Решение по делу № 2А-1141/2023 от 21.03.2023

Дело № 2а-1141/2023

УИД 61RS0009-01-2023-000112-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ЮГ-Инвестбанк" (ПАО) к ФИО26 РОСП УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО9 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ЮГ-Инвестбанк" (ПАО) обратилось с административным иском к ФИО27 РОСП УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО10 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

Административный истец указал, что в ФИО28 РОСП на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «<данные изъяты>» возбуждённого на основании исполнительного листа ФС №, выданного ФИО30 районным судом <адрес> края о наложении ареста на транспортные средства СПК «<данные изъяты>» и передачи на ответственное хранение ПАО «ЮГ-Инвестбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 РОСП техника СПК «<данные изъяты>» арестована и передана на ответственное хранение взыскателю ПАО «ЮГ-Инвестбанк».

Исполнительное производство №-ИП Азовским РОСП в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ окончено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 РОСП вынесено постановление о замене ответственного хранителя, изъятии арестованного имущества у ОАО «ЮГ-Инвестбанк» и назначении ответственным хранителем СПК «<данные изъяты>».

В связи с введением ограниченных мероприятий на территории <адрес> и <адрес>, имущество СПК «<данные изъяты>» по акту приема-передачи не передано.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признан банкротом. Окрыто конкурсное производство.

Исполнительное производство №-ИП Азовским РОСП в соответствии с п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ окончено.

В рамках возобновленного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО13 РОСП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование № «ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 по юридическому адресу СПК «<данные изъяты>» движимого имущества.

«ЮГ-Инвестбанк» (ПАО) исполнил требование судебного пристава-исполнителя ФИО14 РОСП.

Административный истец считает, что акт совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 составлен с нарушениями, а именно, судебным приставом-исполнителем не зафиксирован факт отказа конкурсного управляющего от 2 единиц техники СПК «<данные изъяты>», не назначен ответственный хранитель, не указана вся техника и нахождение ее на закрытой территории СПК «<данные изъяты>».

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 должна была составить акт изъятия и передачи арестованного имущества.

На основании изложенного административный истец просил суд:

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО15 РОСП ФИО4 составить акт изъятия и передачи арестованного имущества, с отражением информации об отказе представителя СПК «<данные изъяты>» от подписи акта и фиксации факта оставления судебным приставом-исполнителем ФИО16 РОСП 2-х единиц техники: автомобиля-самосвал <данные изъяты> специальный <данные изъяты>, <данные изъяты> года изготовления, модель, № двигателя – <данные изъяты>, VIN: № и автомобиля-самосвал <данные изъяты> специальный <данные изъяты>, <данные изъяты> года изготовления модель №двигателя – <данные изъяты>, VIN: № на территории собственника СПК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>;

- признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО17 РОСП ФИО4 по не определению лица, которому передана техника, в порядке п. 2 ст. 86 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отказом представителем СПК «<данные изъяты>» в ее принятии.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Дала пояснения аналогичные административному исковому заявлению

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Дала пояснения аналогичные письменным возражениям.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица СПК "<данные изъяты>", заинтересованное лицо конкурсный управляющий ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделение Управления ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ФС №, выданного ФИО31 районным судом <адрес>, в отношении СПК «<данные изъяты>» в пользу взыскателя ПАО «Юг-Инвестбанк», предмет исполнения: наложение ареста на транспортные средства и передаче на ответственное хранение ОАО «Юг-Инвестбанк»:

- автомобиль - самосвал <данные изъяты>, год изготовления <данные изъяты>, модель, № двигателя –<данные изъяты>, VIN: №;

- автомобиль-самосвал - специальный <данные изъяты>, <данные изъяты> года изготовления модель, № двигателя – <данные изъяты>, VIN: №;

- свеклоуборочный комбайн <данные изъяты>, год изготовления - <данные изъяты>, модель, № двигателя –<данные изъяты>, заводской№ <данные изъяты>;

- трактор <данные изъяты>, год изготовления - <данные изъяты>, модель, № двигателя- <данные изъяты>, заводской№-<данные изъяты>, коробка передач –<данные изъяты>.

В ходе исполнительного производство судебным приставом-исполнителем ФИО18 РОСП вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на указанную выше технику.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу№было удовлетворено ходатайство СПК «<данные изъяты>» об изменении обеспечительных мер в части передачи имуществе на ответственное хранение взыскателю. Постановлено заменить принятые по гражданскому делу, по исковому заявлению обеспечительные меры в части передачи имущества на ответственное хранение СПК «<данные изъяты>» транспортные средства. Отменить обеспечительные меры в части запрета СПК «<данные изъяты>» эксплуатировать и использовать вышеуказанные транспортные средства.

ДД.ММ.ГГГГ отдела - старшим судебным приставом ФИО19 РОСП вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-ФИО20 РОСП вынес постановление о замене ответственного хранителя, которым постановлено изъять арестованное имущество у ПАО «Юг-Инвестбанк», назначить ответственным хранителем арестованного имущества СПК «<данные изъяты>», установить место хранения имущества:<адрес>.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержденФИО5

Постановлением судебного пристава-ФИО21 РОСП <данные изъяты> производство№-ИП окончено на основании ст. 6, ст. 14, п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника банкротом.

В Азовское РОСП поступило заявление ПАО «Юг-Инвестбанк» (датированное ДД.ММ.ГГГГ) о передаче залогового имущества СПК «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителемвынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ЮГ-Инвестбанк (ПАО) было получено требование ФИО22 РОСПотДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого Банку <данные изъяты> часов предоставить имущество по адресу: <адрес> для передачи имущества СПК «<данные изъяты>» во исполнение постановления о замене ответственного хранителя отДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Азовское РОСП поступило заявление арбитражного управляющегоФИО5о переносе срока передачи арестованного имущества в связи с отсутствием специалистов и технической возможности провести передачу арестованного имущества наДД.ММ.ГГГГ.

Требованием судебного пристава-исполнителя отДД.ММ.ГГГГ № банку <данные изъяты> предоставить имущество для его передачи во исполнение постановления о замене ответственного хранителя отДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> от ПАО «ЮГ-Инвестбанк» передано по акту изъятия и передачи арестованного имущества СПК «<данные изъяты>» а именно:

Судебным приставом-исполнителем ФИО23 РОСП ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий.

Согласно акта совершения исполнительных действий <данные изъяты> пристав-исполнительзафиксировал факт того, что в ходе исполнительских действий, транспортные средства:автомобиль - самосвал <данные изъяты>, год изготовления <данные изъяты>, модель, № двигателя –<данные изъяты>, VIN: № и автомобиль-самосвал - специальный <данные изъяты>, <данные изъяты> года изготовления модель, № двигателя – <данные изъяты>, VIN: № были предоставлены ПАО ЮГ-Инвестбанк для передачи по адресу:<адрес>, автогаражи, но представители СПК «<данные изъяты>» не приняли указанное имущество, по причине неисправного состояния транспортных средств. Техника осталась на закрытой территории СПК «<данные изъяты>».

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства №-ИП (№-ИП, №-ИП) <данные изъяты> от ПАО «ЮГ-Инвестбанк» передано по акту изъятия и передачи арестованного имущества СПК «<данные изъяты>», а именно: свеклоуборочный комбайн <данные изъяты>, год изготовления - <данные изъяты>, модель, № двигателя –<данные изъяты>, заводской№ <данные изъяты> и трактор <данные изъяты>, год изготовления - <данные изъяты>, модель, № двигателя- <данные изъяты>, заводской№-<данные изъяты>, коробка передач –<данные изъяты>.

Судебным приставом-исполнителем ФИО24 РОСП ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, в которомзафиксирован факт того, что в ходе исполнительских действий, транспортные средства:автомобиль - самосвал <данные изъяты>, год изготовления <данные изъяты>, модель, № двигателя –<данные изъяты>, VIN: № и автомобиль-самосвал - специальный <данные изъяты>, <данные изъяты> года изготовления модель, № двигателя – <данные изъяты>, VIN: № были предоставлены ПАО ЮГ-Инвестбанк для передачи по адресу:<адрес>, автогаражи, но представители СПК «<данные изъяты>» не приняли указанное имущество, по причине неисправного состояния транспортных средств. Техника осталась на закрытой территории СПК «<данные изъяты>».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты предусмотренные законом действия, в связи с чем, каких-либо данных позволяющих прийти к выводу о неправомерных действиях судебного пристава-исполнителя, не установлено, таких доказательств в материалах исполнительного производства не имеется, и истцом не представлено.

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства были совершены им в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий.

Таким образом, в административном иске надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ЮГ-Инвестбанк" (ПАО) к ФИО29 РОСП УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО25 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.