Решение по делу № 2-2072/2022 от 19.01.2023 | Кумертауский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2-35/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 19 января 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

с участием представителя ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО1, действующей на основании доверенности <...> от <...>,

представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» о признании формирования цен за работы (услуги) по договору о техническом обслуживании и ремонту внутриквартирного газового оборудования не соответствующем законодательству Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом последующего дополнения обратился в суд с указанным иском к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа», мотивируя свои требования тем, что согласно абз. 1 п. 18 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Во исполнение указанного закона Правительство Российской Федерации в газовой отрасли утвердило два постановления, которыми введены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению <...> и Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...>. Фактически для того, чтобы уйти от регулирования цен антимонопольным законодательством на транспортировку газа, зарегистрированы две компании ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа», тогда как обе компании имеют одного руководителя и один юридический адрес: 450059, <...>. Объединенной компанией допускаются нарушения гражданского права. Согласно п. 6 Правил <...> поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор по транспортировке газа населению. Такого договора между компаниями ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» нет. С учетом требований федерального законодательства (п. 2 ст. 543 ГК РФ, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <...> <...>) столь необходимый минимальный перечень работ выполняется в интересах поставщика газа. Согласно п. 6 Правил <...> работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Следовательно, если заказчиком выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, минимальный перечень работ, обязательный в приложении Правил <...>, выполняется безвозмездно. Ремонт оборудования, его замена, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и оплачивается гражданином. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается (п. 10 Правил <...>). В 2020 году цена услуги ТО ВКГО бытовой 4-хконфорочной газовой плиты «Индезит» по договору <...> от <...> определялась суммой 280,51 руб., проточного газового нагревателя GWU 275 «Электролюкс» - 655,33 руб. Итого по акту выполненных работ от <...> стоимость услуги составила 935,84 руб. В 2021 году по акту от <...> стоимость указанной услуги возросла и составила 1 060,74 руб., в 2022 году – 1 305,06 руб. По данным агентства «Интерфакс» Росстат подтвердил оценку инфляции за 2021 год на уровне 8,4%. В его случае рост цен по услуге ТО ВКГО значительно выше приведенной инфляции: на 11,3% в 2021 году (1060,74/935,84) и на 12,3% в 2022 году (1305,06/1060,74). Части 1, 2 ст. 16 Закона РФ от <...> <...> признают недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожными. В данном случае поставщик и исполнитель договора на проведение ТО ВКГО ввели обязательный к оплате единый платежный документ, как за потребленный газ, так и за оказанные услуги по разным договорам. Ответчик, чтобы обойти требование ст. 23 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ, незаконно внес в текст договора ТО ВКГО <...> требование по пункту 6.1, т.е. вместо фиксированной цены, как требует закон, определяет стоимость по Прейскуранту цен, пересматриваемым исполнителем на каждый календарный год. Ответчиком также не выполнены требования абз. 15 п. 2 Правил <...> в целях обхода гражданского законодательства в части отказа от регулирования антимонопольным законодательством деятельности, предусмотренной договором ТО ВКГО (ст. 21 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ). В расчетах с населением обе компании применят единый лицевой счет <...>, как по договору ТО ВКГО, так и по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Также на оплату выставляется единый платежный документ. Более того, счета, на которые должны перечисляться средства потребителя в договорах разные: по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан <...> от <...> указаны банковские реквизиты: р/с: 40<...> в Нижегородском филиале АО «Акционерный банк «Россия», к/с: 30<...>, БИК: 042202876; по договору о техническом обслуживании и ремонте ВКГО <...> от <...> банковские реквизиты: р/с: 40<...> в отделении <...> Сбербанка России <...>, к/с: 30<...>, БИК: 048073601. В обоснование законности измененного правила расчетов за потребленный газ представитель платежного агента представил в мировой суд два договора: договор на оказание услуг <...> от <...> (peг. <...>); договор на оказание услуг <...> от <...> (peг. <...>). По обоим указанным договорам <...> и <...> предусмотрено перечисление платы абонентов на расчетный счет 40<...> в Нижегородском филиале АБ «Россия». В действительности абонентская плата аккумулируется на расчетном счете ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» 40<...> в том же банке. По каждому виду работ, указанному в прейскуранте цен ответчика (исполнителя по договору ТО ВКГО), сбор НДС в размере 20% включен в цену услуги. По каждому виду работ, включенных в прейскурант, также недопустимо включать в оплату потребителю вызов слесаря для выполнения ремонта (время, связанное с выездом на объект). Фактически потребитель дважды оплачивает рабочее место слесаря ремонтника, работающего по вызовам. Его оплата входит по каждому виду услуг, как составляющая в расчете цены через часовой фонд оплаты труда исполнителя работ плюс накладные расходы, отнесенные к конкретному виду работ. По его заявлению от <...> приостановить подачу газа до особого распоряжения в квартире разобрали газовую трубу и установили заглушку, вместо того, чтобы перекрыть газ и опломбировать кран, а колено питающей трубы вместе с краном и счетчиком газа унесли с собой (по-видимому, для подстраховки на предмет несанкционированного подключения). За такие противоправные действия персонала компания еще и требует в него оплату по завышенной цене - 539,62 руб. А на восстановление испорченной персоналом компании пригодности жилого помещения для постоянного проживания с него удерживают еще дополнительно 773,20 руб. под видом замены газового счетчика. Таким образом, деятельность Кумертауского филиала компании ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по транспортировке газа и оказанию работ (услуг), связанных с доставкой и использованием газа, относится к деятельности естественной монополии (Федеральный закон от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Формирование цен на работы (услуги), связанных с доставкой и использованием газа гражданином в бытовых целях (прейскурант), не соответствует требования гражданского законодательства Российской Федерации (Федеральный закон от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Применение без согласия абонента по договору поставки газа единого платежного документа незаконно (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

