Решение по делу № 2А-1848/2025 от 09.09.2025 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-1848/2025; УИД 42RS0010-01-2025-001801-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Мамедовой А.А.,

с участием помощника прокурора - Ильинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

09 сентября 2025 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области обратились в суд с иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области от 17.07.2023 года по <данные изъяты>

23.01.2025 года ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.09.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничениями в виде:

Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 6:00 часов.

Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 12.05.2025 года ФИО1 вменено дополнительное административное ограничение в виде: 1. Обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 6:00 часов.

07.02.2025г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

09.07.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.07.2025).

09.07.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.07.2025).

09.07.2025г ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.07.2025).

09.07.2025г ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст.20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.07.2025).

04.03.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 12.03.2025).

24.04.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 12.05.2025).

29.05.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 6.9 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 30.05.2025).

09.06.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.06.2025).

27.06.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 25.07.2025).

27.02.2025г. ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении 42 № от 25.03.2025).

Согласно характеристики, ФИО1 проживает по <адрес> с <данные изъяты>. Не трудоустроен, имеет <данные изъяты>. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

1.Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц,

2.Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.

3. Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание истец Отдел МВД России по г. Киселевску, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО1, извещенный о слушании дела. в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Ильинской Е.В., полагавшей исковые требования удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Из материалов дела усматривается, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.09.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничениями в виде:

1. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 6:00 часов.

2. Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07.02.2025г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения:

09.07.2025г ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст.20.25 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.07.2025).

24.04.2025г.ФИО1, находясь под административным надзором,

совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 12.05.2025).

24.04.2025г.ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. Постановление по делу об административном правонарушении № от 12.05.2025).

29.05.2025г.ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 6.9 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 30.05.2025).

09.06.2025г.ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 09.06.2025).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН На гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Зарегистрирован по <адрес>1, <адрес>, проживает по <адрес> с <данные изъяты> В ходе сбора информации по месту жительства, было установлено, что гр. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. На момент проверки жалоб от соседей не поступало. Соседи характеризуют гр. ФИО1, как спокойного, скрытого. В злоупотребление спиртной продукции не замечен, употребляет наркотические вещества. Состоит на учете в Отделе МВД России по г. Киселевску под «Административным надзором». Круг общения гр. ФИО1 состоит из лиц, ранее судимых, и склонных к совершению противоправных деяний. Склонен скрываться от правоохранительных органов. На профилактические меры не реагирует.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения ФИО1 административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно установления дополнительных ограничений административными ограничений в виде: Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц,Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в поданном заявлении административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрещения запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на ФИО3 индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить, на срок административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.09.2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09.09.2025 г.

Председательствующий Е.В. Курач