Дело № 2-2284/2025, УИД 59RS0004-01-2025-002834-45

Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Битюцкого Ю.В.,

при помощнике судьи Долгих О.А.,

с участием представителя истца ФИО19 - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО29 к Министерству строительства Пермского края, Публично-правовой компании «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ» о взыскании денежной суммы, судебных расходов на определение цены иска, расходов по оплате экспертизы, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО27 обратился в суд с иском к ППК «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ» и Министерству строительства Пермского края о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора уступки прав требования по договору об участии в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 приобрел у ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» <Адрес> по адресу: <Адрес>. Определением Арбитражного суда Пермского края от 14 декабря 2017 года по делу <данные изъяты> в реестр требований ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» включены требования ФИО26 о передаче однокомнатной квартиры. Решением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства. ДД.ММ.ГГГГ наблюдательный совет публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принял решение о выплатах компенсаций дольщикам, вложившим средства в строительство дома застройщика ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» по адресу: <Адрес>. Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» истцу выплачена денежная компенсация в общем размере 3 359 048,40 руб. Истец не согласился с размером выплаченной компенсации и обратился в ООО «Абсолют» за определением размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим право требования передачи жилых помещений в многоквартирном доме. Согласно отчету ООО «Абсолют» № от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения составляет 4 594 000 руб. На основании изложенного, истец просит взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Министерства строительства Пермского края компенсационную выплату в размере 1 234 951,60 руб., убытки, размер которых будет уточнен после проведения по делу судебной экспертизы, расходы по составлению отчета в размере 7000 руб., расходы по уплате госпошлины в полном объеме.

В последующем истец уточнил исковые требования, просит о взыскании разницы между выплаченной суммой денежной компенсации и определенным заключением судебной экспертизы размером возмещения в размере 1 796 951,60 руб. (5 156 000 руб. – 3 359 048,40 руб.), так как на день фактической осуществления компенсационной выплаты стоимость жилого помещения увеличилась, иные требования оставлены в первоначальном виде.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, его представитель в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления, результатов судебной экспертизы поддержала.

Ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» представителя в судебное заседание не направила, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, возражает против удовлетворения иска на основании доводов отзыва, просит отложить судебное заседание в связи с неполучением копии иска, данное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку копия иска, как и уточненного иска направлены в адрес ответчика по средствам электронной почты, более того он воспользовался своим правом и дал подробные возражения на иск.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края в суд не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество Фонда может использоваться на следующие цели: выплата возмещения гражданам по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее – Правила).

В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Исходя из п. 2 Методики, выплата возмещения осуществляется публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

Судом установлено, что на основании договора об участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 приобрел у ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» <Адрес> по адресу: <Адрес> (л.д. 56-61).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 28 мая 2018 года по делу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО30, его заявление включено в реестры требований кредиторов о передаче указанной квартиры (л.д. 7-10).

Решением Арбитражного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Инвестиционная компания «Город-строй» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на ФИО7

Как следует из отзыва Министерства строительства Пермского края, 3 ноября 2020 года на основании ходатайства губернатора Пермского края Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан - участников долевого строительства проблемного объекта по <Адрес> путем финансирования мероприятий по завершению строительства объекта. В связи с отсутствием фактической возможности восстановить права участников строительства Объекта путем завершения строительства в установленный законодательством срок 36 месяцев, 20 июля 2022 года губернатором Пермского края в адрес ППК «Фонд развития территорий» направлено ходатайство об изменении способа восстановления прав граждан-участников строительства объекта с завершения строительства на выплату возмещения граждан.

25 декабря 2023 года наблюдательным советом Фонда изменено ранее принятое решение о финансировании мероприятия по завершению строительства объекта на финансирование мероприятий по выплате возмещения участникам строительства.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рыночная стоимость квадратного метра жилого помещения подлежит определению на дату не ранее 25 июня 2023 года.

Для принятии решения о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, Фонд привлек для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой подготовлен Отчет № от 3 июля 2023 года об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости.

Отчет об оценке № № от 3 июля 2023 года, выполненный ЗАО «Российская оценка», по определению рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. КИМ, 14, составлен по состоянию на 21 июня 2023 года, что не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку оценка рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости произведена на дату, которая более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в порядке п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ответчиком ППК «Фонд развития территорий» истцу выплачена компенсация в размере 3 359 048,40 руб. (8 февраля 2024 года), что подтверждается справкой по операции (л.д. 16).

Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился с претензией в ППК «Фонд развития территорий», Министерство строительства Пермского края, требования истца оставлены без удовлетворения (л.д. 17-18).

Оспаривая размер произведенной выплаты, истцом представлен суду отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке по определению размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования жилых помещений в многоквартирном доме, выполненный независимым оценщиком ООО «Абсолют», согласно которому размер возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном 16-ти этажном доме по адресу: <Адрес>, составил: 4 594 000 руб. (л.д. 21-63).

Кроме того, определением Арбитражного суда Пермского края от 31 января 2025 года по делу <данные изъяты> итоговая величина рыночной стоимости имущественных прав на объект оценки, расположенный по адресу: <Адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной в отчете <данные изъяты> об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА», признана недостоверной.

Определением Ленинского районного г. Перми от 26 июня 2025 года по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «МВМ-Оценка» ФИО8

Согласно заключению эксперта ООО «МВМ-Оценка» ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме <Адрес>, по состоянию на дату принятия решения о выплате ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на дату выплаты ДД.ММ.ГГГГ составило – 5 156 000 руб.

Суд принимает указанное заключение судебной экспертизы в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 84 - 86 ГПК РФ, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение эксперта составлено им в пределах своей компетенции, эксперт имеет соответствующую квалификацию, ссылки на которую имеются в экспертном заключении. Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, их результаты с указанием примененных методов, инструментов, указание на использованные нормативные правовые акты и литературу, и ответы на поставленные судом вопросы. Выводы эксперта ясные, полные и обоснованные, сделаны при всесторонне проведенном исследовании материалов дела, не противоречащими исследовательской части заключений. Доказательств иной стоимости возмещения ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При проведении экспертизы эксперт руководствовался, в том числе методикой, установленной Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 года № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений».

Поскольку истцу возмещение выплачено в меньшем размере, ФИО1 заявлено о взыскании разницы между выплаченной суммой денежной компенсации и определенным заключением судебной экспертизы размером возмещения в размере 1 796 951,60 руб. (5 156 000 руб. – 3 359 048,40 руб.), так как на день фактической осуществления компенсационной выплаты стоимость жилого помещения увеличилась.

Учитывая изложенное, с ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ» в пользу истца подлежит взысканию компенсационная выплата в размере 1 796 951,60 руб., поскольку на день фактической осуществления компенсационной выплаты стоимость жилого помещения увеличилась.

Принимая во внимание, что Министерству строительства Пермского края является ненадлежащим ответчиком по делу, оснований для взыскания с него заявленных истцом сумм не имеется.

В соответствии со ст. 88, 94 и 98 ГПК РФ, а также положений ст. 333.19 НК РФ, принимая во внимание, что истец понес расходы на определение цены иска в размере 7000 руб. (л.д. 15), расходы по оплате судебный экспертизы в размере 10 000 руб., которые являются необходимыми для восстановления нарушенного права, они подлежат взысканию с ответчика ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ», как и государственная пошлина в размере 27 350 руб. (л.д. 3).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО32 <данные изъяты> с ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ» (ИНН <***>) компенсационную выплату в размере 1 796 951,60 руб., судебные расходы на определение цены иска в размере 7000 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 350 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Битюцкий