УИД 36RS0008-01-2022-000958-71
Дело № 2а-697/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 29 сентября 2022 года
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Образцовой З.В.,
с участием административного истца - представителя отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,
административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО2, его законного представителя ФИО5,
адвоката Усачевой С.В., представившей удостоверение № 2812 и ордер № 2512 от 23.09.2022,
прокурора - старшего помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО6,
представителя органа опеки и попечительства администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО7,
рассмотрел в закрытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области о помещении несовершеннолетнего ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Бобровскому району Воронежской области обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к ФИО5 о помещении несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области.
Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 22 сентября 2022 года административное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 1-2).
Как следует из административного искового заявления, 29.07.2022 примерно в 13 часов 30 минут на кладбище <адрес>, несовершеннолетние: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся МКОУ Никольская СОШ, проживающий по адресу <адрес>, в группе с несовершеннолетними: ФИО4 – <дата> года рождения, и ФИО3 – <дата> года рождения, повредили памятники, ограды и фотографии на надгробных захоронениях.
Проведенной по данному факту предварительной проверкой было установлено, что в 12 часов 00 минут они втроем катались на велосипедах по селу. Примерно в 13 часов 30 минут проезжали по <адрес> в близи кладбища и решили заехать посмотреть есть ли конфеты. Конфет не оказалось на надгробных захоронениях, в последствии чего у них вызвало недовольство и злость. Группа лиц по предварительному сговору умышленно решили попортить чужое имущество, а выразилось это в том, что они подошли к памятнику родителей своего классного руководителя и начали толкать и стороны в сторону, пока от него не откололся и упал на землю кусок мрамора, далее начали бить стеклянные стаканы и кидать камни, палки, затем ФИО2 испражнился на могиле классного руководителя, не остановившись на этом пошли валить другой памятник, но он оказался тяжелым, повалить не смогли.
В действиях ФИО2, <дата> года рождения, формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного 167 УК РФ, ч. 2 ст. 244 УК РФ, однако согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, на момент совершения преступления подросток не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
08.08.2022 старшим инспектором ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району младшим лейтенантом полиции ФИО10 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по основаниям п.2. ч.1. ст. 24 УПК РФ, ч.2 ст. 20 УК РФ, за отсутствием состава преступления в действиях последнего.
Копии материалов о совершении ФИО2 общественно - опасного деяния были направлены в КДН и ЗП администрации Бобровского района для принятия мер воздействия <дата> по итогам рассмотрения материала, членами комиссии было принято решение: поддержать ходатайство ОПДН ОМВД России по Бобровскому району о помещении ФИО2 в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области.
Просят поместить ФИО2, <дата> года рождения, в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области сроком не более 30 суток с целью предупреждения совершения с его стороны повторных общественно – опасных деяний (л.д. 7-9).
Представитель административного истца отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области ФИО1, в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО2 совершал хулиганские действия на кладбище, совместно с ФИО3 и ФИО4, в их действиях формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного 167 УК РФ, ч. 2 ст. 244 УК РФ, однако согласно ч. 2 ст. 20 УК РФ, на момент совершения преступления подросток не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность. В целях корректировки поведения ФИО2, предупреждения совершения им новых общественно-опасных деяний просит удовлетворить административное исковое заявление и поместить подростка в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области на срок до 30 суток.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании согласилась с административными исковыми требованиями и пояснила, что ФИО2 попал впервые в поле зрения комиссии 11.08.2022, когда его поведение рассматривалось на комиссии. Комиссией было принято решение поддержать административное исковое заявление ОМВД России по Бобровскому району о помещении подростка в ЦВСНП.
Представитель органа опеки и попечительства администрации Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и пояснила, что для предупреждения повторного совершения ФИО2 общественно-опасных деяний необходима корректировка поведения ребенка, который отличается плохим поведением во время обучения в СОШ и в свободное от учебы время. Полагает административное исковое заявление о помещении ФИО2 в ЦВСНП обоснованным.
Прокурор в судебном заседании считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагал необходимым в целях предупреждения совершения несовершеннолетним новых общественно-опасных деяний поместить его в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области на срок до 30 суток.
