Копия
Дело № 2а-106/2023 (2а-966/2022)
УИД: 62RS0020-01-2022-001243-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рязанская область, ФИО1 район 3 февраля 2023 года
р.п. ФИО1
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Чиликиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО1 Александро-Невского района Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2020 годы, пени, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2020 годы, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2020 годы, пени, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2020 годы, пени. В обоснование требований указано, что согласно сведениям, поступившим из ГИБДД в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, административный ответчик владеет на праве собственности транспортными средствами: автомобиль марки ВАЗ 21011, государственный регистрационный знак А115К062, 1975 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, поступившим из Росрегистрации и Роснедвижимости в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, в отношении ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимого имущества в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, площадью 100, дата регистрации права: 26.09.1992. Административному ответчику были направлены уведомления от 21.09.2017 №, от №, от 01.09.2020 №, от 01.09.2020 №. В связи с наличием недоимки ответчику были направлены требования от 29.01.2019 №, от №, № от 29.01.2020, от 17.07.2020 №, от 16.06.2021 №. В нарушение ст. 45 НК РФ ФИО2 не уплатила сумму налога, указанную в направленных в ее адрес требованиях об уплате налога и пени. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет 635 рублей по сроку уплаты 01.12.2016; за 2016 год - 635 рублей по сроку уплаты 01.12.2017, задолженность по транспортному налогу за 2017 год составляет 635 рублей по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 год - 635 рублей по сроку уплаты 02.12.2019, за 2019 год - 635 рублей по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год - 635 рублей по сроку уплаты 01.12.2021, задолженность по земельному налогу за 2018 год составляет 9 рублей по сроку уплаты 02.12.2019, за 2019 год - 9 рублей по сроку уплаты 01.12.2020, за 2020 год - 9 рублей по сроку уплаты 01.12.2021. Задолженность по пени по земельному налогу составляет 27 копеек за период с 02.12.2020 по 15.06.2021; задолженность по пени на имущество составляет 18 рублей 64 копеек за период с 02.12.2020 по 15.06.2021, задолженность по пени по налогу на имущество составляет 13 копеек за период с 04.12.2018 по 28.01.2019, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 9 рублей 1 1 копеек за период с 04.12.2018 по 28.01.2019; задолженность по пени по транспортному налогу составляет 67 рублей 1 копейка за период с 02.12.2017 по 28.01.2019, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 7 рублей 61 копейка за период с 03.12.2019 по 28.01.2020, задолженность по пени по земельному налогу составляет 11 копеек за период с 03.12.2019 по 28.01.2020, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 186 рублей 3 копейки за период с 02.12.2016 по 25.11.2019, задолженность по пени по транспортному налогу составляет 295 рублей 92 копейки за период с 01.12.2015 по 16.07.2020. Определением от 30.08.2022 мировым судьей судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в общей сумме 4 421 рубля 83 копеек.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области извещалась судом о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 138 КАС РФ.
Суд, изучив представленные административным истцом письменные доказательства по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.
Согласно материалам дела налогоплательщику ФИО2 налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного и земельного налогов: № от 13.09.2016 сроком оплаты не позднее 01.12.2016; № от 21.09.2017 сроком оплаты не позднее 01.12.2017, № от 10.08.2018 сроком уплаты не позднее 03.12.2018, № от 25.07.2019 сроком уплаты не позднее 02.12.2019, № от 01.09.2020 сроком уплаты не позднее 01.12.2020, № от 01.09.2021 сроком уплаты не позднее 01.12.2021.
В силу п. 2, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Административному ответчику ФИО2 налоговым органом направлялись: 19.07.2020 требование об уплате транспортного налога № по состоянию на 17.07.2020 на общую сумму 635 рублей в срок до 21.09.2020; 03.12.2019 требование об уплате транспортного налога № по состоянию на 26.11.2019 на общую сумму 635 рублей, в срок до 26.12.2019; 20.02.2019 требование об уплате транспортного и земельного налогов № по состоянию на 29.01.2019 на общую сумму 1 279 рублей, в срок до 26.03.2019; 06.02.2020 требование об уплате транспортного и земельного налогов № по состоянию на 29.01.2020 на общую сумму 644 рубля, в срок до 16.03.2020; требование об уплате транспортного и земельного налогов № по состоянию на 16.06.2021 на общую сумму 644 рубля, в срок до 23.11.2021.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела 26.07.2022 административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обращался к мировому судье судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в порядке абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 годы, земельному налогу за 207-2019 годы, пени на общую сумму 4 421 рубль 83 копейки.
Определением мирового судьи от 27.07.2022 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области отказано.
Кроме того, 30.08.2022 административный истец Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обращался к мировому судье судебного участка № 41 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области в порядке абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 годы, земельному налогу за 207- 2019 годы, пени на общую сумму 4 421 рубль 83 копейки.
Определением мирового судьи от 30.08.2022 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области отказано.
В порядке искового производства административный истец обратился в Ряжский районный суд Рязанской области 14.11.2022.
Нормы КАС РФ и НК РФ, регламентирующие сроки обращения в суд, устанавливают как начало течения данного срока, так и его окончание, а также возможность восстановления срока, пропущенного по уважительной причине.
Определением судьи от 21.12.2022 определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт соблюдения истцом сроков обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2015-2020 годы, земельному налогу за 2018 - 2020 годы, пени, причины пропуска срока, наличие уважительных причин пропуска срока, позволяющих восстановить пропущенный срок, обязанность которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине не мотивированы, никакими доказательствами не подтверждены, а поэтому не могут служить достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговой недоимки. Иных, заслуживающих внимания доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом суду не представлено, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать.
Таким образом, поскольку налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд, в удовлетворении ходатайства на его восстановление отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2020 годы, пени, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2020 годы, пени в связи с пропуском срока обращения в суд.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2020 годы, пени, о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2020 годы, пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 13 февраля 2023 года.
подпись С.В. Владимирова