Решение по делу № 2А-939/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а-939/2023;УИД 42RS0010-01-2023-000444-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Ломыгиной Л.С.,

с участием помощника прокурора - Пресниковой Ю.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

23 марта 2023 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области обратились в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

Требования мотивированы тем, что Административный ответчик, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от 11.08.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

06.03.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты>.

Решением Ленинск - Кузнецкого городского суда от 05.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства.

Запрет на выезд за пределы Кемеровской области - Кузбасса.

02.12.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения гзободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет ФИО2 вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностям предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию согласно которому ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску два раза в месяц: первая и третья среда каждого месяца.

ФИО2 был ознакомлен с изменением графика регистрации, в соответствии с новым графиком прибытия на регистрацию ФИО2 обязан являться на регистрацию в первый и второй вторник: месяца, о чем ознакомлен под подпись.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно нарушил административное ограничение установленное решением суда, а именно;

06.12.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов, указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию представил. За что 13.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 14.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 14.01.2023).

06.12.2022ФИО2 на регистрацию не явился, документов, указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию, не представил. За что 14.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 16.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.01.2023).

13.12.2023ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию ь представил. За что 16.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 17.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по дел об административном правонарушении № от 17.01.2023).

10.01.2023ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию н представил. За что 17.01.2023 был привлечен к административно ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 14.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района ФИО3 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 18.01.2023).

Согласно характеристики, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу <данные изъяты>, не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Допускает употребление алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений установленных судом. ФИО2 на профилактические мероприятия реагирует слабо. На ФИО2 в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску неоднократно поступают жалобы, сообщения и заявления.

В связи с совершением административных правонарушений, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

Обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалов дела, заслушав мнение прокурора Пресниковой Ю.И., полагавшей исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Требования мотивированы тем, что ФИО4 осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска от 11.08.2017, за совершение преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

06.03.2018 ФИО4 освобожден из ФКУ <данные изъяты>.

Решением Ленинск - Кузнецкого городского суда от 05.10.2020 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства; запрет на выезд за пределы Кемеровской области - Кузбасса.

02.12.2020 ФИО4 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

31.08.2021 года административным ответчиком изменена фамилия с «Неупокоева» на «Калугина», что подтверждается свидетельством о браке от 31.08.2021 г № №

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

06.12.2022 ФИО2 на регистрацию не явился, документов, указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию представил. За что 13.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 14.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 14.01.2023).

06.12.2022ФИО2 на регистрацию не явился, документов, указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию, не представил. За что 14.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 16.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 16.01.2023).

13.12.2023ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию ь представил. За что 16.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 17.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. (Постановление по дел об административном правонарушении № от 17.01.2023).

10.01.2023ФИО2 на регистрацию не явился, документов указывающих на уважительную причину не явки на регистрацию н представил. За что 17.01.2023 был привлечен к административно ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП. По данному материалу 14.01.2023 Мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 18.01.2023).

Согласно характеристике УУП отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску по адресу: <адрес>, проживает гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу совместно <данные изъяты>, не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. Допускает употребление алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. ФИО2. состоит на профилактическом учете в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску как лицо в отношении, которого решением суда установлен административный надзор. За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений установленных судом. ФИО2 на профилактические мероприятия реагирует слабо. На ФИО2 в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску неоднократно поступают жалобы, сообщения и заявления.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку судом установлены факты систематического совершение административных правонарушений, ФИО2, с учетом оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 05.10.2020 года в виде:

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23.03.2023 года

Председательствующий Е.В. Курач