Дело № 2-2881/2025
УИД № 55RS0006-01-2025-004332-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» сентября 2025 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нугмановой Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к <данные изъяты> об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее-ОСФР по Омской области) обратился в суд с иском к ООО «Сибсталь» об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на С.И.С., необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав, что в соответствии со ст.6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с указанным законом страхователи, производящие выплаты физическим лицам, обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На основании ст.ст.5, 8.1 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного страхования, является Социальный фонд России (далее - СФР). СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым страхователем. Назначение страховой пенсии осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ, сведения периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначении пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядка их заполнения.
В соответствии с пунктом 2.4. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя, отчество:
3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются:
1) с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица –страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по. стоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя.
При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года;
2) с 1 января 2021 года:
- в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), ины решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 2.6. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». В таком же порядке страхователем могут представлять, сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц в предшествующий отчетный период — месяц. Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса предоставленного на безвозмездной основе Социальным фондом России.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями е территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).
Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.
В ходе проверки базы данных персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по данному страхователю установлено, что на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц за отчетный период учтены данные из сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам.
Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятиями «Прием», «Увольнение» ООО <данные изъяты> по факту трудовых отношений с застрахованным лицом С.И.С. СНИЛС № не представлялась.
Подтверждением обязанности представления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо С.И.С. СНИЛС № является представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год и начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за период с января 2020 года по декабрь 2020 года.
Страхователь является действующим, состоит на учете в ФНС, СФР.
ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение
- от .... № о непредставлении в ТО СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
На основании вышеизложенного, просит обязать ответчика предоставить в ОСФР по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» на застрахованного лица С.И.С. СНИЛС №.
Представитель истца ОСФР по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в
отсутствие истца, не возражали против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.
Ответчик ООО <данные изъяты> в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом по последнему известному местонахождению, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, возражений на иск не представил, причину не явки не сообщил.
Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст.1 Протокола №1 к Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Гражданское дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» социальный фонд России (далее по тексту-СФР) осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ №167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
На основании ст.ст. 5, 8.1 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного страхования, является Социальный фонд России (далее - СФР). СФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2024) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество;3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 №730п утверждена форма и формат сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядок заполнения форм указанных сведений», действовавшим до 01.01.2023, в соответствии с которой форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. Указанная форма является документом персонифицированного учета, заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности
При представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 01.01.2020 у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 01.01.2020 у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15.02.2021.
В ходе проверки базы данных персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по данному страхователю установлено, что на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц за отчетный период учтены данные из сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1, СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО <данные изъяты> с 02.03.2020 было зарегистрировано в качестве юридического лица в органах ФНС: адрес местонахождения – адрес. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют /л.д.26/.
Подтверждением обязанности представления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо С.И.С. СНИЛС № является представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, 2022 год и начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за период с января 2020 года по декабрь 2020 года.
Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятиями «Прием», «Увольнение» ООО «Сибсталь» по факту трудовых отношений с застрахованным лицом С.И.С. СНИЛС № не представлялась.
ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение:
- от 11.10.2022 года № 12 о непредставлении в ОСФР РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием», по застрахованному лицу С.И.С. СНИЛС №
Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены.
Согласно п. 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем.
Согласно ст. 18 Федерального закона № 27-ФЗ, споры между органами Социального фонда России, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Других доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.
Поскольку ответчик не представил суду в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что им были предоставлены в ОСФР по Омской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием» на застрахованного лица С.И.С. СНИЛС № в установленный срок, в свою очередь у суда нет оснований сомневаться в представленных истцом в обоснование своих требований доказательствах, следовательно, исковые требования ОСФР по Омской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», ИНН №, зарегистрированного по адресу: адрес, предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», на застрахованное лицо С.И.С. СНИЛС №
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.С. Ляшенко
Мотивированное решение изготовлено «07» октября 2025 года.