дело (УИД) № 57RS0014-01-2025-000717-96,
производство № 2-1-648/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,
с участием представителя истца администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области Рязанова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и администрации Мценского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,
установил:
администрация Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее по тексту Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество.
В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателю ФИО2, Дата года рождения, принадлежит 1/304 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 887250 кв.м. с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Агрофирма «Зуша-Мценск». Основанием для государственной регистрации права собственности на указанную долю за ФИО2 послужило свидетельство на право собственности на землю №, выданное Дата Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>. Дата ФИО2 умерла. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО2, умершей Дата, не заводилось, никто из возможных наследников не принял наследство, открывшееся после ее смерти. Истец не располагает информацией о возможных наследниках ФИО2 Считает, что доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения приобрела статус выморочного имущества, которая должна перейти в муниципальную собственность Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области.
По указанным основаниям просит суд признать выморочным имущество ФИО2, умершей Дата, в виде 1/304 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Спасско-Лутовиновское сельское поселение, СП «Зароща»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск».
Кроме того, просит признать за администрацией Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области право собственности на 1/304 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровый номером № с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, Спасско-Лутовиновское сельское поселение, СП «Зароща»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск».
На основании определений Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Мценского района Орловской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
В судебном заседании представитель истца администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области адвокат Рязанов В.Г., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации Мценского района Орловской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному суду месту жительства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.
В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 и ст. 1113 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно статье 12.2 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (введенной в действие с 29.12.2022 года) наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Статьей 1111 ГК РФ определены основания наследования, а именно установлено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Судом установлено, что Дата в <адрес> умерла ФИО2, Дата года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от Дата.
Как следует из адресной справки, ФИО2 на момент смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно информации нотариуса нотариального округа г. Москвы Московской городской нотариальной палаты, после смерти ФИО2, умершей Дата, заведено наследственное №. Основанием для начала производства по наследственному делу явилось получение нотариусом запроса Мценского районного суда относительно вопроса открыто ли наследственное дело после смерти ФИО2, умершей Дата. Как следует из указанного наследственного дела, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2, умершей Дата, никто не обращался, своих прав не заявлял.
Между тем, на момент смерти за ФИО2 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, а именно 1/304 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на Дата.
Основанием для государственной регистрации права собственности на указанную долю за ФИО2 послужило свидетельство на право собственности на землю №, выданное Дата Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом иного имущества, кроме спорной земельной доли, принадлежащей ФИО2, не установлено, завещательное распоряжение отсутствует. Также судом не установлено наследников первой и последующих очередей после смерти ФИО2, претендующих на спорное имущество.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная 1/304 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:11:0020201:35 в силу положений ст. 1151 ГК РФ является выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Частью 1 ст. 125 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 и п. 50 Постановления от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняет, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в ч. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по реализации движимого, бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.
Таким образом, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Применительно к возникшему спору принадлежащая ФИО2 земельная доля не была принята Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в собственность Российской Федерации в качестве выморочного имущества. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, она включена в реестр федерального имущества, суду не представлено.
При таких обстоятельствах учитывая, что спорная земельная доля находится в границах Спасско-Лутовиновского сельского поселения <адрес>, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за муниципальным образованием Спасско-Лутовиновское сельское поселение <адрес> право собственности на 1/304 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> «Зароща»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск», принадлежащую ФИО2, умершей Дата.
Настоящее решение является основанием для прекращения права общей долевой собственности ФИО2 (1/304 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером № и регистрации данного права за муниципальным образованием Спасско-Лутовиновское сельское поселение <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и администрации Мценского района Орловской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество удовлетворить.
Признать выморочным имущество ФИО2, Дата года рождения, уроженки <адрес>, умершей Дата в <адрес>, в виде 1/304 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск».
Признать за муниципальным образованием Спасско-Лутовиновское сельское поселение Мценского района Орловской области право собственности на 1/304 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Спасско-Лутовиновское сельское поселение, СП «Зароща»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск», принадлежащую ФИО2, Дата года рождения, умершей Дата.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в запись Единого государственного реестра недвижимости, осуществленную Дата за №, о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на 1/304 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>»/ОАО «Агрофирма «Зуша-Мценск» и регистрации права общей долевой собственности за муниципальным образованием Спасско-Лутовиновское сельское поселение <адрес> на указанную долю.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 11 июня 2025 года.
Председательствующий Н.С. Некрасова