УИД 59RS0003-01-2025-000501-16

Дело № 2-1171/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Сергеевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Перми о сохранении жилого помещения по <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения в общежитии, расположенного по <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения ведомственного жилищного фонда от 01 февраля 2008 года. В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни истцом были поведены в указанной комнате следующие работы по- перепланировке: выполнен частичный демонтаж гипсолитовых не несущих перегородок с последующим устройством новых из ГКЛ на металлическом каркасе по комплексной системе «Кнауф»; часть перегородки между коридором жилой квартиры и общим коридором заложена керамическим кирпичом; выполнено смещение дверных проемов в несущих гипсолитовых перегородках; выполнен демонтаж дверных блоков с последующим устройством новых; выполнен демонтаж раковины; выполнено устройство раковины на кухне; выполнено устройство электроплитки в кухонной нише в коридоре; выполнено устройство ванной; выполнена вновь отделка помещений в месте устройства перегородок, дверных блоков в соответствии с существующей отделкой в соответствии с функциональным назначением помещений. Согласно проектной документации ООО «МК-Проект» данные изменения не влияют на конструктивную схему здания и не ухудшают условия эксплуатации строительных конструкций. Технические решения, принятые в чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных чертежами мероприятий. На основании ранее существующего технического паспорта жилого помещения от 30 июля 1997 года, проектной документации и внемасштабного чертежа кадастровым инженером Р. подготовлен актуальный технический план жилого помещения. Данным техническим планом подтверждено соответствие жилого помещения в перепланированном виде проектной документации. Истец полагает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создана угроза опасности для жизни и здоровья. Из приложенных к настоящему исковому заявлению технических документов следует, что внешние границы жилого помещения не изменились. Целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ также не изменилось, как и общая площадь жилого помещения. Следовательно, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном виде.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений администрации города Перми, Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми, Управление жилищных отношений администрации города Перми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, ФИО2

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ответчика администрации Кировского района г.Перми в судебном заседании участия не принимал, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве на иск указал, что администрация района с заявленными требованиями не согласна, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно справки ГБУ ПК «ЦТИ» от 25 февраля 2025 года № жилое помещение № по <адрес> на кадастровом учете не состоит. На дату технической инвентаризации 20 ноября 2008 года помещение № вошло в состав жилого помещения №, общей площадью 44,5 кв.м. Планировка жилого помещения не соответствует экспликации и поэтажному плану, приложенным к справке ГБУ ПК «ЦТИ» от 25 февраля 2025 года. По мнению администрации района, вопрос безопасности перепланировки, произведенной в квартире, не исследовался достаточным образом. Все мероприятия по перепланировке и переустройству были произведены до изготовления проектной документации. Безопасность граждан, проживающих в доме № по <адрес> в настоящее время не обеспечена, может иметься угроза жизни и здоровью граждан, что явно нарушает права и законные интересы собственников других помещений, доказательств обратного не представлено. Истец не является собственником спорного жилого помещения, занимает его на основании договора социального найма жилого помещения ведомственного жилищного фонда. Условиями указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя не производить перепланировки, переоборудование жилых и вспомогательных помещений (л.д. 55-57).

Представитель третьего лица Муниципального образования г.Пермь в лице администрации г.Перми в судебном заседании участия не принимал, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, поддержал позицию, изложенную ответчиком.

Представитель третьего лица Управление жилищных отношений администрации г.Перми в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений администрации г.Перми в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, в отзыве на иск указал, что департамент не осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом, полномочия собственника муниципального имущества в отношении жилых помещений, в том числе не наделен полномочиями по согласованию перепланировки на жилое помещение (л.д. 76-78).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск (л.д. 113-114).

Третье лицо ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования истца поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Норма части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) жилого помещения и иных лиц, на законных основаниях осуществляющих владение и пользование помещениями в многоквартирном доме. Она не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя, в деле с участием которого судом было установлено отсутствие причинно-следственной связи между переоборудованием жилого помещения ответчика и имеющимися в многоквартирном доме недостатками работы системы горячего водоснабжения (Определение Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 года № 701-О).