ФИО8 в судебном заседании отношения к административному исковому заявлению ОМВД России по Бобровскому району не высказал. Пояснил, что признал свою вину, обещал впредь подобного не совершать. Подробно рассказал об обстоятельствах совершенного им проступка, понимал, что делал плохо. Почему не остановился и не отказался от задуманного, пояснить не смог.
Его законный представитель – ФИО5 в судебном заседании с ходатайством не согласилась, просила не помещать сына ФИО19. в ЦВСНП.
Защитник ФИО2 – адвокат Усачева С.В. полагала, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, его законного представителя, адвоката, заключение прокурора и представителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бобровского муниципального района Воронежской области и органа опеки и попечительства администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО2 обучается в <данные изъяты>. По месту учебы характеризуется отрицательно в части отношения к учебе и поведению. Воспитывается в неполной семье, проживает в неполной многодетной малообеспеченной семье, где родители ребенку уделяют мало внимания, ребенок часто предоставлен сам себе, в связи с чем, он позволяет быть себе грубым даже с матерью. Данные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами:
Заявлениями главы администрации Никольского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области ФИО14, ФИО15, ФИО16, о привлечении к ответственности несовершеннолетних, совершивших действия, направленные на уничтожение надгробных памятников на кладбище в с. <адрес> (л.д. 11, 12, 13).
Постановлением старшего инспектора ПДН ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району, лейтенанта полиции ФИО10, отказано в возбуждении уголовного дела по КУСП № 3511 от 30.07.2022. Как следует из постановления, <дата> примерно в 13 часов 30 минут несовершеннолетние: ФИО4-<дата> года рождения, ФИО3-<дата> года рождения, ФИО2-<дата> года рождения, гуляли по кладбищу, расположенному по адресу: с<адрес>. В ходе прогулки по кладбищу, не найдя конфет, несовершеннолетний ФИО2 предложил повредить надгробные сооружения, предназначенные для ритуального захоронения. После чего, вступив в преступный сговор несовершеннолетние ФИО4, ФИО3, ФИО2, подойдя к памятнику, расположенному на территории кладбища, начали толкать его из стороны в сторону, после чего памятнику упал лицевой частью на землю, в результате удара получил повреждение, в виде откола верхней части. После чего, умышленно, несовершеннолетние: ФИО4- <дата> года рождения, ФИО3 – <дата> года рождения, ФИО2- <дата> года рождения, подойдя к другому памятнику и начали расшатывать его из стороны в сторону, повредив устойчивость надгробного сооружения, у ФИО2, заболел живот и он совершил акт дефекации между надгробных сооружений. После чего, умышлено, несовершеннолетний ФИО4-<дата> года рождения, бросил осколок камня, в мраморный памятник, расположенный на территории кладбища, в результате чего на нем образовались сколы. После чего, повредив надгробные сооружения, несовершеннолетние вернулись домой. Своими действиями несовершеннолетние: ФИО4-<дата> года рождения, ФИО3- <дата> года рождения, ФИО2 - <дата> года рождения, причинили материальный ущерб на общую сумму 20 800 рублей 00 копеек.
Таким образом, формально в действиях несовершеннолетних: ФИО4, ФИО3, ФИО2, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 244 Уголовного кодекса Российской Федерации, однако согласно части 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации на момент совершения преступления подростки не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность (л.д. 10).
Объяснением ФИО2 от 30.07.2022, согласно которому 29.07.2022 он находился дома, примерно в 11 часов он решил сходить погулять, взяв велосипед и решил покататься. Примерно в 12 часов, катаясь по селу, он встретил своих друзей ФИО20, ФИО4, с которым они после катались по селу. Примерно в 13 часов 30 минут, проезжая около кладбища расположенного по адресу: с<адрес> он решил вместе с друзьями зайти на кладбище и посмотреть нет, ли конфет на могилах. Зайдя на кладбище, не найдя конфет, они разозлились и он предложил повалить памятник расположенный вблизи них, подойдя к памятнику они взяли его все вместе руками и начали толкать памятник из стороны в сторону, после чего тот упал на землю, в результате от него отвалился сбоку кусок камня.
