Дело № 2а-1748/2025
УИД 76RS0017-01-2025-001367-34
Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2025 года г.Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Хахиной А.М.,
при секретаре Шиндыковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил :
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика:
- пени в размере 6155,62 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 2985,42 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3170,20 руб.
В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налогов. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ меры по взысканию задолженности осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО (далее по тексту – Инспекция). На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ введен институт Единого налогового счета.
Ссылается на положения ст.11.3 НК РФ и указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая к взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 24 150,37 руб., в том числе налог 17 994,75 руб., пени – 6155,62 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Указывает, что данная задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2019-2022 годы в сумме 8889 руб., налога на имущество физических лиц за 2019-2022 годы – 2846,75 руб., земельного налога за 2019-2022 годы в сумме 6259 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 6155,62 руб.
Ссылается на то, что по сведениям регистрирующих органов, в 2019-2022 годах на имя административного ответчика зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в отношении которого исчислен налог на имущество физических лиц. Также на имя ФИО1 был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в отношении которого начислен земельный налог за 2019-2022 годы.
Также на имя ответчика в 2021 - 2022 годах было зарегистрированы 3 транспортных средства: УАЗ, гос.рег.знак <данные изъяты>, Рено Сандеро Степвей, гос.рег.знак <данные изъяты>, Форд Рейнджер, гос.рег.знак <данные изъяты>, в отношении которых начислен транспортный налог за 2019 – 2022 годы.
Данные налоги оплачены едиными налоговыми платежами – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылается на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 23 951,36 руб., включающее задолженность по налогам за 2016-2021 годы, пени. Расчет указанной задолженности приведен в административном иске.
Указывает, что в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. При этом на дату формирования указанного требования отрицательное сальдо по ЕНС составило 28 067,11 руб., в том числе транспортный налог за 2014-2018 годы - 6745 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2021 год – 589 руб., налог на имущество физических лиц за 2019-2021 годы – 13 169,67 руб., транспортный налог за 2019-2021 годы – 2620 руб., пени 4943,44 руб.
Ссылается на то, что в настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по ЕНС по пени, в которые включены пени по транспортному налогу за 2016-2021 годы, по налогу на имуществу физических лиц за 2017-2021 годы, по земельному налогу за 2017 – 2021 годы, в общей сумме 3335,66 руб., а также пени на совокупную обязанность по оплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения суммы налогов. Расчет пени приведен в административном иске.
В адрес административного ответчика направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Выставление повторного требования в связи с увеличением/уменьшением размера задолженности в последующем не требуется.
В указанный срок задолженность административным ответчиком не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ №, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Также указывает о том, что ранее в отношении задолженности, на которую были начислены пени, применялись меры взыскания, предусмотренные ст.48 НК РФ.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ЯО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее. В административном иске указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также представил пояснения (л.д.64-70, 117-119, 125-127) со справочным расчетом пени отдельно по каждому налогу. Указывал о том, что в отношении автомобиля УАЗ в 2019 году был доначислен транспортный налог в сумме 904 руб. за каждый год, поскольку ранее налог был исчислен по ставке 13 л.с. вместо 25 л.с. Также указывал о том, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность на сумму 1504,81 руб. в том числе транспортный налог за 2017 год – 561 руб., налог на имущество за 2017 год – 875 руб., пени 68,81 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, земельному налогу за 2017 год и пени были взысканы судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предъявлении к взысканию данного приказа не имеется.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, по известному суду месту регистрации.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком имущественных налогов: транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
В его адрес в период 2017-2023 годов направлялись налоговые уведомления по уплате указанных налогов, что подтверждается материалами дела.
В связи с неуплатой налогов к ФИО1 были применены меры взыскания в порядке ст.48 НК РФ:
Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество за 2017 год – 875 руб., пени – 13,92 руб., задолженность по транспортному налогу за 2014 год – 1105 руб., за 2016 год – 2879 руб., за 2017 год – 2778 руб., пени 470,75 руб., задолженность по земельному налогу за 2017 год – 1576 руб., пени 25,07 руб., а всего 9722,74 руб. судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ярославского районного суда Ярославской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 5 101 руб., из которых за 2018 год - 3 293 руб., за 2017 год - 904 руб., за 2016 год - 904 руб., пени в размере 1 413,91 руб.; а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 57,13 руб., пени по земельному налогу в размере 314,18 руб., а всего 6 886,22 руб.
На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета.
Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, включающее в себя задолженность:
- по транспортному налогу за 2016-2021 год – 14333 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2019-2021 годы – 2831,75 руб.,
- по земельному налогу за 2019-2021 годы – 4698 руб.,
- пени в размере 3354,72 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В административном иске указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была произведена оплата ЕНП на сумму 2217 руб., совокупное сальдо составило 19 645,75 руб.
