Решение по делу № 2-793/2022 от 23.11.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы.

УИД 38 RS0017-01-2022-001100-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Бичахчян С.Г.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнеудинский городской суд Иркутской области с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что она 18.04.2022 года обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что она достигла соответствующего пенсионного возраста и имела необходимый требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 16 мая 2022 года ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Иркутской области вынесло решение номер обезличен об отказе ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости, с которым она не согласна. В соответствии с записями в трудовой книжке она работала с дата обезличена по дата обезличена на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: с дата обезличена – дата обезличена – резчик слюды цеха номер обезличен Нижнеудинской слюдяной фабрики; дата обезличена дата обезличена – намотчик электроизоляционных изделий цеха номер обезличен Нижнеудинской слюдяной фабрики; дата обезличена-дата обезличена - намотчик электроизоляционных изделий цеха номер обезличен Нижнеудинской слюдяной фабрики, дата обезличена-дата обезличена - намотчик электроизоляционных изделий цеха номер обезличен Нижнеудинской слюдяной фабрики. В стаж на соответствующих видах работ по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости было зачтено 4 года 11 месяцев 18 дней работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике, а также период с дата обезличена по дата обезличена в ООО «Нижнеудинское коммунальное управление» - 17 дней. Общая продолжительность стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляла 5 лет 5 дней. Из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды: дата обезличена – дата обезличена – 15 дней, дата обезличена – дата обезличена – 1 месяц 22 дня, дата обезличена – дата обезличена – 16 дней. В спорные периоды она работала в условиях полной занятости, данная работа являлась для нее основным местом работы, отвлечений от основной деятельности не было, условия и характер работы соответствовали списку работ, профессий и должностей, утвержденному правительством Российской Федерации. Сведений о том, что работа выполнялась ею в режиме неполного рабочего дня, не содержится в имеющихся документах, предоставленных для назначения пенсии. Делать выводы о режиме работы из лицевых счетов согласно расшифровке кодов заработной платы, на основании которых выдается справка о режиме работы архивным отделом администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», не представляется возможным в связи с тем, что имеющаяся расшифровка кодов не является официальным документом, составлена со слов, никем не заверена и содержит не полный перечень кодов начислений. Распоряжение номер обезличен от дата обезличена и выписка из приказа номер обезличен от дата обезличена были вынесены в отношении определенного круга лиц. Перечень лиц в архивных документах отсутствует. Конкретная дата перевода всех работников на 4-х дневную рабочую неделю содержится только в выписке из приказа номер обезличен от дата обезличена. Это дата дата обезличена. До этой даты стаж на соответствующих видах работ возможно зачесть в целях назначения страховой пенсии по старости, как это и было сделано первоначально. О том, что такая практика зачета в стаж периода работы с тяжелыми условиями труда в период с дата обезличена по дата обезличена ранее применялась Пенсионным фондом, свидетельствует уже назначенная досрочная страховая пенсия по старости ФИО4, также работнику Нижнеудинской слюдяной фабрики, которая работала на работах с тяжелыми условиями труда и период с дата обезличена по дата обезличена полностью зачтен ей в страховой стаж без перерыва.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, суду пояснила, что представленные лицевые счета не отвечают установленным требованиям, не указаны табельный номер, кто направил, не заверены. В архивной справке указано, что она выдана на основании расчетных ведомостей по заработной плате и никакими другими документами не подтверждается. Расчетные ведомости не содержат фамилии, имени, отчества работника, должности, в них отсутствует наименование граф, не имеется возможности идентифицировать, что означают указанные в графах цифры, имеются ручные исправления поверх машинного текста, никем не заверенные. Расшифровка начислений и удержаний также не содержит полного перечня кодов начислений, никем не заверена и не является официальным документом. Документом, подтверждающим режим работы, могут являться только производственные приказы. Считает справку, выданную архивным отделом дата обезличена номер обезличен недостоверной, так как выдать ее на основании лицевых счетов не представляется возможным. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, согласно которой она в период с дата обезличена по дата обезличена работала на соответствующих видах работ, предусмотренных Списками и дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Она ребенка кормила не на простое, была матерью-одиночкой, снимала общежитие. Она четыре раза подавала заявление в Пенсионный фонд и получала разные ответы. В конце мая на гос. услугах ей сообщили, что она имеет право на пенсию, и в этот же день отказали. В стаж на соответствующих видах работ необоснованно не зачтена фактическая продолжительность работы в октябре 1992 года 7 дней и в феврале 1993 года 4 дня, квалифицированные в архивной справке от дата обезличена номер обезличен как учеба. Ни на какую учебу она не направлялась, о чем имеются сведения в архивной справке от дата обезличена номер обезличен. В соответствии с Постановлением Правления ПФРФ от 06.12.2018 №507п при подсчете стажа периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 13 и 19-21 части 1 статьи 30- Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с ПФР или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 номер обезличен. В приказе номер обезличен не указано какие цеха, нет списка; в приказе номер обезличен указано, что все цеха идут на простой. Из архива был ответ, что списки не сохранились. О том, что простой начался с мая, её не уведомляли. Из отпуска она вышла 8 июня, ей также не было доведено, что она идет на простой. Период больничного листа в 1993 году подлежит зачету в специальный стаж, т.