74RS0007-01-2022-000056-37
Дело № 2-2253/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Григорьевой А.П.,
при секретаре Ефимовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Совкомбанк» о признании действий незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением (после уточнения требований) к ПАО «Совкомбанк» о признании действий ПАО «Совкомбанк» в лице филиала «Челябинск» по созданию инкассового поручения и постановке его в очередь неисполненных в срок распоряжений в рамках исполнения исполнительного листа ФС №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска без расчета неустойки на 23 декабря 2021 года незаконным.
Признании действий ПАО «Совкомбанк» в лице филиала «Челябинск» по исполнению исполнительного листа ФС №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска датой 30 декабря 2021 года незаконными(л.д.14-18, 92-96).
В обоснование иска указано на то, что административным истцом ФИО1, 23 декабря 2021 года в Челябинский филиал ПАО «Совкомбанк» (банк) был сдан исполнительный лист ФС №, выданный в отношении должника ОАО СК «Челябинскгражданстрой» по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска.В заявлении, поданном вместе с исполнительным листом,была указана сумма ко взысканию в размере 581653 (пятьсот восемьдесят одна тысяча шестьсот пятьдесят три) рубля 07 копеек, включающая в себя сумму денежных средств в счет устранения недостатков в размере 178 519 рублей, неустойку в размере 80000 рублей за период с 27.06.2020г. по 23.07.2021г., штраф 25000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20000 рублей, неустойку из расчета 1% в день от суммы 178519 рублей за период с 24.07.2021г. по 23.12.2021г. включительно (153 дня), с доначислением неустойки в размере 1% в день от суммы 178519 рублей или ее остатка за каждый день за период с 24.12.2021г. по день фактической оплаты указанной суммы включительно.Сведений о погашении требований ФИО1 должником в какой-либо части не содержалось.Между тем, 30.12.2021 года расчетный счет ФИО1 поступили денежные средства в размере 308519 рублей вместо 581 653,07 рублей.Только после этого банк осуществил расчет неустойки, начисляемой с 24.07.2021 года.Указанную сумму неустойки банк также поставил на картотеку, так как вся сумма денежных средств, поступивших 27.12.2021 года на счет должника уже была списана по иным требованиям.
В связи с чем считает, что банком допущены незаконные действия по неисполнению требования, содержащегося в исполнительном документе, нарушены сроки исполнения исполнительного листа(л.д.14-18,92-96).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, поддержал требования административного иска.
Представитель административного ответчика ПАО «Совкомбанк», заинтересованные лица ОАО СК «Челябинскгражданстрой»,судебные приставы-исполнители МСОСП по юридическим лицам ФИО5,ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Курчатовского районного суда г. Челябинска, в связи с чем и на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие появившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, названных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, в порядке, установленном данным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 7 Закона).
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, возлагаются публичные функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.
На основании ч. 5 ст. 70 указанного закона, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
При этом, установлено в части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не исполнить исполнительный, документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», расчет суммы неустойки, исчисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64, часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Положениями ст. 111 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлена очередность удовлетворения требований взыскателей в исполнительном производстве.
В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 855 ГК РФ при удовлетворении требований, относящихся в одной очереди, списание денежных средств со счета производится в порядке календарной очередности.
Как установлено материалами дела, решением Курчатовского районного суда г. Челябинска по делу №2-200/2021, вступившим в законную силу, с ОАО СК «Челябинскгражданстрой» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в счет возмещения ущерба в размере 178519 руб., неустойка за период с 27.06.2020года по 23.07.2021 года в размере 80000 руб., неустойка в размере 1% в день от суммы в размере 178519 руб. или ее остатка, за каждый день просрочки, начиная с 24 июля 2021года по день фактической выплаты указанной суммы, компенсация морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 25000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20 000 руб.(л.д.19-25).
Исполнительный лист № по делу № 2-200/2021 поступил в банк на исполнение 23.12.2021 года.
Согласно выписке по счету ОАО СК «Челябинскгражданстрой» на дату 23.12.2021 года на счете должника было недостаточно денежных средств, 27.12.2021 года произошло поступление денежных сумм в размере 4 035 995,08руб. и 5 723 850 руб.(л.д.73).
Оплата основного долга произведена ФИО1 по исполнительному листу 30.12.2021 года в размере 308591 руб., неустойка, начисленная на дату 27.07.2021 года по 30.12.2021 года в размере 285 630,04 руб. и сумма 63 783,11 руб. в настоящее время находится на исполнении, не исполнены.
Как разъяснено в п.6 «Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями», утвержденным ВС РФ 16 июня 2021 года, незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.
Как было указано выше, денежные средства на счет должника в количестве, достаточном для погашения исполнительного документа №,были зачислены 27.12.2021г., однако списание денежных средств в пользу ФИО1 банк осуществил только 29.12.2021 г, то есть в нарушение части 5 статьи 70 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судом установлено, что в данном случае препятствий, предусмотренных пунктом 8 статьи 70 Федерального закона 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", для исполнения предъявленного исполнительного листа у банка не имелось.
Указание представителя ПАО «Совкомбанк» о необходимости соблюдения очередности погашения задолженности, установленной ст. 319 ГК РФ, основано на неверном применении положений законодательства, поскольку в спорных правоотношениях подлежат применению требования ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» об очередности погашения, в данном случае однородных требований.
Из представленного ПАО «Совкомбанк» списка постановлений о наложении арестов на счет ОАО СК «Челябинскгражданстрой» следует,что сумма арестов составляла 1 648 365,08 руб.,с учетом поступившей на счет сумм денежных средств, необремененной арестами, было достаточно для погашения задолженности перед ФИО1(л.д.77-78)
Данные действия банка носят неопределенный характер и нарушают права административного истца, как взыскателя по выданному исполнительному документу.
Таким образом, требования административного истца о признании действий административного ответчика ПАО «Совкомбанк» по созданию инкассового поручения и постановке его в очередь неисполненных в срок распоряжений в рамках исполнения исполнительного листа ФС №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска без расчета неустойки на 23 декабря 2021 года незаконным и требований о признании действий ПАО «Совкомбанк» в лице филиала «Челябинск» по исполнению исполнительного листа ФС № №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска датой ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ч.5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Требования административного искового заявления ФИО1 к ПАО «Совкомбанк» о признании действий незаконными, удовлетворить.
Признать действия ПАО «Совкомбанк» в лице филиала «Челябинск» по созданию инкассового поручения и постановке его в очередь неисполненных в срок распоряжений в рамках исполнения исполнительного листа ФС №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска без расчета неустойки на 23 декабря 2021 года незаконным.
Признать действия ПАО «Совкомбанк» в лице филиала «Челябинск» по исполнению исполнительного листа ФС №,выданного по делу № 2-200/2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска датой 30 декабря 2021 года незаконными.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий А.П.Григорьева