Судом установлено, что в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.Решением № от ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность на сумму 1504,81 руб. в том числе транспортный налог за 2017 год – 561 руб., налог на имущество за 2017 год – 875 руб., пени 68,81 руб.
Также ФИО1 были начислены налоги за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ:
- транспортный налог в сумме 2435 руб.,
- налог на имущество – 890 руб.,
- земельный налог – 1561 руб.
Из административного иска следует, что в связи с несвоевременной уплатой налогов, административному ответчику были начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ в общей сумме 6155,62 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за периоды до ДД.ММ.ГГГГ – 2985,42 руб., за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3170,20 руб.
Судом установлено, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности пени. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность была взыскана, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.
Судом установлено, что на момент обращения к мировому судье сумма отрицательного сальдо ЕНС не была погашена по ранее выставленному требованию. С административным иском налоговый орган обратился в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, в связи с чем срок на обращение в суд не истек.
Административным истцом заявлены к взысканию пени в общей сумме 6615,62 руб., расчет которых приведен в иске.
Из указанного расчета следует, что рассчитаны пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2985,42 руб., которые состоят из следующих сумм:
- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год на задолженность в размере 904 руб. – 179,62 руб.,
- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год на задолженность 786 руб. – 227 руб.,
- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1992 руб., пени – 575,34 руб.,
- по транспортному налогу за 2017 год на доначисленную сумму 904 руб., пени – 179,62 руб.,
- по транспортному налогу за 2018 год на задолженность в сумме 996 руб., пени – 197,88 руб.,
- по транспортному налогу за 2018 год на задолженность в сумме 1393 руб., пени – 276,73 руб.,
- по транспортному налогу за 2018 год на доначисленную задолженность в сумме 904 руб., пени – 179,62 руб.,
- по транспортному налогу за 2019 год на задолженность в сумме 573 руб., пени – 77,43 руб.,
- по транспортному налогу за 2019 год на задолженность в сумме 1327 руб., пени – 179,33 руб.,
- по транспортному налогу за 2020 год на задолженность в сумме 3227 руб., пени – 222,28 руб.,
- по транспортному налогу за 2021 год на задолженность в сумме 1327 руб., пени – 9,95 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на задолженность 875 руб., пени – 217,37 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год на задолженность 962 руб., пени – 74,06 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год на задолженность 1059 руб., пени – 24,88 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год на задолженность 890 руб., пени – 60,31 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год на задолженность 890 руб., пени – 6,68 руб.,
- по земельному налогу за 2017 год на задолженность 1576 руб., пени – 227,47 руб.,
- по земельному налогу за 2018 год на задолженность 1576 руб., пени – 85,62 руб.,
- по земельному налогу за 2019 год на задолженность 1576 руб., пени – 212,96 руб.,
- по земельному налогу за 2020 год на задолженность 1576 руб., пени – 107,52 руб.,
- по земельному налогу за 2021 год на задолженность 1576 руб., пени – 11,17 руб.
Также начислены пени на совокупную обязанность по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в общей сумме 3170,20 руб.
С учетом того, что задолженность по транспортному налогу, налогу на имуществу физических лиц за 2017 год признана безнадежной ко взысканию и списана, пени на неё не могут быть начислены.
Кроме того, судом установлено и не оспаривается административным истцом, что судебный приказ № к взысканию не предъявлялся, 3-летний срок предъявления к взысканию истек ДД.ММ.ГГГГ.
Судом учитывается, что в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Таким образом, суд считает, что административные требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению и пени подлежат к взысканию исходя из следующего:
Не подлежат к взысканию пени, начисленные за период до ДД.ММ.ГГГГ:
- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год на задолженность 786 руб. – 227 руб.,
- на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1992 руб., пени – 575,34 руб.,
- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на задолженность 875 руб., пени – 217,37 руб.,
- по земельному налогу за 2017 год на задолженность 1576 руб., пени – 227,47 руб.
Всего пени в общей сумме 1247,18 руб. Таким образом, за период до ДД.ММ.ГГГГ подлежит к взысканию пени в сумме 1738,24 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени подлежали начислению на совокупную обязанность в сумме 18214,75 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 997,75 руб. (с учетом частичной оплаты ДД.ММ.ГГГГ – 2217 руб.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20883,75 руб. С учетом указанных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) пени составляет: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 726,53 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1013,56 руб., а всего 2740,09 руб.
Всего к взысканию подлежат пени в общей сумме 4478,33 руб. (1738,24 + 2740,09).
В удовлетворении остальной части административного иска должно быть отказано.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района <адрес> должна быть взыскана государственная пошлина в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ОГРН <***>, пени за несвоевременную уплату налогов по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) – 4478,33 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области госпошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М.Хахина