к. за ней в это время сохранялось рабочее место, заработок, производились отчисления. Приказов на учебу нет, её никуда не отправляли. Считает, что период с 4 июня по 26 июля 1992 года подлежит зачету в специальный стаж. Она работала, заработную плату получала каждый месяц, в простой не уходила. С учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 16 мая 2022 года №156724/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области зачесть в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий с дата обезличена по дата обезличена (16 дней), с дата обезличена по дата обезличена (1 м. 13 дн.), 20 дней в 1992 году по фактической продолжительности, 5 дней в 1993 году по фактической продолжительности, 16 дней больничного листа в 1993 году.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что с дата обезличена пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от дата обезличена номер обезличен) раздел XVII “Производство строительных материалов» право на назначение пенсии имеют «резчики слюды», «намотчики электроизоляционных изделий». Подсчет страхового стажа производится на основании Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. номер обезличен «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. номер обезличен «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата обезличена N 516. Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ », утвержденных постановлением Правительства РФ от дата обезличена номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня в условиях предусмотренных Списком. В соответствии с пунктом 6 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Пунктом 9 указанных Правил предусмотрено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Аналогичные нормы ранее были предусмотрены пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «»О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. № 29. Период работы истца на Нижнеудинской слюдяной фабрике намотчиком электроизоляционных изделий с 01.01.1992 по 26.07.1992 зачтен в льготный стаж, за исключением периода с 14.02.1992 по 29.02.1992 и периода с 04.06.1992 по 26.07.1992. Период работы в феврале 1992 года засчитан в стаж на соответствующих видах работ согласно архивной справке от 03.02.2022 №86/70 за фактически отработанные дни в количестве 13 дней. Приказом директора Нижнеудинской слюдяной фабрики от 21.05.1992 г. № 112, для работников фабрики (за исключением лиц, указанных в пофамильном списке) с 25 мая по 25 июля 1992 г. оформлялся простой не по вине работников. Работникам, указанным в списке, производилась оплата за фактически выпущенную продукцию или за время фактических выходов на работу. Согласно указанной выше архивной справке в июне, июле 1992 г. у ФИО1 фактически отработанные дни отсутствуют. Поскольку период простоя не может включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, нет основания для зачета периода работы с 04.06.1992 г. по 26.07.1992 г. в льготный стаж. В соответствии с приказом от 24.07.1992 г. № 154 для всех работников Нижнеудинской слюдяной фабрики была установлена четырехдневная рабочая неделя. Также в данном приказе указано, что исходя из потребности выпускаемой продукции и наличия комплекта рабочей силы, разрешить начальникам цехов устанавливать для отдельных категорий работников трехдневную рабочую неделю. Оплату труда производить за фактически выполненную работу повременщикам и работникам с твердым окладом – за фактические выхода. Исходя из этого, подсчет льготного стажа ФИО1 был произведен согласно архивной справке от 03.02.2022 г. № 86/70 с учетом фактически отработанного времени. Истцом заявлено требование о включении в льготный стаж периода работы по фактической продолжительности в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507 п. Расчет произведен истцом за 1992 г. исходя из 33 отработанных дней (13-август, 9- сентябрь,10-октябрь, 1-ноябрь). За 1993 г. расчет произведен исходя из 4 дней в феврале. Согласно решения ОПФР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 16.05.2022 г. за 1992 г. зачтено 26 дней (не учтены 7 дней в октябре, указанные в архивной справке как учеба), 4 дня в феврале 1993 г., указанные как учеба, также не включены пенсионным органом в льготный стаж. Считает, что период обучения не может быть включен в льготный стаж, так как при работе в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, исчисляются по фактически отработанному времени. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Именно в таком случае в стаж включаются также и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Исключение установлено п. 6 Правил, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. При этом при исчислении периодов работы по фактически отработанному времени в тех случаях, когда работа выполнялась на условиях неполной рабочей недели, п. 6 названных Правил не предусматривается включение в стаж для назначения досрочной пенсии периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков по уходу за детьми для лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, суду пояснила, что приказом Центрального статистического управления при Совете Министров СССР от 17 декабря 1974г. №902 утверждены Типовые межведомственные формы первичной учетной документации для предприятий и организаций министерств и ведомств СССР и союзных республик. Согласно приказу Форма №Т-54 и Форма №Т-54а – это формы лицевых счетов. Форма №Т-54а применятся при механизированной обработке учетных данных и содержит только условно-постоянные реквизиты о работнике. Данные по расчету заработной платы вкладываются ежемесячно в лицевой счет в виде табуляграммы. Вторая и четвертая сторона лицевого счета используется для кодов видов оплат и удержаний. Представленные в судебное заседание из архива документы по заработной плате и являются лицевым счетом, на первой странице которого содержатся реквизиты о работнике, на второй странице распечатаны шифры видов оплат и удержаний по заработной плат; и в этот лицевой счет вложены ежемесячные расчеты по заработной плате в виде табуляграммы. Табельный номер истца указан в лицевых счетах. Этот же табельный номер присутствует во всех машинограммах (табуляграммах) при начислении заработной платы. Шифр 01– это оплата по сдельщине, в каких-то месяцах он есть, в каких-то нет, если не было выхода на работу. Лицевыми счетами подтверждается фактическая работа. Очередной отпуск зачтен истцу в льготный стаж в календарных днях. Лицевые счета сданы в архив в установленном порядке и могут быть использованы при оценке всех доказательств по делу. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) раздел XVII “Производство строительных материалов» право на назначение пенсии имеют «резчики слюды», «намотчики электроизоляционных изделий».