ФИО3 просит признать, что деятельность Кумертауского филиала компании ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по транспортировке газа и оказанию работ (услуг), связанных с доставкой и использованием газа, относится к деятельности естественной монополии (Федеральный закон от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»); формирование цен на работы (услуги), связанных с доставкой и использованием газа гражданином в бытовых целях (прейскурант), не соответствует требованиям гражданского законодательства Российской Федерации (Федеральный закон от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»); применение без согласия абонента по договору поставки газа единого платежного документа незаконно (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»); признать незаконными правила по начислению и применению оплаты по договору газоснабжения <...> от 1972 года за услуги газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ст.ст. 21, 23 Федерального закона от <...> <...>- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»); признать применение расчетного счета 40<...> ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в Нижегородском филиале АО «Акционерный банк «Россия», к/с: 30<...>, БИК: 042202876 нарушением ст.ст. 8.2, 10 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положения Центробанка Российской Федерации «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях …» от <...> <...>-П, согласно которому специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика имеет <...>, однако, поставщик использует номер счета 40<...>, что свидетельствует о прямом нарушении требований закона; возместить судебные расходы на оплату услуг представителя согласно представленному договору; признать его право на компенсацию морального вреда в соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ <...> от <...> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Определением суда от <...> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в начале судебного заседания просил отложить рассмотрение дела в связи с неявкой в судебное заседание истца ФИО3, полагая, что рассмотрение дела в его отсутствие невозможно и приведет к нарушению законных прав и свобод истца.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства представителя истца ФИО4 об отложении судебного заседания и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца ФИО3, не представившего суду доказательств уважительных причин своей неявки в судебное заседание. При этом суд учитывает, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка истца ФИО3, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании просил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурора, Управление контрольно-ревизионной службы и Управление финансовой службы, разрешив п. 1 искового требования ФИО3 с участием указанных третьих лиц.

