Дело № 2-913/2022
68RS0015-01-2022-001065-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Моршанск 29 августа 2022 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,
при секретаре Гурьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Моршанска Тамбовской области, комитету градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации г. Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении ФИО1 и ФИО2 указали, что на основании договора купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения кв.м., расположенного на 1 этаже двухэтажного жилого здания, по адресу: . На основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью кв.м., расположенного на 1 этаже двухэтажного жилого здания по адресу: В году они договорились об объединении нежилых помещений № и № в одно помещение в целях дальнейшего перевода объединенного помещения в жилое помещение и его использования для проживания. В этих целях в году в Муниципальном казенном учреждении «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций » была заказана и изготовлена проектная документация №, в соответствии с которой технические решения объединения помещений, их переустройство и перепланировка соответствуют строительным и иным нормативам и требованиям. Сами работы по объединению, перепланировке и переустройству помещений были выполнены в точном соответствии с проектной документацией, что также подтверждается техническим паспортом на объединенное помещение № Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. После объединения помещений № и № в возникло объединенное помещение № площадью кв.м., с присвоенным инвентарным номером №, состоящее из тамбура (не отапливаемого) № площадью кв.м., кухни № площадью кв.м., санузла № площадью кв.м., и трех жилых комнат № площадью кв.м., № площадью кв.м., № площадью кв.м. В отношении данного помещения был изготовлен технический паспорт, помещению присвоен инвентарный № и номер в реестре жилищного фонда №. Помещение № стало полностью пригодным для проживания граждан и стало соответствовать тем требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям. ДД.ММ.ГГГГ между ними было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение. Согласно данному соглашению доля ФИО1 в помещении № площадью кв.м. составила 17/42 долей в праве общей долевой собственности, а доля ФИО2 - 25/42 долей в праве общей долевой собственности. С года они пытаются легализовать объединенные помещения в одно с изменением его назначения с нежилого на фактическое - жилое. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в переводе нежилых помещений и объединении в одно жилое помещение, так как выяснилось, что отметка пола объединенного помещения после фактически выполненной перепланировки и переустройства оказалась ниже планировочной отметки земли. В 2022 году администрация также указала им на данное несоответствие. Вместе с тем они полагают, что защита их нарушенных прав собственников недвижимого имущества подлежит защите в судебном порядке. Позиция администрации формально является законной, но при этом фактически нарушаются их права, в том числе и право свободу владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Считают, что в данном случае защита их прав и интересов должна быть осуществлена в судебном порядке, но при этом не путем оспаривания действий администрации, а путем разрешения спора о праве. При этом, с учетом того, что объединенное помещение фактически пригодно для проживания, оснащено элементами благоустройства, отопительным прибором, санитарно-техническим оборудованием, имеются именно жилые комнаты, имеется обособленный вход, соблюдается высота потолков, имеются окна, помещение внесено в реестр жилищного фонда, на протяжении нескольких лет они пользуются данным помещением именно как жилым, проживая в нем, считают, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований. Отметка пола ниже уровня отметки земли никаким образом не препятствует в проживании в помещении, на их права и интересы не влияет, помещение не является аварийным либо непригодным для проживания, не подмачивается и не подтапливается грунтовыми либо паводковыми водами, у них сухие и чистые полы, сухие стены. Более того, уровень отметки земли – это не постоянная величина, так как она изменяется в зависимости от возраста культурного слоя, от обустройства завален, тротуаров и т.д. При таких обстоятельствах, полагают, что в их случае ориентация на уровень земли является ошибочной. Просят прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью кв.м., расположенное на 1 этаже двухэтажного жилого здания по адресу: ; прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение площадью кв.м, расположенное на 1 этаже двухэтажного жилого здания по адресу: ; признать за ФИО1 право собственности на 17/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № площадью кв.м, этажность 1, с присвоенным инвентарным номером №, состоящее из тамбура (не отапливаемого) № площадью кв.м., кухни № площадью кв.м., санузла № площадью кв.м., и трех жилых комнат № площадью кв.м., № площадью кв.м., № площадью кв.м., с номером в реестре жилищного фонда № в ; признать за ФИО2 право собственности на 25/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № площадью кв.м., этажность 1, с присвоенным инвентарным номером №, состоящее из тамбура (не отапливаемого) № площадью кв.м., кухни № площадью кв.м., санузла № площадью кв.м., и трех жилых комнат № площадью кв.м., № площадью кв.м., № площадью кв.м., с номером в реестре жилищного фонда № в .