Подсчет страхового стажа производится на основании Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ », утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня в условиях предусмотренных Списком.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Пунктом 9 указанных Правил предусмотрено, что не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Аналогичные нормы ранее были предусмотрены пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РСФСР «»О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22 мая 1996 г. № 29.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 18.04.2022 обратилась в Государственное учреждение– Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 16.05.2022 номер обезличен ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку стаж ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 составил 04 года 9 месяцев 9 дней при требуемом 5 лет. Страховой стаж составил 35 лет 3 месяца 21 день при требуемом 20 лет. При наступлении условий, дающих право на страховую пенсию по старости, ФИО1 вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий, в том числе спорные периоды с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, а также 16 дней периода нахождения на временной нетрудоспособности в 1993 году.

Согласно трудовой книжке номер обезличен ФИО1 (ранее на основании свидетельства о заключении брака номер обезличен, выданного дата обезличенаг. Н-Удинским гор. ЗАГСом – фамилия изменена на Чемортан, на основании свидетельства о расторжении брака номер обезличен, выданного дата обезличена Нижнеудинским гор. ЗАГСом фамилия изменена на ФИО5), в ней имеются записи: дата обезличена о принятии на Нижнеудинскую слюдяную фабрику в д/сад номер обезличен няней на основании пр. Л-151 от 28.8.87; 21.09.1987 о переводе в цех номер обезличен резчиком слюды на основании пр. Л-1001 от 21.9.87; 27.09.1990 о переводе в цех номер обезличен намотчиком электроизоляционных изделий 3 раз. на основании пр. Л-1045 от 27.9.90; 06.02.1991 о переводе в цех номер обезличен резчиком слюды на основании пр. Л-180 от 6.2.91; 16.01.1992 о переводе в цех номер обезличен намотчиком электроизоляционных изделий на основании пр. Л-53 от 16.1.92; 18.02.1993 об увольнении по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании пр. Л-49 от 18.2.93.

