№ 5-311/2025

УИД 38RS0035-01-2025-004933-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося Дата в КНР, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес,

УСТАНОВИЛ :

26.04.2025 около 21 часов 45 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО3 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО7 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 27.04.2025 № 10607010/270545/Ф100639 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО8 прибывший из Китая воздушным транспортом (рейс № 7967 Пекин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары: 4 шт. шестерни, высотой 4 см. и диаметром 14 см. из окрашенного в серый цвет металла; 4 шт. транспортные цепи из окрашенного в серый цвет металла; 3 шт. звена для цепей из окрашенного в серый цвет металла; 4 шт. валика из окрашенного в серый цвет металла; 8 шт. одинаковый изделия из окрашенного в серый цвет металла сложной геометрической формы габаритными размерами 13х4,5х0,3 см.; 1 транспортная цепь из окрашенного в серый цвет металла длинной 124 см., упакованные в один пакет, обмотанные прозрачной полиэтиленовой пленкой, оклеены лентой-скотч (далее по тексту запчасти лесопромышленной техники) (л.д. 9).

Из объяснений, а также из протокола опроса ФИО9 от 26.04.2025 следует, что 26.04.2025 он прилетел из г. Пекин (Китай) в Иркутск (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил запчасти лесопромышленной техники. Данные товары предназначены для лесопромышленной техники, для компании ООО «Тулун лес», которая находится по адресу: Адрес, данная организация занимается производством лесозаготовительных материалов. Чеков на данный товар нет. Он не заполнял и не подавал таможенную декларацию, так как не знал. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9, 14-18)

В ходе отобрания объяснений ФИО10 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО11. Данные его объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

Поскольку ФИО12 является гражданином КНР, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки Ван Мин.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/270425/000144 от 27.04.2025 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 10).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО13 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО14 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: запчасти для лесопромышленной техники, изъяты с участием ФИО26 по протоколу изъятия от 27.04.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 28.45.2025 (л.д. 19-22, 24).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 58-59).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0011220 от 11.06.2025 следует, что наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлено, как: Товар № 1. Звездочка со ступицей для цепи ПР-25, 4-60, 16 зубьев; Товар №2. Цепь приводная роликовая однозарядная с шагом 25,4 мм., с расстоянием между внутренними пластинами b1=16,5 мм.. тип ПР-25, 4-60, в комплекте со звеном соединительным для цепи, С-ПР-25, 4-60, количество звеньев 96 шт., длина 243,8 см.; Товар № 3. Звено соединительное для цепи, С-ПР-25, 4-60; Товар № 4. Штифт 8*32 мм.; Товар № 5. Одинаковые изделия из окрашенного в серый цвет металла сложной геометрической формы, габаритными размерами 13х4,5х0,3 см.; Товар № 6. Цепь приводная роликовая однорядная с шагом 25,4 мм., с расстоянием между внутренними пластинами b1=16,5 мм., тип ПР-25, 4-60, количество звеньев 48 шт., длина 121,9 см. Рыночная стоимость товаров №№1-4, 6 по состоянию на 26.04.2055 вг. Иркутске (на территории Сибирского Федерального округа) составляла 32587,76 руб. Рыночная стоимость представленного на исследование товара по состоянию на 26.04.2025 в г. Пекин (КНР) не установлена ввиду отсутствия в информационных источниках достаточной легитимной информации о товарах, позволяющей сопоставить с характеристиками исследуемых товаров. (л.д. 43-46).

По результатам проведения административного расследования 26.06.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО15 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 78).

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО16 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО17 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО18 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 26.04.2025 около 21 часов 45 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 7967 по маршруту Пекин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО19, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО20 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары, а именно запчасти для лесопромышленной техники.

Указанные действия ФИО21 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО22 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО23 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО24 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО25, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 4 шт. шестерни, высотой 4 см. и диаметром 14 см. из окрашенного в серый цвет металла; 4 шт. транспортные цепи из окрашенного в серый цвет металла; 3 шт. звена для цепей из окрашенного в серый цвет металла; 4 шт. валика из окрашенного в серый цвет металла; 8 шт. одинаковый изделия из окрашенного в серый цвет металла сложной геометрической формы габаритными размерами 13х4,5х0,3 см.; 1 транспортная цепь из окрашенного в серый цвет металла длинной 124 см., упакованные в один пакет, обмотанные прозрачной полиэтиленовой пленкой, оклеены лентой-скотч, изъятого по протоколу изъятия от 27 апреля 2025 г., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора