Дело № 2-2408/2025

УИД 33RS0011-01-2025-004105-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 28 августа 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёыой Н.В.,

при секретаре Филатовой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Администрации г.Коврова Владимирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Коврова Владимирской области о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии нежилого здания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к администрации <адрес> (далее - администрация <адрес>, ответчик), в котором просит сохранить в реконструированном состоянии здание общей площадью 83,6 кв.м в результате реконструкции и объединения четырех зданий: здания с кадастровым номером <№>, площадью 17 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,1 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> по <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,9 кв.м, назначение -нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> гараж <№>; здания с кадастровым номером <№> площадью 20,5 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <№>, согласно техническому плану, составленному по состоянию на <дата>, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 (уникальный реестровым номер в реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр <№> от <дата>).

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 97 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, право собственности зарегистрировано <дата> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чём в ЕГРН сделана запись о регистрации <№>.

На данном земельном участке расположено нежилое здание, общей площадью 83,6 кв.м., образованное в результате реконструкции и объединения четырёх вышеуказанных зданий.

В 2024 году истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

В 2024 году истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Однако, письмом от <дата> исх. <№> администрация <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, сообщив, что разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Ковров, <адрес>, <адрес> <адрес>, администрацией города не выдавалось.

Поскольку произведенная реконструкция выполнена с учетом требований пожарных, строительных и санитарных норм, не создает угрозы жизни и здоровью, истец просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО2, поддержавшего заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью 97 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> № <№>.

Также истец ФИО1 является собственником здания с кадастровым номером <№>, площадью 17 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,1 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> по <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,9 кв.м, назначение -нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> гараж <№>; здания с кадастровым номером <№> площадью 20,5 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <№>, что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата> №№ <№>, <№> <№> и <№>.

ФИО1 самовольно произвел реконструкцию и объединение четырёх вышеуказанных нежилых зданий. Образованное здание является станцией технического обслуживания автомобилей.

В 2024 году истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

В 2024 году истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта.

Однако, письмом от <дата> исх. <№> администрация <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, сообщив, что разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Ковров, <адрес>, <адрес> <адрес>, администрацией города не выдавалось.

В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Понятие "реконструкция" дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке. не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта ИП ФИО5 от <дата> <№> следует, что по результатам проведенного обследования несущие и ограждающие строительные конструкции объекта - нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация. <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> <адрес>, соответствуют требованиям действующих строительных норм.

Согласно результатам проведенного обследования дефекты, влияющие на работоспособность строительных конструкций здания - не выявлены. Фундамент здания находится в работоспособном состоянии. Дальнейшее нормальное функционирование фундаментов возможно при контроле состояния, соблюдении условий эксплуатации здания. Стены здания как несущий элемент находятся в работоспособном состоянии.

Дальнейшее нормальное функционирование конструкций стен возможно при контроле их состояния, соблюдении условий эксплуатации зданий. Конструкции покрытия находятся в работоспособном состоянии. Состояние кровельного покрытия - исправное. Дефекты и повреждения, влияющие на несущие способности и эксплуатационной пригодности - отсутствуют. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого здания обеспечивает нормальную эксплуатацию, не представляет угрозу для жизни и здоровья людей, как внутри так и на территории, прилегающей к строению.

Согласно результатам проведенного обследования, дефектов и повреждений влияющих на несущую способность строительных конструкций строения, не выявлено. Строительные конструкции - работоспособны. Несущая способность элементов здания и его конструкций обеспечена. Дальнейшая эксплуатация здания, согласно его назначения - возможна.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во <адрес>» в <адрес>, Ковровском и <адрес> <№> от <дата> размещение обследуемого нежилого здания по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не нарушает требований функционального зонирования территории населенного пункта; соответствует требованиям: п.12.5.1 кл. V., раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.<дата>-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов; не является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека; не представляет угрозу для жизни и здоровья людей, как внутри, так и на территории.

Согласно заключению ИП ФИО6 от <дата> <№> о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности в отношении гаражных боксов №<№>,<№> по адресу: <адрес>, <адрес>, в указанном здании в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной.

В соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО7, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, территория <адрес> <адрес>, площадью застройки 83,6 кв.м., полностью расположено в переделах одного земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> <адрес> участок с кадастровым номером <№> принадлежит истцу на праве собственности. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок предоставлен для размещения объектов дорожного сервиса.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии здание общей площадью 83,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> <адрес>, в реконструированном состоянии, поскольку реконструкция нежилого строения не нарушает чьих-либо прав и не создает угрозу для жизнедеятельности людей и их пребывания как внутри, так и на территории, прилегающей к зданию, не нарушает строительных, пожарных, санитарных и эпидемиологических норм и правил. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии здание общей площадью 83,6 кв.м в результате реконструкции и объединения четырех зданий: здания с кадастровым номером <№>, площадью 17 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,1 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> по <адрес>, гараж <№>; здания с кадастровым номером <№>, площадью 20,9 кв.м, назначение -нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (15), гараж <№>; здания с кадастровым номером <№> площадью 20,5 кв.м, назначение - нежилое, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, гараж <№>, согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 5 сентября 2025 года