Из архивной справки Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 03.02.2022 №86/70, выданной ФИО1, следует, что в документальных материалах по заработной плате за время работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике значатся начисления о режиме работы (отработанные дни по прямой сдельщине, оплата больничных листов, на учебе) 1992 год: январь – 16 (отработанные дни), 6 (б/ лист); февраль – 13 (отработанные дни); март – 14 (отработанные дни), 10 (б/лист); апрель – 17 (отработанные дни), 5 (учеба); май – 7 (отработанные дни); июнь -, июль -; август – 13 (отработанные дни); сентябрь – 9 (отработанные дни); октябрь – 3 (отработанные дни), 7 (учеба); ноябрь – 1 (отработанные дни); декабрь -; 1993 год: январь -; февраль – 16 (б/лист), 4 (учеба). В расчетных ведомостях по заработной плате значится ФИО5 (так в документах за 1992-1993 годы).

Согласно распоряжению директора фабрики №2 от 10.01.1992 «О переводе на сокращенный рабочий день», выданному архивным отделом в управлении делами администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» 14.10.2022, приказано перевести (временно) на сокращенный рабочий день работников цеха номер обезличен согласно прилагаемого списка. Список к распоряжению номер обезличен от 10.01.1992г. в документах отсутствует.

Согласно приказа директора Нижнеудинской слюдяной фабрики номер обезличен от 21.05.1992 «О частичной приостановке работы цехов, подразделений и предстоящем сокращении численности работников» в связи с тяжелым финансовым положением, вызванным неоплатой счетов потребителями за отгруженную продукцию, дальнейшими отказами от неё и как следствие отсутствием свободных денег на расчетном счете, приказано: 1. Начальникам цехов определить количественный и профессиональный контингент работников для выпуска продукции и проведения ремонтных и пуско-наладочных работ, оговоренных на проведенном 16 мая совещании (пофамильный список прилагается). 2. Выхода отдельных специалистов и служащих для выполнения неотложных работ определит сам. 3. Работникам, перечисленным пунктами 1, 2 настоящего приказа, производить оплату за фактически выпущенную продукцию или за время фактических выходов на работу. 4. Для остальных работников с 25 мая по 25 июля оформляется простой не по вине первых. Работники детских садов также оформляются на простой. 11. При выходе из очередного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста, окончания временной нетрудоспособности в период простоя работник обязан написать заявление с просьбой считать его приступившим к работе с указанием даты.

Согласно приказа директора Нижнеудинской слюдяной фабрики номер обезличен от 24.07.1992 «О режиме работы» после частичной приостановки производства, вызванной тяжелым финансовым положением в связи с не поступлением денег на расчетный счет за отгруженную продукцию считает целесообразным следующее: 1.С 27 июля т.г. для всех работников фабрики установить четырехдневную рабочую неделю. Исходя из потребности выпускаемой продукции и наличия комплекта рабочей силы - разрешить начальникам цехов устанавливать для отдельных категорий работников трехдневную рабочую неделю. На работающих по скользящему графику настоящий пункт не распространяется. 2. Нач. ОК т.ФИО6 на ближайшее время приостановить досрочное прекращение отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Оплату труда производить за фактически выполненную работу, повременщикам и работникам с твердым окладом – за фактические выхода.

В личной карточке Формы №Т-2 ФИО5, дата обезличена рождения, табельный номер обезличен, указано: дата обезличена д/с 12 няня, пр. Л-151 от дата обезличена; номер обезличен, <данные изъяты>, пр. Л-1001 от дата обезличена; дата обезличена Ц-4 <данные изъяты>, пр. Л-1045 от дата обезличена, отпуск до года; дата обезличена Ц-2 <данные изъяты> Л-180 на 4 часа; дата обезличена Ц-2 <данные изъяты> Л-53 от дата обезличена; отпуск с дата обезличена – 24 дня; ув. дата обезличена соб. желание.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на дата обезличена продолжительность периода работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 – с дата обезличена-дата обезличена – 4г. 6 мес. 11 дн.

Решением Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 01.03.2022 №78048/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 5 лет в возрасте 53 года, поскольку стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 составил 04 года 8 месяцев 26 дней при требуемом 5 лет. Страховой стаж составил 34 года 6 месяца 12 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 №2п – 34 года 6 месяцев 12 дней при требуемом 20 лет. При наступлении условий, дающих право на страховую пенсию по старости, ФИО1 вправе реализовать право на нее путем подачи нового заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.04.2022 продолжительность периода работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 – с дата обезличена-дата обезличена – 4г. 11 мес. 18 дн.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на дата обезличена продолжительность периода работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 – с дата обезличена-дата обезличена – 4г. 4 мес. 23 дн.; с дата обезличена-дата обезличена – 0 лет 3 мес. 29 дн.

Из архивной справки от 28.01.2022 номер обезличен следует, что в просмотренных приказах по основной деятельности и по личному составу Нижнеудинской слюдяной фабрики за 1991 год приказа об установлении режима неполного рабочего времени на Нижнеудинской слюдяной фабрике не обнаружено. Одновременно сообщено, что в приказах по личному составу Нижнеуднской слюдяной фабрики за 1991-1993 годы сведений о предоставлении ФИО5 очередных отпусков не обнаружено, приказов об очередных отпусках в архивном отделе на хранении нет.

Из архивной справки от 06.08.2015 номер обезличен следует, что в документальных материалах архивного фонда №Р-41 Нижнеудинской слюдяной фабрики и созданной на ее базе ОАО «НСФ» значится следующее: с дата обезличена ФИО5 принять няней в д/сад номер обезличен (приказ номер обезличен от дата обезличена по Нижнеудинской слюдяной фабрике), с дата обезличена ФИО5, няню д/сада номер обезличен перевести уч. резчика слюды в цех номер обезличен (приказ номер обезличен от дата обезличена по Нижнеудинской слюдяной фабрике; с дата обезличена ФИО5, резчика слюды цеха номер обезличен перевести в цех номер обезличен намотчиком электроизоляционных изделий (приказ номер обезличен от дата обезличена по Нижнеудинской слюдяной фабрике); с дата обезличена ФИО5, намотчика электроизоляционных изделий цеха номер обезличен перевести резчиком слюды цеха номер обезличен (приказ номер обезличен от дата обезличена по Нижнеудинской слюдяной фабрике); с дата обезличена ФИО5, резчика слюды цеха номер обезличен перевести в цехе номер обезличен намотчиком электроизоляционных изделий (приказ номер обезличен от дата обезличена по Нижнеудинской слюдяной фабрике). Одновременно сообщено, что приказа об увольнении не обнаружено, в карточке формы Т-2 значится: ув. дата обезличена пр. Л-49 от дата обезличена соб. желание.

Из исследованных в судебном заседании лицевых счетов уволившихся работников управления и пожарно-сторожевой охраны цех номер обезличен, 2 «П, С» АООТ «Нижнеудинская слюдяная фабрика» 1993 г., выданных по запросу суда архивным отделом в управлении делами администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», видно, что указан табельный номер номер обезличен ФИО5; содержатся шифры видов плат и удержаний по заработной плате, в т.ч. оплата по прямой сдельщине 01, оплата повременщиков по тарифным ставкам и окладам 04, оплата больничных листов 40, оплата за время нахождения на учебе 43, оплата отпусков текущего месяца 35, оплата отпусков будущего месяца 36. В лицевом счете рабочих и служащих (специализированная форма №номер обезличен, утв. ФИО7 СССР приказом от дата обезличенаг. номер обезличен) указана ФИО5, табельный номер обезличен, с 12.08.87г. няня, окл. 90-00, с 01.09.87г. окл. 96-00, увол. 93г.; имеется приказ (распоряжение) номер обезличен о переводе на другую работу от 21.09.1987 о переводе ФИО5 с дата обезличенаг. учеником резчика слюды, цех 2, участок 06 на основании личного заявления, табельный номер номер обезличен; приказ (распоряжение) номер обезличен о переводе на другую работу от дата обезличена о переводе ФИО5 с 8 февраля резчиком слюды на 4 часа, цех 2, участок 06 согласно личного заявления; содержатся сведения о начислениях и удержаниях по заработной плате.

Как следует из первичных учетных документов, истцом отработано в январе 1992 года 16 дней и 6 дней истец находилась на листке нетрудоспособности; в феврале 1992 года – 13 дней; в марте – 14 дней и 10 дней истец находилась на листке нетрудоспособности; в апреле – 17 дней и 5 дней на учебе; в мае – 7 дней; в июне, июле нет отработанных дней; в августе – 13 дней; в сентябре – 9 дней; в октябре – 3 дня и 7 дней на учебе; в ноябре – 1 день; в декабре нет отработанных дней; в 1993 году в январе нет отработанных дней; в феврале 1993 года – 16 дней истец находилась на листке нетрудоспособности и 4 дня на учебе.

