Решение по делу № 2А-1/2021 от 16.03.2023

УИД 31RS0022-01-2017-005505-89

№ 2а-1/2023 (2а-1/2022, 2а-1/2021,

2а-5/2020,2а-1568/2019)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Москвитиной Н.И.,

при секретаре Висанбиевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО4 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России по г. Белгороду с 25.04.2022 года реорганизованная путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО4, в котором, с учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО4 задолженность по обязательным налоговым платежам и санкциям на общую сумму 724 653,12 руб., где:

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 06.07.2016 года по 30.11.2016 года составляют 24 422,69 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 01.12.2016 года по 13.12.2016 года составляют 2 092,22 руб.,

- недоимка по земельному налогу за 2015 год за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 527 488 руб.,

- недоимка по земельному налогу за 2015 год за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 167 638 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 14.12.2016 года составляют 3 012,21 руб.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования административного иска поддержал.

Административный ответчик Безымянная Г.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО2, который возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Безымянный В.М. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указал на невозможность взыскания задолженности в связи с наличием спора в части кадастровой стоимости земельного участка, признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и обращении в Конституционный суд РФ.

Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившейся ФИО4, извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд).

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Судом установлено, что за ФИО4 в 2015 году был зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 4823 кв.м., категория земель «Земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «Для строительства производственной базы», о чем 18.08.2015 года внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Белгородской области, кадастровая стоимость земельного участка составила 17836949,13 руб.

В 2016 году за ФИО4 был зарегистрирован на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 10271 кв.м., категория земель «Земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «Для производственных целей», о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права № и внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.02.2014 года.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 05.06.2017 по административному делу № административное исковое заявление налогового органа к ФИО4 о взыскании задолженности по земельному налогу на общую сумму 524 485,98 руб. удовлетворено частично. С ФИО4 взыскана недоимка по земельному налогу за 2014 год на сумму 482 821 руб., в остальной части налоговому органу отказано (пени по земельному налогу за период с 02.10.2015 года по 05.07.2016 года в размере 41 664,98 руб.).

09.07.2018 года ФИО4 осуществлена уплата задолженности по недоимке по земельному налогу за 2014 год на сумму 482 821 руб.

05.10.2016 года налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить земельный налог за 2015 год в общей сумме 695 126 руб. Налог исчислен исходя из ставки 1,5% (л.д.7 Т.1).

Поскольку обязанность налогоплательщика по оплате налога в установленный законом срок не была выполнена, налоговым органом правомерно в соответствии со ст.75 НК РФ произведено начисление пени:

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 06.07.2016 года по 30.11.2016 года в размере 24 422,69 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 01.12.2016 года по 13.12.2016 года в размере 2 092,22 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 14.12.2016 года в размере 3 012,21 руб.

В связи с нарушением установленного срока уплаты земельного налога за 2014 и 2015 годы, ИФНС России по г.Белгороду в адрес ФИО4 через личный кабинет были выставлены требования № по состоянию на 01.12.2016 года, № по состоянию на 14.12.2016 года, № по состоянию на 15.12.2016 года об уплате имущественных налогов (л.д.10,13,15 Т.1).

Требования об уплате налогов административным ответчиком не исполнены.

Определением от 07.07.2017 года мирового судьи судебного участка №4 Восточного округа г. Белгорода судебный приказ от 23.06.2017 отменен по заявлению ФИО4

Не согласившись с требованием № по состоянию на 15.12.2016 года, полагая, что оно нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ИП Безымянная Г.А. обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с соответствующим заявлением о признании данного ненормативного правового акта недействительным.

Решением Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-2296/2017 требования ИП ФИО4 удовлетворены. Признан недействительным ненормативный акт – требование Инспекции ФНС РФ по г. Белгороду № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15.12.2016 года.

Постановлением девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023 года решение Арбитражного суда Белгородской области от 16.12.2021 года отменено. В удовлетворении требований ИП ФИО4 отказано.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Девятнадцатым Арбитражным апелляционным судом установлено, что оспариваемое требование соответствует положениям статьи 69 НК РФ, и указанные в нем сведения о сроке, налоговом периоде, основаниях взимания налога, размере налога аналогичны сведениям, указанным в налоговом уведомлении. Размер платежей, указанных инспекцией в налоговом уведомлении и требовании (включая сумму начисленной пени), апелляционным судом проверен, признан правильным и заявителем не оспорен.

Решением Белгородского областного суда от 26.01.2023 года отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от 14 июля 2022 г. №.

Принимая во внимание, что задолженность по налоговым платежам до настоящего времени не произведена, сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, налоговым органом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением соблюдены, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В связи с реорганизацией ИФНС России по г. Белгороду путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Белгородской области, определением суда от 05.09.2022 года произведена замена административного истца.

Оснований для приостановления производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, которым будет закончено рассмотрение Арбитражным судом Белгородской области дела №А08-8073/2022, не имеется. Обстоятельства, исследуемые в деле №А08-8073/2022, и результат рассмотрения данного дела не могут повлиять на результат рассмотрения настоящего спора, поскольку право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ИП ФИО4 в спорный период (24.02.2014 года), следовательно, именно данное лицо является плательщиком земельного налога.

Обращение ФИО4 с жалобой в Конституционный суд РФ также не является основанием для приостановления производства по делу.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10446,53 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области (ИНН №) к ФИО4 (№) о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 задолженность по обязательным налоговым платежам и санкциям на общую сумму 724 653,12 руб., где:

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 10446,53 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.03.2023 года.

Судья