Мотивированное решение

изготовлено 03 октября 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г.

Подольский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Гаспарян К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по г. Москва о признании, что письменный ответ ГУ МЧС России по г. Москва № № на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., дан ДД.ММ.ГГГГ., что письменным ответом ГУ МЧС России по г. Москва № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в его просьбе, указанное в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., что о нарушении своих прав отказ ГУ МЧС России по г. Москва отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно из письменного ответа ГУ МЧС России по г. Москва № № от ДД.ММ.ГГГГ., признании, незаконным отказ ГУ МЧС России по г. Москва отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., признании, что пока приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. не отменен, права ФИО1 остаются нарушенными обязании ГУ МЧС России по г. Москва отменить приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., изданный после увольнения, и в период, когда ФИО1 находился на больничном, признании, что приказ №№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан после увольнения. 8.Признать, что листок освобождения от служебных обязанностей №№ от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан в период нахождения ФИО1 на больничном,

Установил

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по г. Москва о признании, что письменный ответ ГУ МЧС России по г.Москва № № на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., дан ДД.ММ.ГГГГ., что письменным ответом ГУ МЧС России по г.Москва№ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в его просьбе, указанное в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., что о нарушении своих прав отказ ГУ МЧС России по г.Москва отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 стало известно из письменного ответа ГУ МЧС России по г.Москва № № от ДД.ММ.ГГГГ., признании, незаконным отказ ГУ МЧС России по г.Москва отменить приказ № № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., признании, что пока приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. не отменен, права ФИО1 остаются нарушенными обязании ГУ МЧС России по г.Москва отменить приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., изданный после увольнения, и в период, когда ФИО1 находился на больничном, признании, что приказ №№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ №№ пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан после увольнения. 8.Признать, что листок освобождения от служебных обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан в период нахождения ФИО1 на больничном.

Истец мотивирует свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил службу в МЧС России в должности старшего пожарного 123 ПСЧ. ДД.ММ.ГГГГг. ФГКУ «26 ПСО ФПС по » издало приказ № пункт 1 л/с об отмене приказа № л/ № пункт 1 от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, поскольку был издан в период нахождения ФИО1 на больничном. Об этом свидетельствует листок нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ. Более того, приказ № пункт 1 л/с был издан, когда ФИО1 не являлся сотрудником МЧС России. Об этом свидетельствует приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. То есть, приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. был издан уже после увольнения ФИО1 со службы. Приказы, изданные после увольнения, не имеют юридической силы.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подал письменное заявление в ГУ МЧС России по с просьбой отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., изданный после увольнения со службы и в период, когда ФИО1 находился на больничном. В этом ему было отказано. Об этом свидетельствует письменный ответ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отказ ГУ МЧС России по отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ.. изданный после увольнения ФИО1 со службы, и в период, когда он находился на больничном, нарушает федеральное законодательство, нарушает права ФИО1, гарантированные ему Конституцией РФ.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д. 19).

Ответчик - представитель ГУ МЧС России по по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д. 22, 23-28).

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве» в 123 пожарно-спасательной части, занимая должность старшего пожарного.

На основании приказа ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, истец уволен из Государственной противопожарной службы по п. «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста). Приказом № л/с от 30.11.15г., вынесенным ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по Москве», приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ был изменен в части даты увольнения, на основании листов нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику об отмене п.1 приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, изданного в период болезни истца (л.д. 15).

Ответчик указал, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» Главным управлением МЧС России по на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №

На момент увольнения истца действовала применяемая в системе ГПС МЧС России Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации:

В соответствии со ст. 16.1. Положения «Нахождение сотрудника органов внутренних дел в распоряжении органов внутренних дел»

Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в следующих случаях:

г) при направлении на медицинское обследование или медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией;

Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в случаях, предусмотренных:

в) пунктом "г" части первой настоящей статьи, - в период прохождения медицинского обследования или медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией, но не более двух месяцев;

В срок нахождения в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются период освобождения от исполнения служебных обязанностей по болезни и период пребывания в очередном ежегодном и (или) дополнительном отпусках за текущий год.

До назначения на другую должность или прекращения службы в органах внутренних дел зачисленный в распоряжение органов внутренних дел сотрудник выполняет приказы, распоряжения и указания начальника (руководителя, командира) соответствующего органа (подразделения) внутренних дел либо другого уполномоченного руководителя.

На сотрудника, зачисленного в распоряжение органов внутренних дел, распространяется режим рабочего времени, установленный в соответствующем органе (подразделении) внутренних дел.

Период нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, в том числе для назначения пенсии и процентных надбавок за выслугу лет, и в срок выслуги в специальном звании.

На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.

Нахождение сотрудника в распоряжении органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа (подразделения) внутренних дел.

В соответствии со ст. 34.1 Положения, приказ начальника в органах внутренних дел Российской Федерации - служебное требование начальника, обращенное к подчиненным сотрудникам органов внутренних дел (далее в настоящей статье - подчиненные), об обязательном выполнении определенных действий, о соблюдении правил или об установлении порядка, положения.

Приказ должен соответствовать федеральным законам и приказам вышестоящих начальников.

Приказ, отдаваемый начальником, обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа.

Приказ может быть отдан в письменной форме, устно или посредством использования технических средств связи одному подчиненному или группе подчиненных. Приказ, отданный в письменной форме, является основным распорядительным служебным документом (правовым актом), издаваемым начальником на правах единоначалия.

Отдавая приказ, начальник не должен допускать злоупотребление должностными полномочиями или их превышение.

Начальник несет ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие содержания приказа законодательству Российской Федерации и за непринятие мер по обеспечению его исполнения. ФГКУ «26 пожарно-спасательный отряд ФПС по » ликвидирован, согласно выписки из ЕГРП.

В силу прямого указания ст. 61 ГК РФ правопреемство при ликвидации юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Главное управление МЧС России по непосредственным работодателем Истца не являлось и в трудовые отношения не вступал, а также службу в Главном управлении МЧС России по не проходил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Истец не представил доказательств, обоснованности своих требований. Не указал обстоятельства, имеющих значения для правильного рассмотрения и разрешения дела, на основе которых суд должен установить наличие или отсутствие факта имеющего юридическое значение.

Кроме того, ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч.1 ст. 200 ГПК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Поскольку истец подал исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 6 лет с момента увольнения, то исковые требования истца подлежат отклонению, так как срок исковой давности истек.

Кроме того, суд учитывает, что правоотношения, связанные с увольнением истца, в т.ч. предполагаемое нарушение его трудовых прав при увольнении, неоднократно были предметом рассмотрения судом, оценка которым дана и подробно освещена в судебных решениях, вступивших в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил

В иске ФИО1 к ГУ МЧС России по о признании, что письменный ответ ГУ МЧС России по № № на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., дан ДД.ММ.ГГГГ., что письменным ответом ГУ МЧС России по № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в его просьбе, указанное в заявлении от ДД.ММ.ГГГГг., отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., что о нарушении своих прав отказ ГУ МЧС России по отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 стало известно из письменного ответа ГУ МЧС России по № № от ДД.ММ.ГГГГ., признании, незаконным отказ ГУ МЧС России по отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., признании, что пока приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. не отменен, права ФИО1 остаются нарушенными обязании ГУ МЧС России по отменить приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ., изданный после увольнения, и в период, когда ФИО1 находился на больничном, признании, что приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан после увольнения. 8.Признать, что листок освобождения от служебных обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ. является доказательством, что приказ № пункт 1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ. издан в период нахождения ФИО1 на больничном отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий подпись Л.А. Добрякова