Отойдя от памятника, они решили повалить другой памятник расположенный неподалеку, подойдя к памятнику, они начали толкать его руками все вместе, но он оказался тяжелый и они отошли от него, потом у него заболел живот, от напряжения он сходил по большому прямо около этого памятника. После чего, он предложил разбить стеклянную посуду (вазы, стаканы, банки), которые находились на кладбище. Он взял две тарелки и кинул одну в ограду, а вторую в памятник, на котором появились повреждения, затем они искали стеклянную посуду, чтобы кидать в памятники. Подойдя к одной могиле с деревянным крестом, они его сломили и положили рядом. После чего они решили поехать домой. Он осознает, что своими действиями он совершает противоправное деяние, раскаивается в содеянном (л.д. 14).
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Бобровского муниципального района принято решение применить к несовершеннолетнему, ФИО2 за совершение общественно-опасного деяния меру воспитательного воздействия в виде профилактической беседы и поддержать ходатайство ПДН ОМВД России по Бобровскому району о помещении ФИО2 в ЦВСНП г. Воронежа (л.д. 18).
Из характеристики ученика <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения, следует, что ФИО2 обучается в МКОУ Никольская СОШ с <дата> по УМК «Школа России». За время обучения в 1 классе мальчик показал низкие способности. ФИО2 усваивает учебный материал слабо, не умеет планировать свою работу, пишет левой рукой. Обобщает, делает выводы, выделяет главное только с помощью учителя, при помощи наводящих вопросов.
У мальчика не выработана собранность, организованность. При выполнении заданий не проявляет настойчивости, аккуратности. Задания выполняет только с посторонней помощью. Если контроля нет. то и задание не выполняет. При выполнении домашнего задания изворачивается, говорит, что ему ничего не задано.
Мотивация к учебной деятельности у ребенка развита слабо. К учебе относится безразлично. Произвольное внимание неустойчиво. В работу на уроке включается с большим трудом. Часто не хочет работать на уроке, тогда мешает одноклассникам, может встать и начать ходить по классу, на замечания учителя отсмеивается. ФИО2 легче воспринимает материал на слух, плохо освоил чтение, так как память развита слабо, не может запомнить некоторые булевы, обладает скудным словарным запасом. На уроках русского языка пишет только по напечатанному в прописи или рабочей тетради, а сам и под диктовку не пишет, так как не запоминает письменные буквы. По математике такая же ситуация, совершенно не запоминает состав чисел, таблицу сложения в пределах 20, математические понятия. Решает примеры, задачи только с помощью учителя. Мальчик часто пропускает занятия по уважительной и неуважительной причине.
ФИО2 воспитывается в неполной многодетной малообеспеченной семье. Родители работают, уделяют ему недостаточно внимания, поэтому позволяет себе быть грубым даже с мамой. В свободное от школы время ребенок предоставлен сам себе.
Внешний вид у ребенка бывает неряшливый. Активных действий в воспитании ребенка со стороны родителей не наблюдается. Родительские собрания посещают не всегда, на замечания учителя особо не реагируют, контроль за успеваемостью не регулярный.
По характеру ФИО2 не замкнутый, не конфликтный, уверен в себе, самооценка высокая. Охотно и добросовестно выполняет общественные поручения, трудолюбивый (л.д. 22).
Согласно справке о проведении индивидуальной профилактической работы ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бобровскому району с несовершеннолетним ФИО2, до момента совершения общественно - опасного деяния несовершеннолетний ФИО2 - <дата> года рождения, на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних отдела МВД России по Бобровскому району не состоял, приводов в полицию не имел.
По месту учебы в МКОУ Никольская СОШ характеризуется отрицательной стороны.
В связи с совершением общественно - опасного деяния несовершеннолетний ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОПДН ОМВД России по Бобровскому району с <дата> с момента постановки на учет ФИО2, а так же мать ФИО5 привлечена к административной ответственности ч. 1.ст. 5.35 КоАП РФ и поставлена на профилактический учет в ПДН, семья неоднократно приглашалась в ОМВД России по Бобровскому району, где с ними проводились профилактические беседы начальником ОМВД России по Бобровскому району, начальником ОУР о необходимости надлежащим образом исполнять родительские обязанности и недопущении совершения подростком правонарушений и преступлений. Семья посещалась по месту жительства с целью обследования и контроля семейно - бытовых условий жизни несовершеннолетнего. Органы системы профилактики Бобровского муниципального района проинформированы о постановке несовершеннолетнего ФИО2 на профилактической учет в ОПДН для организации дальнейшей профилактической работы и контроля за поведением подростка в рамках компетенции (л.д. 21).
