Дело 2а-487/2023
УИД 05RS0005-01-2023-000149-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Буйнакск 20 апреля 2023 г.
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Амирханова Р.А.
при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управление ФНС России в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представляются указанные сведения по состоянии на 1 января текущего года.
О необходимости исполнения обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщик был информирован уведомлением от 01.09.2021 № 12693748, требования от 21.12.2021 № 51562 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленный на сумму недоимки пени.
В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.
Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 29479 руб.
Административный истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствии.
Административный ответчик Зайн ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела.
Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела, признав явку сторон не обязательной в силу ч.7 ст. 150 КАС РФ.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником следующего имущества:
Квартиры, адрес: 368222, Россия, Дагестан Респ., <адрес>, кВ.48, Кадастровый №, Площадь 76,5 кв.м.;
Квартиры, адрес:, Россия, Дагестан Респ., <адрес>, пр-кт И.Шамиля, 89 Б, кВ.92, Кадастровый №, Площадь 55,5 кв.м.;
Квартиры, адрес: 368222, Россия, Дагестан Респ., <адрес>, кВ.1, Кадастровый №, Площадь 61,3 кв.м.;
Жилой дом, адрес: Дагестан Респ., р-н Буйнакский,<адрес>, Кадастровый №, Площадь 171,2 кв.м.;
Автомобили легковые : г.р.з. К767ТН05, ВАЗ 217030 LADA PRIORA, VIN: №;
Автомобили легковые : г.р.з. К767ТН05, Марка/Модель ХЭНДЭ IX 35, VIN: №;
Автомобили легковые: г.р.з. O939KB05, Марка/Модель ТОЙОТА ЛЭНД КРУИЗЕР 200, VIN: №;
Автомобили легковые: г.р.з. M278CX05, Марка/Модель ФОЛЬКСВАГЕН ФИО4, VIN: №;
Автомобили легковые: г.р.з. K345TB05, Марка/Модель ВАЗ 21099, VIN: №;
В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Заявление МРИ ФНС № 7 по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам и пени поступило мировому судье судебного участка № 20 г.Буйнакска Республики Дагестан.
08 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 20 Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, задолженности по транспортному налогу и пени в размере 29479 руб., и государственной пошлины в размере 542 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 19 от 11 августа 2022 года указанный судебный приказ отменен.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абзаца 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Из материалов дела следует, что заявление МРИ ФНС № по РД о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 20 по г. Буйнакска Республики Дагестан в апреле 2022 года, то есть до истечения шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по выше изложенным требованиям.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
31 января 2023 года МРИ ФНС № по РД обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в то время, то есть до истечения шестимесячного срока обращения в суд.
Из анализа положений п. п. 1-3 ст.48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Шести месячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа истекал 11.02.2023 г. Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-0-0).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН <***> недоимки по: Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 29479 руб.
Налог и пени перечислить на следующие реквизиты: Получатель- Управление Федерального Казначейства РФ по Республике Дагестан (МРИ ФНС Росси №7 по РД), ИНН получателя- 0507023326, КПП-050701001. Расчетный счет-031006430000010300, Банк получателя-Отделение НБ РД гор. Махачкала, БИК-048209001. КБК-18210803011001000110 государственная пошлина, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Р.А.Амирханов