Дело №... копия

(УИД 59RS0№...-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 03 ноября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:

председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО1,

с участием представителя истца – адвоката Зотова С.В., действующего на основании ордера, представителя администрации <АДРЕС> и УЖО администрации <АДРЕС> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к администрации <АДРЕС> о взыскании выкупной цены за квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>6 в размере 2 998 400 (3 187 000) рублей. В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – <АДРЕС> в <АДРЕС> общей площадью 45,7 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от (дата) №..., начальником управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> издано распоряжение от (дата) № СЭД№... «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым: многоквартирный жилой дом по адресу: <АДРЕС> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время проживание в доме опасно для жизни и здоровья. Согласно отчету об оценке от (дата) №..., выполненной ООО «Оценочная компания «Успех», рыночная стоимость квартиры площадью 45,7 кв.м по адресу: <АДРЕС>6 составляет 2 671 000 рублей, размер убытков собственникам жилого помещения, составляет 112 500 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 214 900 рублей. Согласно отчету ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО4 от (дата), рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 45,7 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>6 с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дома на дату оценки (дата) составляет 2 637 000 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причинным в связи с изъятием жилого помещения собственникам жилого помещения по адресу: <АДРЕС>6 на дату оценки (дата) составляет 125 000 рублей. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>6 (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ), по состоянию на (дата) составляет 425 000 рублей.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое остутствие.

Представитель истца Зотов С.В., действующий на основании ордера, просил о удовлетворить исковые требования в сумме, определенной судебной экспертизой.

Представитель ответчика администрации <АДРЕС>, третьего лица УЖО администрации <АДРЕС> иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, где указано на несоблюдение порядка, предусмотренного ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, на недоказанность нуждаемости дома в проведения капитального ремонта.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч. 4 ст. 32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в редакции ФЗ от 31.12.2014 № 499-ФЗ, действовавшей на момент признания дома аварийным).

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, что предусмотрено ч. 7 ст. 32 ЖК РФ (в редакции на момент признания дома аварийным).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 45,7 кв.м., расположенная по адресу: <АДРЕС>6, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 144 том 2). Иного жилья в собственности у ФИО3 не имеется.

Истец проживает по настоящему адресу по настоящее время, что подтверждается сведениями из адресной справки УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> (л.д. 68 том 1).

Многоквартирный жилой дом был обследован специализированной организацией ООО «Ремонтно-строительно-монтажное управление «Энергетик», которым дано техническое заключение жилого <АДРЕС>. В заключении указано, что <АДРЕС> года постройки, данные о ранее проведенных усилениях и реконструкциях, отсутствуют. При обследовании фундамента зафиксировано, что из-за отсутствия отмостки и в некоторых местах горизонтальных трещин в сопряжении отмостки со стенами дождевые осадки не отводятся от фундамента здания, вследствие чего происходит размывание грунтов основания, и последующая просадка фундамента. Возможно образование крена с дальнейшей потерей устойчивости здания. Техническое состояние фундаментов и грунтов основания оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, возможны образования кренов здания.

При обследовании наружных стен здания выявлены дефекты и повреждения. Техническое состояние стен и перегородок здания оценивается как аварийное, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, возможны образования кренов здания.

Перекрытие над первым этажом - деревянное утепленное по балкам, опирающееся на несущие стены. Потолки обшиты ДВП, окрашены, оклеены обоями, плиткой. Постоянное увлажнение древесины перекрытия приводит к ее гниению, увеличению собственного веса конструкций и соответственно нагрузки на несущие стены, что в дальнейшем может вызвать потерю несущей способности конструкций и обрушение. Восстановление затронутых дефектом конструкций не целесообразно.

Фактический срок эксплуатации деревянного чердачного перекрытия значительно превышает нормативный показатель, что может привести к потере несущей способности конструкций. Также наблюдается прогиб крыши, возможно обрушение конструкций. Техническое состояние покрытия крыши не соответствует эксплуатационным требованиям.

Состояние системы электроснабжения не соответствует эксплуатационным качествам, нарушает пункт 42а Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) №....

Общая категория технического состояния объекта принимается по наихудшему показателю. Сделан вывод, что с учетом приведенных критериев в данном заключении общее состояние несущих и ограждающих конструкций здания оценивается как аварийное. С учетом рекомендации, что приведение здания в состояние, соответствующее нормативным требованиям, нецелесообразно и не представляется возможным, т.к. состояние всех несущих и ограждающих конструкций, а также инженерного оборудования и обеспечения находятся в аварийном состоянии. Возможно дальнейшее обрушение конструкций. Необходимо рассмотреть вопрос по сносу дома (л.д. 74-108 том 1).