Исследовав представленные доказательства, суд установил, что период работы истца в феврале 1992 г. засчитан в стаж на соответствующих видах работ согласно архивной справке от 03.02.2022 г. номер обезличен за фактически отработанные дни в количестве 13 дней.

Приказом директора Нижнеудинской слюдяной фабрики от 21.05.1992 г. номер обезличен для работников фабрики (за исключением лиц, указанных в пофамильном списке) с 25 мая по 25 июля 1992 г. оформлялся простой не по вине работников. Работникам, указанным в списке, производилась оплата за фактически выпущенную продукцию или за время фактических выходов на работу.

Согласно указанной выше архивной справке в июне, июле 1992 г. у ФИО1 фактически отработанные дни отсутствуют.

В соответствии с приказом директора Нижнеудинской слюдяной фабрики от 24.07.1992 г. номер обезличен, для всех работников Нижнеудинской слюдяной фабрики с 27 июля текущего года была установлена четырехдневная рабочая неделя. Также в данном приказе указано, что исходя из потребности выпускаемой продукции и наличия комплекта рабочей силы, разрешить начальникам цехов устанавливать для отдельных категорий работников трехдневную рабочую неделю. Оплату труда производить за фактически выполненную работу повременщикам и работникам с твердым окладом – за фактические выхода.

Согласно Личной карточке Формы №Т-2 истцу был предоставлен очередной отпуск с 11 мая 92 года 24 дня. Согласно ст. 67 КЗоТ РФ, действующей в период спорных правоотношений, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Исходя из этого, истец находилась в очередном отпуске в период с дата обезличена по дата обезличена включительно, дата обезличена являлось воскресеньем, т.е. выходным днем, следовательно, период с дата обезличена по дата обезличена (4 дня) подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ.

Поскольку приказ директора Нижнеудинской слюдяной фабрики об установлении четырехдневной рабочей недели и оплате труда за фактически выполненную работу был издан 24.07.1992г., в период с дата обезличена по дата обезличена (4 дня) истец находилась в очередном отпуске, суд полагает, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат зачету периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий с дата обезличена по дата обезличена (16 дней), с дата обезличена по дата обезличена (4 дня).

Поскольку период простоя не может включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, правовых оснований для зачета периода работы истца с дата обезличена по дата обезличена в льготный стаж не имеется.

Федеральным законом от дата обезличена N 125-ФЗ "Об архивном деле" (в редакции от дата обезличена) предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 17).

Архивная справка, официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов.

Табуляграммы - один из методов ведения бухгалтерского учета по таблично-перфокарточной форме в условиях применения перфорационных вычислительных машин - ПВМ и электронных вычислительных машин - ЭВМ, информация в них кодировалась. В п. 2.7 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете Министерства финансов СССР от 29 июля 1983 г. N 105 указано, что в условиях механизации (автоматизации) бухгалтерского учета реквизиты первичных документов могут быть зафиксированы в виде кодов.

Совместным Письмом ЦСУ СССР и Министерства финансов СССР от 28.03.1972 N 61 "Об использовании в учете технических носителей информации как документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами" определено, что документам на машинных носителях информации, используемым в бухгалтерском учете, придается характер документов, имеющих одинаковую силу наряду с другими учетными документами.

Лицевые счета за спорные периоды работы истца на Нижнеудинской слюдяной фабрике представлены в виде табуляграмм (карточек), которые отражают данные о начислении истцу заработной платы, периоде её получения и позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка и его размере, в связи с чем могут рассматриваться в качестве документов для подтверждения стажа на соответствующих видах работ.

Доводы истца о недостоверности архивной справки и расчетных ведомостей, которые не содержат фамилии, имени, отчества работника, должности, наименования граф, в них имеются исправления, суд считает необоснованными. Оснований не доверять расчетным листам у суда не имеется, поскольку табельный номер истца присутствует во всех табуляграммах (машинограммах) при начислении заработной платы, они находятся на архивном хранении в управлении делами администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» в условиях, исключающих возможности их корректировки. Кроме того, представленный истцом расчет льготного стажа произведен на основании количества фактических рабочих дней, указанных в данной архивной справке.

