Дело № 2а-2328/2023
УИД 58RS0008-01-2023-003996-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 21 декабря 2023 г.
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Гореловой Е.В.,
при секретаре Осиповой И.А.,
с участием прокурора Артемова Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> – Петербург, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу <адрес>, судим ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Калмыкия по п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание 19 лет лишения свободы в ИК строгого режима.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2006 приговор Верховного суда Республики Калмыкия от 09.12.2005 оставлен без изменения.
Начало срока 07.02.2005; конец срока 06.02.2024.
За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 41 нарушение установленного порядка наказания, имеет 30 поощрений.
20.21.2012 признан злостным нарушителем УПОН.
На основании ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) ФИО2 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия <адрес>, на основании ст. 4 Закона об административном надзоре, а также с учетом характера совершенных преступлений и личности осужденного, установить административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области – ФИО3, участвующая посредством видео - конференц связи, требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, в судебном заседании возражений против иска не заявил, просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Закона об административном надзоре.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст.272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Республики Калмыкия по п. «ж» ч. 2 ст. 105 и п.п. «Ж,К» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор Верховного Суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.
Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, допустил 41 нарушение установленного порядка наказания, имеет 30 поощрений.
20.21.2012 признан злостным нарушителем УПОН (постановление в материалы дела представлено).
Согласно характеристике ФИО1, представленной в материалы дела начальников ОВРсО, осужденный прибыл в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Трудоспособен. По прибытии не трудоустроен из – за ограниченного числа рабочих мест на местном производстве, ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен сборщиком обуви УПУ цеха № ЦТАО, ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим УПУ №, где и работает по настоящее время. Нареканий от работодателя не имеет. За время отбывания наказания осужденный старается встать на путь исправления, но окончательно не пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, в полной мере не осознал необходимость послушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил. Вину в совершении преступления признал, осознал, в содеянном раскаивается. Установленный порядок отбывания наказания старается соблюдать.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лица организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации.
ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета как лица организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации.
ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
ДД.ММ.ГГГГ переведен в обычные условия отбывания наказания.
С ДД.ММ.ГГГГ наказание отбывает в облегченных условиях.
Исполнительных листов не имеет.
Проходил обучение в ФКУ ОУ № 118 при ИУ и получил специальность обувщик по ремонту обуви.
По характеру молчалив, насторожен. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными разносторонней направленности, к субкультурам уголовного мира относится безразлично. Учитывая примерное поведение осужденного, его добросовестное отношение к труду, имеет 30 поощрений от администрации ИУ в порядке ст. 113 УИК РФ, последнее ДД.ММ.ГГГГ – дополнительная посылка (передача).
К мерам воспитательного воздействия относится положительно, мероприятия воспитательного характера посещает добровольно. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке по средством переписки и телефонных переговоров.
Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, поскольку имеет не погашенное взыскание.
В материалы дела представлена справка о поощрениях и взысканиях осужденного.
Согласно письменному сообщению зам.главы администрации Ипатовского городского округа <адрес>, гр. ФИО5, проживающая по адресу <адрес> Ипатовски городской округ <адрес>, готова предоставить жилье и принять на постоянное место жительства ФИО2
Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также требования Закона об административном надзоре, суд полагает необходимым установить ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, заявленных в рассматриваемом административном исковом заявлении: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы Ставропольского края.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.
Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <адрес>, административный надзор на срок 3 года, по месту убытия - <адрес>, установив административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- не выезжать за пределы <адрес>.
В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Пензенской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023.
Судья: Горелова Е.В.