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО1 и представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2 просили отказать в удовлетворении ходатайства представителя истца о привлечении к участию в деле третьих лиц, поскольку истцом ФИО3 не оспаривается качество выполняемых газовыми организациями услуг, а привлечение третьих лиц приведет к затягиванию судебного разбирательства дела.

Суд, с учетом требований ст.ст. 43, 45 ГПК РФ, отказал в удовлетворении ходатайства представителя истца ФИО4 о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурора, Управление контрольно-ревизионной службы и Управление финансовой службы, поскольку принятие судом судебного постановления по настоящему делу не может повлиять на права и обязанности указанных лиц по отношению к одной из сторон, а обязательное вступление прокурора в дело для дачи им заключения по данной категории спора не предусмотрено как положениями ст. 45 ГПК РФ, так и положениями федеральных законов.

После разрешения указанного ходатайства представитель истца ФИО4 покинул судебное заседание, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3, привел доводы, изложенные в возражении на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст. 2, 18 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...> утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила <...>), регламентирующие установление порядка пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 2 Правил <...> даны понятия:

- внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;

- внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

- ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы по восстановлению исправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования или его составных частей;

- техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

- специализированная организация - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно п. 4 Правил <...> безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом (п. 6 Правил <...>).

В соответствии с п. 43 п.п. «б, ж» Правил <...> исполнитель обязан:

б) осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам;

ж) выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок заказчика.

В свою очередь заказчик обязан, в том числе, оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме (п.п. «а» п. 42 Правил <...>).

Пунктами 57, 58, 59 Правил <...> предусмотрено, что оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок этим договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Согласно п.п. 66, 67 Правил <...> исполнитель несет установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования гражданско-правовую ответственность:

а) за нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

б) за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу заказчика вследствие нарушения качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о выполняемых работах (оказываемых услугах);

в) за убытки, причиненные заказчику в результате нарушения исполнителем прав заказчика, в том числе в результате заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, содержащего условия, ущемляющие права заказчика, предусмотренные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и настоящими Правилами.

Исполнитель, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы заказчика (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения.

В соответствии с п.п. «б» п. 74 Правил <...> заказчик несет установленную законодательством Российской Федерации и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования гражданско-правовую ответственность за невнесение, несвоевременное внесение или внесение в неполном объеме платы за выполненные работы (оказанные услуги) по договору.

Приложением к Правилам <...> предусмотрен минимальный перечень выполняемых работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 40 Правил <...> цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

Из Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом ФСТ России от <...> <...>-э/8, следует, что стоимость технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять исходя из получения организацией, проводящей данные работы (оказывающей данные услуги) (далее - исполнитель), планируемого объема выручки от проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в размере, необходимом для:

- возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

- обеспечения получения экономически обоснованного размера прибыли, необходимого для обеспечения указанных организаций средствами на развитие производства и финансирование других обоснованных расходов;

- уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется определять на один календарный год.

При определении стоимости ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется исходить из тарифов на работы по заявочному ремонту единицы внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (единицы измерения объема проведения данных работ).

Из рассчитанных тарифов на работы (услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется составлять прейскуранты на работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; заявочному ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые рекомендуется утверждать руководителем исполнителя.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет поставку сетевого газа потребителям по договорам поставки газа на территории Республики Башкортостан.

Деятельность по транспортировке сетевого газа по газораспределительным сетям населению Республики Башкортостан осуществляет ПАО «Газпром газораспределение Уфа», которое является владельцем сетей газораспределения и осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Принципы недопустимости использования своих прав в нарушение прав других лиц, а также недопущение экономической деятельности направленной на монополизацию установлены статьями 17, 34 Конституции Российской Федерации.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <...> № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сфере деятельности естественных монополий относится, в том числе, транспортировка газа по трубопроводам.

Исходя из видов осуществляемой ПАО «Газпром газораспределение Уфа» деятельности, в том числе, по транспортировке сетевого газа по газораспределительным сетям, положений Федерального закона от <...> № 147-ФЗ «О естественных монополиях», ПАО «Газпром газораспределение Уфа» является субъектом естественной монополии.