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просили удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации г. Моршанска Тамбовской области, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, разрешение дела по существу оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика - комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации г. Моршанска не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Допрошенная в судебном заседании начальник филиала ГУПТИ по г. Моршанску и Моршанскому району Тамбовской области ФИО6 пояснила, что по инвентарному делу многоквартирного дома по ДД.ММ.ГГГГ год числится №. Квартира № приватизируется ФИО7 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в году умерла. Администрация в году подает в суд на выморочное имущество, признает квартиру собственностью администрации , переводит жилое помещение в нежилое и продает в году ФИО1 Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № переводят в нежилое помещение и продают ФИО1 в году. Помещение № он потом продал или подарил ФИО2 Через некоторое время они делают реконструкцию квартиры, объединяют два помещения в одно, делают пристройку, благоустраивают, проводят канализацию, водопровод, устанавливают унитаз, ванну и строят вход в жилье. В итоге появляется пристройка литер А4, тамбур литер 2, объединяют эти два нежилых помещения, переводят как в жилое помещение. Общая площадь составляет кв.м. на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 и ФИО2 обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий перевод помещений).
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Согласно ч. 3 ст. 23 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит нежилое помещение № в жилом двухэтажном доме общей площадью кв.м., расположенное по адресу: .
Кроме того, на основании договора купли-продажи муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит нежилое помещение № общей площадью кв.м., расположенное по адресу: .
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в году ФИО1 и ФИО2 объединили принадлежащие им нежилые помещения № и № в в одно помещение с целью благоустройства и перевода объединенного нежилого помещения в жилое помещение и использования его для проживания, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено объединение помещения лит.А4 и а2 и перевод из нежилого помещения в жилое, разрешение на которое не предъявлено. Жилое помещение имеет общую площадь кв.м, расположено на первом этаже двухэтажного дома, инвентарный №
Истцы обратились в администрацию с заявлением об объединении и переводе нежилых помещений № и №, расположенных по адресу: , в одно жилое помещение для использования в качестве жилого.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 было отказано в объединении и переводе нежилых помещений № и №, расположенных по адресу: , в одно жилое помещение в связи с тем, что отметка пола объединенного помещения после фактически выполненной перепланировки и переустройства ниже планировочной отметки земли.
В соответствии с соглашением об определении долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит в праве общей долевой собственности 17/42 долей, а ФИО2 – 25/42 долей нежилого помещения общей площадью кв.м., расположенного по адресу: , помещение №.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению к проектной документации № на объединение нежилых помещений № и № и перевод в жилое помещение № по адресу: , подготовленному Муниципальным казенным учреждением «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций » ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненных работ в нежилых помещениях № и № в в произведено объединение данных нежилых помещений в одну в , общая площадь которой составила кв.м. В настоящее время после проведенной перепланировки и объединения указанная квартира используется собственниками как жилое помещение (квартира). В результате проведенного анализа и оценки состояния несущих и ограждающих строительных конструкций в , после проведения перепланировки, дефекты, влияющие на несущую способность конструкций и эксплуатационные свойства не были обнаружены. Перепланировка выполнена в границах допустимого. Это позволяет сделать вывод: обследуемая квартира находится в исправном состоянии – I категория технического состояния строительных конструкций здания в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Квартира в настоящем техническом состоянии может в дальнейшем эксплуатироваться. Выполненная перепланировка не противоречит требованиям Градостроительного кодекса, действующим СНиПам и СанПин и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Истцами получено согласие собственников многоквартирного дома на строительство тамбура, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного от ДД.ММ.ГГГГ, на повестке дня которого стоял вопрос «Разрешение на пристройку входного тамбура (не капитального строительства) р-р 1990х1300 см».
Занимаемое истцами помещение отвечает требованиям ст.15 Жилищного кодекса РФ, по смыслу которой жилым помещением признается изолированное помещение (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната), которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Оснований, по которым в соответствии с ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, судом не установлено.
Согласие собственников многоквартирного дома на перевод нежилого помещения в жилое помещение в силу положений Жилищного кодекса РФ не требуется.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.67 ГПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, принимая во внимание, что произведенные перепланировка и объединение двух нежилых помещений в одно жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям Градостроительного кодекса, действующим СНиПам и СанПин, объединенное помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, внесено в реестр жилищного фонда, суд приходит к выводу о возможности перевода нежилых помещений № и № - в жилое помещение № .
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить и прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение № общей площадью кв.м., расположенное по адресу: ; прекратить право собственности ФИО2 на нежилое помещение № общей площадью кв.м., расположенное по адресу: ; признать за ФИО1 право собственности на 17/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью кв.м, инвентарный №, расположенное по адресу: ; признать за ФИО2 право собственности на 25/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью кв.м, инвентарный № расположенное по адресу: .
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Моршанска Тамбовской области, комитету градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации г. Моршанска Тамбовской области о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, паспорт , на нежилое помещение № общей площадью кв.м., расположенное по адресу: .
Прекратить право собственности ФИО2, паспорт , на нежилое помещение № общей площадью кв.м., расположенное по адресу: .
Признать за ФИО1, , право собственности на 17/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью кв.м, инвентарный №, расположенное по адресу: .
Признать за ФИО2, паспорт , право собственности на 25/42 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью кв.м, инвентарный №, расположенное по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина