№ 5-87/2025
УИД 36RS0002-01-2025-004279-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июля 2025 года г. Воронеж
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Бородинов В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Узкоттон», юридический адрес: 115477, <...>, эт. 2, пом. 1, ком. 1, ИНН <***> по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2025 главным государственным таможенным инспектором Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО1 вынесено определение № 10104000-000155/2025 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Узкоттон» (далее - ООО «Узкоттон») по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и определено провести по нему административное расследование.
12.03.2025 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10104000-000155/2025 в отношении ООО «Узкоттон» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением от 24.04.2025 дело об административном правонарушении в отношении ООО «Узкоттон» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ передано для рассмотрения по существу в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
В судебном заседании представитель Воронежской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил применить в качестве наказания конфискацию предметов, являющихся административным правонарушением.
ООО «УЗКОТОН» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
На основании п. п. 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно пунктам 1 и 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу, которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения: таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4)уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Как следует из материалов дела, 03.02.2025 в 11 ч. 35 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни (далее – ЦЭД ЦЭТ), декларантом обществом с ограниченной ответственностью «УКОТТОН», юридический адрес: 115477, <...>, эт. 2, пом. I, ком. 1, ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 16.05.2017 была подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10131010/030225/5035387, заявлена таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления.
В ходе проведения таможенного досмотра, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра с регистрационным номером 10104100/120225/100005 от 12.02.2025 (далее – АТД), должностным лицом Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни помимо задекларированных товаров по ДТ № 10131010/030225/5035387 был обнаружен незадекларированны й товар:
- 8 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Олива» внутри которых находятся футболки с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 793 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 150 шт.;
- 18 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 1787 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом серого цвета в количестве 160шт.;
- 19 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 1456 шт.;
- 6 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом бордового цвета в количестве 360 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 280 шт.;
- 1 коробка товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 80 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом фиолетового цвета в количестве 472 шт.
12.02.2025 протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении 10104000-000155/2025 главным государственным таможенным инспектором Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни были изъяты:
- 8 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Олива» внутри которых находятся футболки с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 793 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 150 шт.;
- 18 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 1787 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом серого цвета в количестве 160шт.;
- 19 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 1456 шт.;
- 6 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом бордового цвета в количестве 360 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 280 шт.;
- 1 коробка товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 80 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом фиолетового цвета в количестве 472 шт.
ООО «Узкоттон» не заявило таможенному органу в установленной форме необходимые для таможенных целей сведения о вышеуказанном товаре, чем нарушило требования ст. ст. 84, 104, 106 ТЭК ЕАЭС.
По данному факту нарушения таможенного законодательства 12.02.2025 главным государственным таможенным инспектором Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10104000-155/2025 в отношении ООО «Узкоттон» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 2 г. Воронеж (Экспертно – криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России № 124030040/0005952 от 11.03.2025 и № 12403040/0009050 от 11.04.2025, свободная (рыночная) стоимость на внутреннем рынке РФ товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10104000-0000155/2025, с учетом размера партии при принятых условиях и допущениях по состоянию на 03 февраля 2025 года составила 1185558 рублей.
Предметом административного правонарушения является незадекларированный товар:
- «Футболка светло-зелёного цвета» с маркировкой «Футболка,- модель: женская Premium, цвет: Олива» - в количестве 793 шт.;
- «Футболка чёрного цвета» с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» - в количестве 150 шт.;
- «Футболка розового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» - в количестве 1787 шт.;
- «Футболка серого цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» - в количестве 160 шт.;
- «Лонгслив светло-зелёного цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива» - в количестве 1456 шт.;
- «Лонгслив бордового цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый» - в количестве 360 шт.;
- «Лонгслив серого цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Антрацит» - в количестве 280 шт.;
- «Лонгслив серого цвета» товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Антрацит» - в количестве 80 шт.;
- «Футболка фиолетового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» - в количестве 472 шт.
Общее количество товаров, являющихся предметом административного правонарушения - 5538 шт.