Согласно общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, раздел II «Транспортировка газа по трубопроводам» (приказ <...> от <...>), в связи с чем, дополнительное признание судом деятельности ПАО «Газпром газораспределение Уфа» как относящейся к сфере деятельности естественных монополий не требуется и действующим законодательством не предусмотрено, ПАО «Газпром газораспределение Уфа», как хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии, в силу положений Федерального закона от <...> № 147-ФЗ «О естественных монополиях» является субъектом естественной монополии.

Согласно общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору,

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» <...> уведомило уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, о чем уполномоченным органом государственного контроля (надзора) внесены соответствующие сведения в Реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Оказание ПАО «Газпром газораспределение Уфа» деятельности (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не относится к естественно-монопольным видам деятельности, указанным в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <...> № 147-ФЗ «О естественных монополиях», в связи с чем, данная деятельность (услуги) нее могут расцениваться как деятельность субъекта естественной монополии.

Сторонами не оспаривалось, что истец ФИО3 являлся собственником жилого помещения – квартиры, площадью 31,1 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

<...> сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилом помещении истца было проведено техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования – плиты газовой четырехконфорочной «Индезит», проточного водонагревателя, установлена запорная арматура (л.д. 5-8, 89-92).

Решением мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ, и.о. мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ, от <...>, оставленным без изменения апелляционным определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...>, отказано в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа». В свою очередь удовлетворены встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» взысканы 2 012,13 руб. - задолженность за потребленный газ, 81,26 руб. - пени, судебные расходы по оплате государственной пошлины 400 руб., в указанной части решение суда постановлено не исполнять (л.д. 12-17, 80-83).

Указанными судебными актами установлено, что между ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» действует договор газоснабжения <...> и на имя ФИО3 открыт лицевой счет <...>.

<...> ФИО3 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с заявлением о прекращении подачи бытового газа с <...> в связи со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

<...> между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО3 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с которым сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» было проведено техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. ФИО3 подписал договор с замечаниями и протоколом разногласий, согласно которым претензий к слесарю ФИО5 он не имеет, работа выполнена добросовестно, но не согласен с суммой 935,84 руб., т.к. работа выполнена за 20 минут.

ФИО3 также подписан акт сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВКГО, стоимость которых составила 935,84 руб.

В соответствии с заявкой <...> <...> в квартире по адресу: <...> было произведено отключение газового оборудования в присутствии представителя ФИО3 - ХХХ

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от <...> ХХХ от подписи отказался. Общая стоимость выполненных работ по отключению газового оборудования составила 539,62 руб.

<...> ФИО3 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с заявлением о подключении газового оборудования по вышеуказанному адресу и <...> по его заявке была произведена замена газового счетчика.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от <...> стоимость работ составила 773,20 руб.

<...> сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» было проведено техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по вышеуказанному адресу в присутствии сына ФИО3 - ХХХ

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВКГО стоимость выполненных работ составила 1 060,74 руб.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ПАО «Газпром газораспределение Уфа» заключен договор на оказание услуг <...> от <...>, согласно п.п. 2.1.1-2.1.4 которого исполнитель ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязан выставлять счета-извещения на оплату абонентами услуг заказчика - ПАО «Газпром газораспределение Уфа», изготавливать счета-извещения на оплату услуг заказчика, принимать денежные средства в счет оплаты за услуги заказчика, перечислять на специальный банковский счет заказчика денежные средства, поступившие исполнителю от абонентов в качестве услуг заказчика, а также заключен договор на оказание услуг <...> от <...>, согласно которому исполнитель обязуется оказывать, а заказчик оплачивать выставление платы за оказанные заказчиком услуги физическим лицам - собственникам жилых помещений услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, изготовлению счетов-извещений на оплату услуг по ТО ВДГО и ТО ВДГО общего пользования, сбор денежных средств, поступающих в качестве оплаты за услуги по ТО ВДГО, обработку оплаченных счетов-извещений, разноска оплаты по лицевым счетам абонентов, перечисление заказчику поступившей платы за услуги по ТО ВДГО.

