УИД 14RS0035-01-2023-007995-17
Дело № 2а-6116/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Якутск 26 июня 2023 года.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., с участием прокурора Миронова И.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, суд
установил:
Административный истец ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на десять лет с момента постановки на учет в ОВД с установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях где осуществляется реализация спиртных и алкогольных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства или фактического нахождения, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик приговором Усть-Алданского районного судом РС (Я) от 12 ноября 2015 года осужден по ___ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. За весь период отбывания наказания имеет 55 взысканий, из них 10 взысканий действующие, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Был поставлен на учет как склонный к суициду и членовредительству. К общественно-полезному труду относится отрицательно. От индивидуально-воспитательных и разъяснительных бесед уклоняется. Отношение к сотрудникам исправительного учреждения враждебное. Разделяет нравы осужденных отрицательной направленности. Стремления к исправлению не проявляет. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает не всегда, делались замечания не однократно по состоянию спального места и прикроватной тумбочке, реагирует агрессивно. Социально-полезные связи слабые, не поддерживает. Планов определенных на будущее не строит, стремление к исправлению не проявляет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал.
В ходе судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи административный ответчик ФИО1 суду пояснил что он не согласен с административным исковым заявлением, поскольку он не является злостным нарушителем режима содержания в исправительной колонии, исправился в положительную сторону, в связи с чем просил суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Прокурор Миронов И.Д. суду пояснил что он с административным исковым заявлением в целом согласен, вместе с тем просил суд назначить административному ответчику надзор сроком на 10 лет и обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц, а также установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Выслушав представителя административного истца, доводы административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Согласно статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) за совершение преступления, предусмотренного ___ УК РФ, как следует из представленной суду характеристики ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия), справки поощрений и взысканий на осужденного ФИО1, за весь период отбывания наказания он имеет 55 взысканий, из них 10 взысканий действующие, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Был поставлен на учет как склонный к суициду и членовредительству. К общественно-полезному труду относится отрицательно. От индивидуально-воспитательных и разъяснительных бесед уклоняется. Отношение к сотрудникам исправительного учреждения враждебное. Разделяет нравы осужденных отрицательной направленности. Стремления к исправлению не проявляет. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает не всегда, делались замечания не однократно по состоянию спального места и прикроватной тумбочке, реагирует агрессивно. Социально-полезные связи слабые, не поддерживает. Планов определенных на будущее не строит, стремление к исправлению не проявляет, в связи с чем, суд исходит из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15, основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений на срок 10 лет.
Суд находит доводы прокурора в части необходимости назначить административному ответчику надзор сроком на 10 лет и обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц, а также установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них обоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании, административный ответчик совершил умышленное особо тяжкое преступление, имеется опасный рецидив, стремления к исправлению не проявляет, разделяет нравы осужденных отрицательной направленности, планов определенных на будущее не строит.
Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, с учетом заключения прокурора, поскольку доводы заявленные административным истцом правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Доказательств обратного, ФИО1 суду предоставлено не было.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО1 не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства,
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор с момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на десять лет с момента постановки на учет в ОВД с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях где осуществляется реализация спиртных и алкогольных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства или фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение по административному делу может быть обжаловано в соответствии с Главой 34 КАС РФ в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья ___ В.И.Лиханов
___
___
___