Рассматривая требования истца ФИО1 о зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий 20 дней в 1992 году и 5 дней в 1993 году по фактической продолжительности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правления ПФРФ от 06.12.2018 №507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" при подсчете стажа периода работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 13 и 19-21 части 1 статьи 30- Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с ПФР или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 2.3.6 Постановления в случае если работник выполняет работы в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели, период работы отражается по фактически отработанному рабочему времени.

В случае, если работник выполняет работы в режиме неполного рабочего дня, отражается объем работ (доля ставки) в данный период (п. 2.3.6 разд. II "Порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" Приложения 5 к Постановлению Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п).

Согласно п. 2.3.15 указанного Постановления количество месяцев, принимаемых к зачету в стаж на соответствующих видах работ, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год, 21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе. Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Для окончательного расчета дробная часть числа переводится в календарные дни из расчета 1 календарный месяц равен 30 дням. При переводе во внимание принимается целая часть числа, округление не допускается.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая представленный истцом расчет периода работы по фактической продолжительности в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507 п: за 1992 г. исходя из 33 отработанных дней (13-август, 9- сентябрь,10-октябрь, 1-ноябрь); за 1993 г. - исходя из 4 дней в феврале; который судом признан правомерным, представителем ответчика не оспаривался; принимая во внимание решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 16 мая 2022 года №156724/22 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 16.05.2022 г., согласно которому за 1992 г. зачтено 26 дней (не учтены 7 дней в октябре, указанные в архивной справке как учеба); не зачтены 4 дня в феврале 1993 года, указанные как учеба; отсутствие в материалах дела приказов Нижнеудинской слюдяной фабрики о направлении истца на учебу; суд приходит к выводу, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат зачету периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий 20 дней в 1992 году с учетом 7 дней в октябре 1992 года и 13 дней по фактической продолжительности, 5 дней в 1993 году с учетом 4 дней в феврале 1993 года и 1 день по фактической продолжительности.

Суд не может согласиться с доводами истца о наличии правовых оснований зачесть в её специальный стаж периода временной нетрудоспособности 16 дней в 1993 году в связи со следующим.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Именно в таком случае в стаж включаются также и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исключение установлено п. 6 Правил, в соответствии с которым периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

При этом при исчислении периодов работы по фактически отработанному времени в тех случаях, когда работа выполнялась на условиях неполной рабочей недели, п. 6 названных Правил не предусматривается включение в стаж для назначения досрочной пенсии периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков по уходу за детьми для лиц, не занятых постоянно полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правильность такого подхода подтверждена определением Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 года N 521-О-О, из которого следует, что периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при применении общего правила, предусмотренного п. п. 4, 5 Правил, то есть при учете периодов работы в календарном порядке, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Доводы истца, что согласно сведений на портале государственных услуг 16.05.22 ПФР вынесено положительное решение; заявление о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (регистрационный номер номер обезличен) удовлетворено, не влияют на выводы суда.

Доводы истца о том, что ответчиком ранее выносились решения об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначались пенсии другим работникам Нижнеудинской слюдяной фабрики с зачетом периода работы с дата обезличена по дата обезличена не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом спора по настоящему делу является проверка законности решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области номер обезличен от 16 мая 2022 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Федеральным законодательством не предусмотрено оснований для выхода за пределы исковых требований по пенсионным спорам.

Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат зачету периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий с дата обезличена по дата обезличена (16 дней), с дата обезличена по дата обезличена (4 дня), 20 дней в 1992 году с учетом 7 дней в октябре 1992 года и 13 дней по фактической продолжительности, 5 дней в 1993 году с учетом 4 дней в феврале 1993 года и 1 день по фактической продолжительности.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 16 мая 2022 года номер обезличен об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес обезличен> суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный стаж периоды работы – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 16 мая 2022 года номер обезличен об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области зачесть в стаж на соответствующих видах работ, дающих ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы на Нижнеудинской слюдяной фабрике в должности намотчика электроизоляционных изделий с дата обезличена по 29.02.1992 (16 дней), с 04.06.1992 по 07.06.1992 (4 дня), 20 дней в 1992 году с учетом 7 дней в октябре 1992 года и 13 дней по фактической продолжительности, 5 дней в 1993 году с учетом 4 дней в феврале 1993 года и 1 день по фактической продолжительности.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 30.11.2022