72RS0№-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года город Тюмень

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре Кузнецовой В.В.,

с применением средств аудиопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточнений (л.д.199-201), о признании права собственности на нежилое помещение, площадью 427 кв.м., расположенное на первом этаже в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что в период до 2000 года ФИО1 произвел реконструкцию нежилого здания по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, путем строительства пристроя, а именно помещения площадью 427 кв.м. за счет собственных средств. Земельный участок где находится здание принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования Государственному учреждению здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации». Реконструкция здания осуществлялась с согласия Государственного учреждения здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации», предпринимались попытки для регистрации права собственности на самовольно реконструированное здание. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» просило ООО «Циклон» безвозмездно выполнить капитальный ремонт здания, взамен согласилось переуступить земельный участок площадью 2457 кв.м. и продать помещение теплоузла по адресу: <адрес> <адрес> Фактически ООО «Циклон» произвело капитальный ремонт здания по адресу: <адрес> <адрес> осуществило перенос самого теплоузла в основное здание. Впоследствии ООО «Циклон» переуступило ФИО1 права и обязанности по этим правоотношениям. Самовольно реконструируемое здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольно возведенного нежилого строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «ПИИ «Галс». Кроме того, реконструированным зданием истец владеет более 15 лет, непрерывно, полагает, что право собственности у него дополнительно возникло на основании приобретательной давности.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.118), исковые требования поддержала по заявленным основаниям, дополнительно пояснив, что у истца нет ни каких прав собственности на спорное помещение и земельный участок. Реконструированная часть нежилого помещения не была поставлена на кадастровый учет, но была проведена подготовка.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, мотивируя свои возражения тем, что истцу земельный участок для строительства не передавался. Договор с ООО «Циклон» был заключен с превышением полномочий. Также по делу были представлены письменные возражениря (л.д.173-

Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Тюменской области – ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, просили в иске отказать.

Третье лицо Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на судебное заседание не явилось при его надлежащем извещении, по делу представило письменное возражение, в которых просило в иске отказать (л.д.81-82)

Суд, выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11 февраля 2004 года <адрес> на основании распоряжения Администрации города Тюмени № от 25 сентября 2000 года, Государственному учреждению здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок под существующие здания и сооружения, общей площадью 5679 кв.м., кадастровый №. Дата регистрации права собственности 24 марта 1998 года (л.д.56).

Государственное учреждение здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» является правоприемником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-63).

На основании акта № от 20 марта 2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» на основании распоряжения (л.д.92-94), приказа Роспотребнадзора (л.д.95-97), распоряжения ТУ Росимущества в городе Москва (л.д.98-99), распоряжения МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО (л.д.161) передало ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» теплоузел по адресу: <адрес> строение 2, а также земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № (л.д.83-85). На земельный участок прекращалось право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно выписки из ЕГРН от 6 июля 2022 года Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 5679 кв.м., имеющий кадастровый №, с видом разрешенного использования: под существующие здания и сооружения, границы которого установлены в соответствующим законом порядке, по адресу: <адрес> (л.д.20-23, 88-89).

На данном земельном участке располагается здание, площадью 446,4 кв.м., с кадастровым номером 72:23:0427001:1273, адрес: <адрес> строение 2. Назначение здания – теплоузел (Литер В), гараж (Литер В1) (л.д.25-27, 90-91). Данное здание находятся в оперативном управлении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», а в собственности - Российской Федерации.

Судом установлено, что Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора на Тюменском отделении Врачебно-санитарной службы Свердловской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации заказал ФГУП ТП Тюменьгипрозем межевые планы, в том числе межевой план в связи с продажей ООО «Циклон» нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, площадь земельного участка передаваемая ООО «Циклон» составляла 2160 кв.м. (л.д.50). В тоже время выделяемый земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, хотя его границы и были согласованы заинтересованными сторонами.

Судом установлено, что к Литер В и Литер В1 пристроены нежилые помещения (№7, 8, 9, 10 и 11 согласно технического плана (л.д.28, 32), которые были выстроены ООО «Циклон», правоприемником которого является ФИО1, согласно соглашения от 11 марта 2004 года о передаче прав и обязанностей по договору (л.д.48).

Согласно технического плана, реконструированное здание полностью находится на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0427003:7 (л.д.10-19).

По заключению ООО «ПИИ «ГАЛС» от 7 июля 2022 года реконструированное нежилое здание находится в работоспособном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.37-48).

Согласно письма (без даты) главного врача Государственному учреждению здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» адресованного директору ООО «Циклон» первый просил выполнить безвозмездно капитальный ремонт здания Государственного учреждения здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации», расположенного по адресу: <адрес> на сумму 300000 рублей, на условиях переуступки последнему земельного участка, площадью 2457 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,2 и продажи помещения теплоузла, расположенного по этому адресу (л.д.57).

ООО «Циклон» направило ответ Государственному учреждению здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» о том, что первый согласен безвозмездно выполнитеььб капитальный ремонт здания в замен переуступки земельного участка для ООО «Циклон», расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес>ю 2457 кв.м. с последующей продажей здания теплоузла, площадью 90 кв.м., расположенного по этому же адресу (л.д.58).

Между Государственным учреждением здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» и ООО «Циклон» был подписан акт № приемки выполненных работ за декабрь 2003 года (л.д.202-204). Согласно справки о выполненных работах, что стоимость работ составила 436093 рубля (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Циклон» и ФИО1 было подписано соглашение о том, что первый передает, а последний принимает на себя в полной мере права и обязанности между ООО «Циклон» и Государственное учреждение здравоохранения «Тюменский отделенческий центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства путей сообщения Российской Федерации» (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ между Тюменским филиалом ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту и ФИО1 был заключен договор, по условиям которого Тюменский филиал разрешает ФИО1 использование части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2457 кв.м. по адресу: <адрес> для эксплуатации реконструированной части здания теплоузла по адресу: <адрес> строение 2. Условиями договора предусматривалось, что реконструкция здания теплоузла произведена с согласия Тюменского филиала в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ. Тюменский филиал брал на себя обязательства получить разрешение в вышестоящем уполномоченном органе для передачи ФИО1 в собственность здания теплоузла, площадью 90 кв.м. по адресу: <адрес> строение 2 на переуступку части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2457 кв.м.. В качестве оплаты за здание теплоузла, площадью 90 кв.м., за использование (за все время действия договора) части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2457 кв.м. и переуступку прав на данную часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 произвел работы по договоренности сторон по ремонту здания по адресу: <адрес> на сумму 436093 рубля, сделал благоустройство части территории земельного участка с кадастровым номером № осуществил перенос теплоузла из здания теплоузла по адресу: <адрес> строение 2 в основное здание по адресу: <адрес>.

15 марта 2005 года между Тюменский филиал ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» и ФИО1 был составлен акт о том, что первый передал, а последний принял для использования под реконструированную часть здания часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 2457 кв.м. по адресу: <адрес>.

К акту передачи имущества от 2 октября 1997 года (л.д.206) между Тюменским отделением Свердловской железной и ООО «Циклон», согласно которого в соответствии с условиями договора от 18 июня 1997 года Тюменское отделение Свердловской железной дороги передает, а ООО «Циклон» принимает здание арочного типа, находящегося по адресу: <адрес>, суд относится критически, поскольку сам договор от 18 июня 1997 года суду представлен не был, его условия суду не известны.

Согласно положений ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, заявляя требования о признании права собственности на самовольную постройку истец, прежде всего, должен был представить доказательства того, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, находится у него в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведена самовольная постройка, находится в собственности Российской Федерации.

Право собственности Российской Федерации на данный земельный участок со стороны истца в судебном порядке оспорено не было.

Таким образом, при заявленных истцом основаниях, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Рассматривая требования истца о признании права собственности в силу приобретательной давности по ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит данное требование также не подлежащим удовлетворению, поскольку имущество, на которое претендует истец, является самовольной постройкой и лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, даже при условии, что лицо владеет им более 15 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.2, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст.12, 56, 67-68, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО о признании права собственности на нежилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья Е.А.Дубровин

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.