Из общего числа товаров, являющихся предметом административного правонарушения, товары в количестве 5529 шт., а именно: «Футболка светло-зеленого цвета» с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Олива» в количестве 792 шт.; «Футболка черного цвета» с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» в количестве 149 шт.; «Футболка розового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» в количестве 1786 шт.; «Футболка серого цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» в количестве 159 шт.; «Лонгслив светло-зеленого цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива» в количестве 1455 шт.; «Лонгслив бордового цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый» в количестве 359 шт.; «Лонгслив серого цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Антрацит» в количестве 279 шт.; «Лонгслив серого цвета» товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Антрацит» в количестве 79 шт.; «Футболка фиолетового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» в количестве 471 шт., находятся на временном хранении на территории АО «Пигмент» по адресу: <...> с составлением акта приема – передачи имущества на ответственное хранение.
Из общего числа товаров, являющихся предметом административного правонарушения, товары в количестве 9 шт., а именно: «Футболка светло-зеленого цвета» с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Олива» в количестве 1 шт.; «Футболка черного цвета» с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» в количестве 1 шт.; «Футболка розового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» в количестве 1 шт.; «Футболка серого цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» в количестве 1 шт.; «Лонгслив светло-зеленого цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива» в количестве 1 шт.; «Лонгслив бордового цвета» с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый» в количестве 1 шт.; «Лонгослив серого цвета» с маркировкой «Лонгослив, модель: Premium, цвет: Антрацит» в количестве 1 шт.; «Лонгослив серого цвета» товара с маркировкой «Лонгослив», модель женская Premium, цвет: Антрацит» в количестве 1 шт.; «Футболка фиолетового цвета» с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» в количестве 1 шт. находятся на временном хранении в камере хранения вещественных доказательств Воронежской таможни по адресу: <...> с составлением акта приема – передачи имущества на ответственное хранение.
С учетом установленных судом конкретных фактических обстоятельств данного дела, факт совершенного административного правонарушения и вина ООО «Узкоттон» подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом главного государственного таможенного инспектора Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни ФИО1, декларацией на товары №10131010/030225/5035387, актом таможенного досмотра №10104100/120225/100005 от 07.02.2025, заключением эксперта № 12403040/0005252 от 11.03.2025 и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу изложенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Основанием для освобождения юридического лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.
Материалы настоящего дела не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих, что ООО «Узкоттон» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений законодательства, им не было проявлено достаточной степени заботливости и осмотрительности при перемещении товаров через таможенную границу, что послужило основанием к не декларированию товара.
Таким образом, прихожу к выводу, что ООО «Узкоттон», имея возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании товара, достаточных мер для их соблюдения не приняло, то есть его вина, а соответственно, и состав правонарушения доказаны административным органом. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, считаю, возможным назначить ООО «Узкоттон» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Узкоттон», юридический адрес: 115477, <...>, эт. 2, пом. 1, ком. 1, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- 8 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Олива» внутри которых находятся футболки с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 793 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: бланковая Elastane, цвет: Черный» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 150 шт.;
- 18 коробок товара с маркировкой «Футболка, модель: женская Premium, цвет: Пыльная Роза» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом розового цвета в количестве 1787 шт.;
- 2 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Антрацит» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом серого цвета в количестве 160шт.;
- 19 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Слива», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом светло-зеленого цвета в количестве 1456 шт.;
- 6 коробок товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Бордовый», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом бордового цвета в количестве 360 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Лонгслив, модель: Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 280 шт.;
- 1 коробка товара с маркировкой «Лонгслив, модель: женская Premium, цвет: Антрацит», внутри которых находятся лонгсливы с длинным рукавом серого цвета в количестве 80 шт.;
- 4 коробки товара с маркировкой «Футболка, модель: Premium, цвет: Слива» внутри которых находятся футболки с коротким рукавом фиолетового цвета в количестве 472 шт.
находящиеся на территории АО «Пигмент» по адресу: <...>, а также в камере хранения вещественных доказательств Воронежской таможни по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья В.В. Бородинов
Мотивированное постановление изготовлено 09.07.2025