Дело №5-442/23г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Геленджик 07 сентября 2023 года
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края
ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере государственной собственности на водные объекты и установленный порядок пользования ими. Объективная сторона правонарушения состоит в самовольном занятии водного объекта или его части, использовании их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, водопользовании с нарушением его условий.
В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ.
Согласно части 1 статьи 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 4 статьи 11 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 ВК РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 05.07.2023г. по адресу: <...>, самовольно заняла водный объект акватории Черного моря (шириной около 20 метров, длиной около 100 метров) и использовала его без договора водопользования, а именно используя плавучее сооружение – понтон для посадки (высадки) пассажиров, осуществляла предпринимательскую деятельность путем предоставления услуг в виде аренды (фрахт) маломерного судна «Нирвана» по цене 6000 рублей за 1 час, морских прогулок на этом плавсредстве по цене 1200 рублей, рыбалки с маломерного судна в открытом море по цене 6000 рублей, перевозки пассажиров (пляж с.Сосновка) по цене 2200 рублей.
Описанные обстоятельства выявлены в ходе осмотра, проведенного 05.07.2023г. в 10 часов 34 минуты старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по городу Геленджику.
Установленные старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по городу Геленджику обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 17.07.2023г, протоколом осмотра от 05.07.2023г, фото-таблицей, схемой объекта, письменными объяснением Б., М., письмом Кубанского бассейнового водного управления от 17.07.2023г. и иными материалами.
Действия ИП ФИО2 квалифицированы по статье 7.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами этого Кодекса и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер административного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновной, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного ФИО2, судья учитывает, что в материалах дела не имеется доказательств того, что правонарушение повлекло наступление каких-либо негативных последствий для государства, общества и граждан; отсутствует направленность действий ФИО2 на нарушение закона; рассматриваемое правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
С учетом этих обстоятельств судья полагает, что не имеется оснований для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности в виде приостановления деятельности.
При определении меры наказания судья учитывает обстоятельства, перечисленные в статьях 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, влияющие на размер наказания, и считает необходимым назначить штраф в пределах, установленных санкцией данной нормы.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.
Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по городу Геленджику), ИНН <***>, Код ОКТМО 03708000,
номер счета получателя платежа: 40101810300000010013,
наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 040349001, КПП 230401001, КБК 18811690040046000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья