Дело № 2а-3425/2023

34RS0006-01-2023-003681-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего – исполняющего обязанности судьи Советского районного суда г. Волгограда - судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Харьковой Д.Р.,

«16» ноября 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, Советскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о передаче исполнительного производства по месту жительства должника.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, Советскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава -исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о передаче исполнительного производства по месту жительства должника.

В обоснование административного иска указала, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2022 года по гражданскому делу №2-32/2022 определено место жительства несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 с матерью ФИО1 по адресу: <...> и определен порядок общения ФИО5 с несовершеннолетними детьми. На основании данного решения суда постановлением судебного пристава-исполнителя Советского СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № номер ФИО1 подано заявление о передаче исполнительного производства по мету её жительства в Чернышсковский РО СП ГУ ФССП по Волгоградской области. Постановлением пристава-исполнителя Советского СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 13 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства отказано. Административный истец считает оспариваемое постановление незаконным, поскольку она и малолетние дети постоянно проживают в <...>, общение отца с детьми должно происходить как по месту жительства отца, так и по месту жительства детей, на ФИО1 не возложено обязанности привозить детей в г. Волгоград для общения с отцом.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела судом извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили. Возражений, заявлений, ходатайств не представлено.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда № 2-32/2022 от 27 июля 2022 года определено место жительства несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 с матерью ФИО1 по адресу: <...>.

Определен порядок общения ФИО5 с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующим образом:

- первую и третью неделю месяца с 18 часов 00 минут пятницы по 15 часов 00 минут воскресенья по месту жительства отца ФИО5 либо в местах культурно-массового отдыха, соответствующего возрастной градации;

- в день рождения ребенка ФИО3, дата года рождения в присутствии обоих родителей, в случае невозможности, предоставить отцу время для общения с ребенком не менее трех часов по месту жительства ребенка, с возможностью посещения мест культурно-массового отдыха, соответствующего возрастной градации по месту жительства ребенка.

В период летних каникул в течение десяти дней место и время определяется отцом.

Определить порядок общения ФИО5 с ФИО4, дата года рождения следующим образом:

- первую и третью неделю месяца с 18 часов 00 минут пятницы по 15 час. 00 минут воскресенья по месту жительства отца Ф.И.О.2 либо в местах культурно-массового отдыха, соответствующего возрастной градации;

- в день рождения ребенка в присутствии обоих родителей, в случае невозможности, предоставить отцу время для общения с ребенком не менее трех часов по месту жительства ребенка, с возможностью посещения мест культурно-массового отдыха, соответствующего возрастной градации по месту жительства ребенка.

В период летних каникул в течение десяти дней место и время определяется отцом.

Порядок общения отца с детьми может быть дополнен или изменён по взаимному соглашению с ответчиком (истцом по встречному иску).

При нежелании детей общения с отцом применение принудительных мер воздействия на него недопустимо.

Общение с несовершеннолетними может происходить только при условии, что дети здоровы.

На основании исполнительного листа серия ФС номер, выданного дата Советским районным судом Волгоградской области по вышеуказанному гражданскому делу, постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области от 18 июля 2023 года в отношении должника ФИО1, проживающей по адресу: адрес, р.адрес возбуждено исполнительное производство номер-ИП.

07 сентября 2023 года ФИО1 судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда ГУ ФССП РФ по Волгоградской области подано заявление о передаче исполнительного производства по месту её жительства с детьми в Чернышковский РО СП ГУ ФССП по Волгоградской области.

13 сентября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку исполнительный документ предписывает встречи детей с отцом по месту его жительства в Советском районе г. Волгограда.

Факт проживания несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 с матерью ФИО1 по адресу: адрес, р.адрес, адрес, установлен решением суда, подтверждается характеристиками детей с места учебы МКОУ «Чернышковской средней школы номер».

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Так, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий (часть 3).

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4).

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (пункт 2 части 5).

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов (пункт 2 части 7.1).

Поскольку должник ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми проживает в р.адрес, место жительства детей определено с матерью ФИО1 решением суда от дата, устанавливающим также порядок общения ФИО5 с несовершеннолетними детьми, у судебного пристава-исполнителя имелись основания, предусмотренные статьей 33 Закона об исполнительном производстве, для передачи исполнительного производства номер-ИП в Чернышковское РО СП ГУ ФССП по Волгоградской области по месту жительства должника и пребывания должника и несовершеннолетних детей.

Постановлением от 20 октября 2023 года судебного пристава- исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП по Волгоградской области исполнительное производство номер-ИП от дата передано в Чернышковское РОСП по Волгоградской области.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения должностного лица, если установит, что оспариваемое решение нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Такая совокупность по настоящему делу отсутствует, поскольку постановлением от 20 октября 2023 года исполнительное производство передано по месту жительства должника в Чернышковский РО СП ГУ ФССП по Волгоградской области, нарушение прав административного истца устранено.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РО СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, Советскому районному отделению судебных приставов г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления о передаче исполнительного производства по месту жительства должника – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Джумагалиева

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.

Председательствующий: И.Н. Джумагалиева