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно пункту 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 01 февраля 2008 года является нанимателем жилого помещения по <адрес> (л.д. 8-9).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения ведомственного жилищного фонда от 01 февраля 2008 года, заключенным между ФГУП «Российский научный центр Прикладная химия» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), наймодатель сдает, а наниматель и члены его семьи принимают в возмездное пользование жилое помещение в общежитии, расположенное по <адрес>, общей площадью 25,6 кв.м.

В спорном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО1, ФИО2 (л.д. 153).

Как следует из технического паспорта по состоянию на 30 июля 1997 года на жилое помещение – комнату № в доме по <адрес>, в комнате имеются коридор, туалет, кладовая, жилая площадь – 19,3 кв.м., общая площадь – 25,6 кв.м., имеется отметка «погашено» (л.д. 11).

Согласно сведениям ЕГРН на государственном кадастровом учете состоит объект с кадастровым №, жилое помещение – комната, площадью 26,3 кв.м., расположенное по <адрес> Права на указанный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы. Объект поставлен на государственный кадастровый учет 25 апреля 2025 года как ранее учтенный объект недвижимости (л.д. 113).

24 февраля 2025 года ФИО1 обращалась в администрацию Кировского района г. Перми с заявлением о согласовании перепланировки (переустройства) спорного жилого помещения.

Решением от 27 февраля 2025 года органом местного самоуправления отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по <адрес> (л.д. 48-50).

Согласно проектной документации перепланировки квартиры № в жилом доме по <адрес>, составленной кадастровым инженером ООО «МК-ПРОЕКТ» Р. в 2021 году составлен технический план помещения в связи с перепланировкой, на рассматриваемом объекте выполнены следующие изменения: выполнен частичный демонтаж гипсолитовых не несущих перегородок с последующим устройством новых из ГКЛ на металлическом каркасе по комплексной системе «Кнауф»; часть перегородки между коридором жилой квартиры и общим коридором заложена керамическим кирпичом; выполнено смещение дверных проемов в несущих гипсолитовых перегородках; выполнен демонтаж дверных блоков с последующим устройством новых; выполнен демонтаж раковины; выполнено устройство раковины на кухне; выполнено устройство электроплиты на кухне; выполнена вновь отделка помещений в месте устройства перегородок, дверных блоков в соответствии с существующей отделкой, в соответствии с функциональным назначением помещений. Данные изменения не влияют на конструктивную схему здания и не ухудшают условия эксплуатации строительных конструкций. Ванная комната или душевая не требуется по усмотрению заказчика, так как будет использоваться общедомовое помещение душевой. Технические решения, принятые в чертежах соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных чертежами мероприятий. Общая площадь квартиры до перепланировки – 25,6 кв.м., после перепланировки – 25,5 кв.м. (л.д. 15-27).

Как следует из технической документации, представленной в материалы дела, в результате выполненных работ в комнате, где проживает истец, состав и конфигурация помещения не изменилась. Осуществленные в жилом помещении перепланировка выполнена в границах комнаты, что не является нарушением норм действующего законодательства.

По заказу истца ФИО1 кадастровым инженером Р. подготовлен технический план спорного помещения по состоянию на 20 января 2025 года, согласно которому общая площадь объекта составляет 25,5 кв.м. (л.д. 30-37).

Исследованными доказательствами подтверждено, что выполненные работы произведены в существующих габаритах, помещения многоквартирного жилого дома не затронуты. Материалами дела подтверждено, что не произошло увеличение жилой площади помещения, что права и законные интересы граждан не нарушены, угрозы их жизни или здоровью не имеется.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу что работы, проведенные в жилом помещении – комнате № в доме № по <адрес> относятся к перепланировке помещения, согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме для проведения таких работ не требуется.

В результате проведенных работ по перепланировке жилого помещения - комнаты не произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, не изменен внешний вид фасада, не изменились параметры площади жилого дома как объекта капитального строительства.

Доводы администрации Кировского района города Перми о том, что перепланировка жилого помещения нарушает права и законные интересы граждан и создает угрозу их жизни или здоровью, документально не подтверждены, в судебном заседании такие обстоятельства не установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование комнаты по ее прямому назначению.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются, в том числе, основанием для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости, расположенного по <адрес>, общей площадью 25,5 кв.м., в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

сохранить жилое помещение, расположенное по <адрес> в перепланированном состоянии согласно данным технического плана, подготовленного кадастровым инженером Р. 20 января 2025 года.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.А.Терентьева

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.