(дата) межведомственной комиссией при администрации <АДРЕС> принято заключение №... о выявлении оснований для признания многоквартирного <АДРЕС> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 13 том 1).

Начальником Управления жилищных отношений администрации <АДРЕС> (дата) принято распоряжение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам указано на необходимость освободить жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 11-12 том 1).

ООО «Оценочная компания «Успех» проведена оценка недвижимости – <АДРЕС>, согласно выводам отчета №..., что рыночная стоимость по состоянию на (дата) составляет 2 998 400 рублей, в том числе: рыночная стоимость квартиры - 2 671 000 рублей, убытки в связи с его изъятием в размере 112 500 рублей, размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 214 900 рублей (л.д. 18-59 том 1).

Определением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) по делу №... назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Независимая консалтинговая компания», эксперту ФИО4 (614010, <АДРЕС>, офис 208, т. №...).

Перед экспертом поставить следующие вопросы:

1. Какова рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 45,7 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>6 с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом?

2. Какова величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием жилого помещения собственникам жилого помещения по адресу: <АДРЕС>6?

3. Какова величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>6 (в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ)? (л.д. 129-132 том 1).

В соответствии с заключением эксперта ООО «Независимая консалтинговая компания» ФИО4 от (дата), рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 45,7 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>6 с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дома на дату оценки (дата) составляет 2 637 000 рублей. Величина компенсационных выплат по убыткам, причинным в связи с изъятием жилого помещения собственникам жилого помещения по адресу: <АДРЕС>6 на дату оценки (дата) составляет 125 000 рублей. Стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>6 (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ), по состоянию на (дата) составляет 425 000 рублей (л.д. 5-135 том 2).

Установив вышеприведенные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура по изъятию жилых помещений в аварийных домах органами местного самоуправления до настоящего времени не окончена. Вместе с тем, принимая во внимание техническое состояние многоквартирного дома, несущие и ограждающие строительные конструкции которого находятся в аварийном состоянии, грозящем обрушением, длительное бездействие органов местного самоуправления по расселению аварийного дома, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании выкупной цены подлежат удовлетворению.

Несмотря на незначительное время с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу, но при наличии доказательств наличия реальной угрозы жизни и здоровью граждан, суд не принимает возражения ответчика, что в рамках ст. 32 ЖК РФ органом местного самоуправления не проведена процедура изъятия земельного участка под многоквартирным домом и жилых помещений ввиду недостаточности времени.

При этом суд также принимает во внимание, что иных жилых помещений в собственности или в пользовании у истца не имеется, доказательств иного суду не представлено.

Разрешая вопрос о размере возмещения, суд полагает возможным принять за основу заключение эксперта ООО «Независимая консалтинговая компания», ФИО4 от (дата) на основании определения суда по состоянию на (дата), в соответствии с которым рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 45,7 кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>6 с учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дома составляет 2 637 000 рублей; величина компенсационных выплат по убыткам, причинным в связи с изъятием жилого помещения собственникам жилого помещения по адресу: <АДРЕС>6 составляет 125 000 рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>6 (в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 ЖК РФ) составляет 425 000 рублей.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств проведения капитального ремонта дома, который был построен в 1959 году, при сроке службы межэтажных и чердачных перекрытий 30 лет, с учетом заключения специалиста, а также длительного бездействия ответчика, как собственника муниципального жилищного фонда, не принявшего меры к своевременному проведению капитального ремонта, что привело к его аварийному состоянию, а также непринятию решения о сносе дома и расселении проживающих в нем граждан, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания выкупной цены.

Кроме того, по решению суда фактически производится изъятие жилого помещения, поскольку взыскание с ответчика в пользу истцов возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования <АДРЕС> на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцам за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Таким образом, право собственности истца на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению, поскольку прекращение права собственности производно от основного требования и по смыслу ст. 196 ГПК РФ не является выходом за рамки исковых требований.

В целях недопущения неосновательного обогащения истца за счёт ответчика, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности истца после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с администрации <АДРЕС>.

Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежний собственник – истец, а также все зарегистрированные лица в спорном жилом помещении - утрачивают право пользования им и подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Муниципального образования <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> в пользу ФИО3 выкупную стоимость за жилое помещение – <АДРЕС> городе Перми в размере 3 187 000 рублей.

С момента фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, прекратить право собственности ФИО3 на жилое помещение – <АДРЕС> городе Перми.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО3 на жилое помещение – <АДРЕС> городе Перми, возникновения права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, признания ФИО3 утратившей права пользования и снятия ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме ((дата)).

Судья (подпись) Н.<АДРЕС>

Копия верна:

Судья Н.<АДРЕС>

Мотивированное решение изготовлено (дата). Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №... в Орджоникидзевском районном суде <АДРЕС>.