Дело № 2а-1140\2023
УИД-23RS0031-01-2022-012524-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., при секретаре Свиридовой Д.А., с участием представителя административного истца, представителя административного ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару (далее по тексту-налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, исходя из чего, в силу требований налогового законодательства РФ является плательщиком земельного налога. Ранее ФИО1 состоял на учете в Межрайонной инспекции № по Краснодарскому краю, которая исчислила земельный налог и ФИО1 налог был оплачен. Однако начисление земельного налога производилось по недействительному ИНН, в связи с чем Межрайонной инспекцией № по Краснодарскому краю были аннулированы расчеты по недействительному ИНН и произведено начисление земельного налога за 2018-2018г.г. на действующий ИНН. При расчете земельного налога за 2015-2017г.<адрес> инспекцией № по Краснодарскому краю не корректно применена ставка 0,3%, в связи с чем налоговой инспекцией №, при постановке ФИО1 на учет в ИФНС № по г. Краснодару была произведена корректировка и применена ставка 1,50%, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность по земельному налогу за 2017-2018 г.г. в размере 28 635,67 рублей, которую административный истец просит взыскать. Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки и их уважительности не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила отказать.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со статьей 19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
Налогоплательщик в соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Из материалов административного дела видно, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару, ИНН №.
Согласно сведениям, представленным от регистрационных органов Краснодарского края ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: Краснодарский край <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В статье 387 НК РФ указано, что земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образовании, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.
Согласно статье 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
При этом пунктом 4 статьи 391 НК РФ определено, что если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с налоговым законодательством РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов, которое осталось без исполнения.
Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности но уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 в добровольном порядке не погасил налоговую задолженность, налоговый орган направил в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без исполнения.
Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу статьи 48 НК РФ, по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-№ о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по заявлению должника было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате обязательных платежей в размере 4250 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием кадастрового номера и стоимости земельного участка, площади, ОКТМО, налоговой ставки-1,50%.
Также в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком по полученным им уведомлению и требованию Межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю произведена оплата и суду представлены квитанции об оплате обязательных платежей в размере 2 832 рублей-ДД.ММ.ГГГГ, 41,92 рублей-28.05.2019гола, 3 864 рублей – ДД.ММ.ГГГГ и 4 250 рублей -ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога за 2017-2018 г.г. и исчислена сумма оплаты в размере 28 635,67 рублей, включающая в себя и пени в размере 67,62 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.12.2021год.
Суд полагает, что налоговым органом не доказаны основания взыскания земельного налога за 2017-2018 г.г., исчисленного налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности не подтверждены основания перерасчета налога по сравнению с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнуто повторное взыскание налога за одни и те же объекты налогообложения и аналогичный налоговый период, налоговым органом фактически произведен повторный расчет налога за тот же налоговый период, что на законе не основано.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Таким образом, на основании вышеприведенных норм закона, суд полагает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290, 293 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 03.07.2023 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: