Дело № 2а-4666/2012
РЕШЕНИЕ
по административному делу
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 г.Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Куделиной И.А.
При секретаре Моисеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Юридическая компания «Уна Лекс» об оспаривании бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г.Смоленска по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ООО Юридическая компания «Уна Лекс» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц Ленинского РОСП г.Смоленска по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском РОСП г.Смоленска возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с ФИО1 в пользу ООО Юридическая компания «Уна Лекс».
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба взыскателя в порядке подчиненности постановлением от ДД.ММ.ГГГГ призвана обоснованной. Однако исполнительный лист в адрес взыскателя не поступил.
Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО2, не направившей взыскателю постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа; бездействие начальника Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО3 по осуществлению организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя; обязать должностных лиц устранить допущенные нарушения.
ООО Юридическая компания «Уна Лекс» просило рассмотреть дело без участия представителя.
Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска.
УФССП России по Смоленской области просило рассмотреть дело без участия представителя.
Должник ФИО1 в судебное заседание не явился.
Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки лиц, участвующих в деле, перечисленные в ст.150 КАС РФ, отсутствуют.
Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
В силу положений ч.1, ч.4 ст.128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ на территории РФ с 15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
В частности, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе - об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (п.2 ч.2 ст.1, ст.226 КАС РФ).
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).
В соответствии с положениями ст.ст.4, 5 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 Закона).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности (п.1 ст.4 Закона).
В силу п.4 ч.1 ст.46 Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Согласно п.3 ч.1 ст.47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
При этом согласно п.1 ч.6 ст.47 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом: взыскание с ФИО1 в пользу ООО Юридическая компания «Уна Лекс».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ ООО Юридическая компания «Уна Лекс» обратилось с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности.
По результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Ленинского РОСП г.Смоленска вынесено постановление, которым жалобы признана обоснованной; на судебного пристава-исполнителя ФИО2 возложена обязанность направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.
Копя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным приставом-исполнителем в адрес ООО Юридическая компания «Уна Лекс» ДД.ММ.ГГГГ почтовым оправлением с идентификатором №, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования закона о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были проигнорированы, что безусловно повлекло нарушение прав взыскателя, лишенного возможности повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.
Установленные судом обстоятельства в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ являются основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Поскольку необходимые для восстановления прав административного истца действия судебным приставом-исполнителем совершены, в данной части судебная защита не требуется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ООО Юридическая компания «Уна Лекс» удовлетворить частично.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующими требованиям ч.6 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А.Куделина
Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022.