Согласно справкам БУЗ ВО «Бобровская районная больница» от 17.08.2022 № № 1025, 1031 ФИО2, <дата> года рождения, на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, может содержать в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области (л.д. 19).
Как следует из медицинского заключения врачебной комиссии БУЗ ВО «Бобровская районная больница» от 07.09.2022 № 13, ФИО2 не имеет заболеваний, препятствующих его содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (л.д. 20).
Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего от 08.08.2022, ФИО2 проживает в многодетной семье, с матерью – ФИО2, отцом – ФИО17, с тремя несовершеннолетними братьями и сестрами по адресу: <адрес>. Состояние жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние – удовлетворительное. Наличие продуктов питания, соответствующих возрасту, а также сезонной одежды для несовершеннолетнего – имеются. Родители пытаются заниматься воспитанием детей, мать поставлена на учет в ПДН ранее. Взаимоотношения между членами семьи сложные. В заключении отмечено, что семья неполная, требующая контроля за несовершеннолетними детьми (л.д. 17).
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Закон).
Согласно п.4 ч.2 ст. 22 Закона в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
В соответствии с ч. 6 ст. 26 Закона до рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях:
1) необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего;
2) необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния;
3) отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания;
4) злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания.
С учетом изложенного, поскольку представлены достаточные данные, с достоверностью подтверждающие совершение ФИО2 общественно-опасного деяния, отсутствия эффективного контроля со стороны образовательного учреждения, органов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, родителей за поведением ФИО2, с учетом отрицательной характеристики ФИО2, в целях предупреждения совершения им повторных общественно-опасных деяний, суд считает необходимым поместить его в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области на срок до 30 суток.
В соответствии с пунктом 23(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 №1240 (ред. от 28.07.2020) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации») размер вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, за один рабочий день участия составляет не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. Оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
По делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов; по делам, в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; по делам, в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, с 2021 года за один день участия в ночное время - 2190 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, - 2480 рублей, в остальное время за один день участия - 1715 рублей.
С учетом сложности дела и его объема, количества защищаемых лиц - 1, продолжительности слушания дела, суд определяет размер вознаграждения адвокату в 1 715 рублей. Учитывая, что адвокат Усачева С.В. была занята выполнением своих обязанностей в суде на протяжении двух дней судебных заседаний (23 сентября 2022 года – ознакомление с материалами дела, 29 сентября 2022 – участие в судебном заседании), ее вознаграждение составит 3 430 рублей, которые подлежат возмещению филиалу ВОКА «Адвокатская консультация Бобровского района» за счёт средств федерального бюджета.
Принимая во внимание, что ФИО2 является несовершеннолетним, расходы государства на осуществление его защиты взысканию с ФИО2 не подлежат.
Руководствуясь п.п. 4 п. 2 ст. 22, ст.31.2 Федерального Закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», статьями 175 – 180, главой 30 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области удовлетворить в полном объеме.
Поместить несовершеннолетнего ФИО2, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> на срок до 30 (тридцати) суток.
Оплату расходов в сумме 3 430 (три тысячи четыреста тридцать) рублей 00 копеек по вознаграждению адвоката филиала ВОКА «Адвокатская консультация Бобровского района» Усачевой Софьи Владимировны осуществлявшей по назначению представление интересов ФИО2 произвести за счет средств федерального бюджета.
Указанную сумму перечислить на счет адвокатской консультации Бобровского муниципального района ВОКА ИНН <***>, КПП 366401001, расчетный счет № <***> в ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, г. Воронеж, к/с 30101810600000000681, БИК 042007681.
Копию решения в этой части для исполнения направить в Управление Судебного департамента в Воронежской области, для сведения адвокату Усачевой С.В.
Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Ю. Сухинин
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022