Решение по делу № 2А-361/2025 от 15.04.2025

Дело №2а-361/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 15 апреля 2025 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Любинского района Исмагулова К.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно. Постановлением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Любинским районным судом Омской области по ч. 2 ст.314.1 УК РФ, на срок 4 месяцев лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете на основании решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора на срок 3 года. Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором. Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц. После вынесения последнего решения ФИО2 совершил 16 административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике за время проживания на территории Красноярского городского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. По данным БУЗОО «Любинская ЦРБ» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм 2 степени» и на учете у врача-психиатра с диагнозом «Умственная отсталость легкой степени с нарушением поведения». В связи с тем, что ФИО2 ранее осужден за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встает, на меры профилактического воздействия не реагирует, просил суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал, полагал, что с учетом данных о личности административного ответчика целесообразно установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу места жительства. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка обязательной не признана.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д.12-13).

Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Омской области без согласия с надзирающим органом.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Любинский район Омской области.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о снятии, погашении судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов (л.д.20-22).

Согласно решению суда срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ранее установленные решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, административные ограничения в отношении ФИО2 дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- 2 (два) раза в месяц (л.д.23-24).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 16 административных правонарушения, направленных против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности, в течение двух месяцев.

Так, постановлениями ст. УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.25, л.д.26).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ (дела №, №, №, №) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста (л.д.27-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа (л.д.35-36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.37-38).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ (дела №, №, №, №), ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 41-48).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.49-50).

Постановлениями УУП ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.51, л.д.52).

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеристики начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО2 <данные изъяты>

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО2 <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч.3 ст. 4, п. 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, совершения им после вынесения последнего решения в период нахождения под административным надзором шестнадцати административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений-3 (три) раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений- 3 (три) раза в месяц.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Л.А. Казанцева