матвеева