Заявка об отключении газового оборудования поступила в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от ФИО3 <...>, техническое обслуживание ВКГО (ТО ВКГО) проводилось <...>. Следовательно, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на момент проведения ТО ВКГО не знал о заявке ФИО3 на отключение газового оборудования.

Начисления за услуги по техническому обслуживанию ВКГО в 2020 году в сумме 935,84 руб., в 2021 году в сумме 1 060,74 руб., а также по отключению газового оборудования в сумме 539,62 руб., замене счетчика в сумме 773,20 руб. обоснованы, подтверждаются подписанными сторонами актами сдачи-приемки выполненных работ, следовательно, взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО3 не подлежат. Оснований для признания актов сдачи-приемки выполненных работ ничтожными документами не имеется, акты подписаны уполномоченными лицами, факт проведения указанных в актах работ сторонами не оспаривается.

По встречным требованиям суды пришли к выводу о том, что согласно истории начислений ФИО3 не оплачивал суммы за техническое обслуживание ВКГО, замену газового счетчика, газоснабжение природным газом, пени за газ.

Кроме того, ФИО3, являясь абонентом по договору газоснабжения <...>, имел задолженность за газоснабжение за период с <...> по <...> в размере 491,81 руб., пени 04,15 руб., расходы по оплате госпошлины 200 руб. Указанная сумма задолженности была взыскана судебным приказом <...> от <...>.

За период с <...> по <...> у ФИО3 образовалась задолженность в сумме 1 520,32 руб., пени 77,11 руб., расходы по оплате госпошлины 200 руб., которая также была взыскана судебным приказом <...> от <...>.

<...> по возражениям ФИО3 мировым судьей судебного участка <...> по <...> РБ вынесены определения об отмене указанных выше судебных приказов.

Взысканная с ФИО3 сумма задолженности 2 012,13 руб., пени 81,26 руб., судебные расходы 400 руб. были добровольно погашены ФИО3 <...>, в связи с чем, оснований для исполнения решения суда в указанной части суды не усмотрели.

Согласно ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ, и.о. мирового судьи судебного участка <...> по <...> РБ, от <...> обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

В настоящем судебном заседании также установлено, что договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования <...> от <...> установлен минимальный перечень работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО, включающий в себя:

- визуальную проверку целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) ВДГО и (или) ВКГО;

- визуальную проверку наличия свободного доступа (осмотр) к ВДГО и (или) ВКГО;

- визуальную проверку состояния окраски и креплений газопровода (осмотр);

- визуальную проверку наличия и целостность футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений (осмотр);

- проверку герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание);

- проверку работоспособности и смазку отключающих устройств;

- разборку и смазку кранов;

- проверку работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка;

- регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистку горелок от загрязнений;

- проверку давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа;

- замену баллонов для сжиженных углеводородных газов;

- проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом;

- инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 2.1.2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования <...> от <...> и п.п. «б» п. 43 Правил <...> установлена следующая периодичность технического обслуживания ВДГО и (или) ВКГО - бытовой газовой плиты ПГ-4 «INDESIT», проточного водонагревателя «Electrolux»: не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, предусмотренного в п. 2.1.1 настоящего договора.

Пунктом 4.1.3 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования <...> от <...> предусмотрено, что заказчик обязан своевременно оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО, а также работы по ремонту их замене, в установленные договором сроки и в полном объеме.

Согласно п.п. 6.1 – 6.5 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования <...> от <...> стоимость работ (услуг) по настоящему договору определяется на основании Прейскуранта цен исполнителя, устанавливаемого последним на каждый календарный год. Выписка из Прейскуранта цен исполнителя по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО, действующего на момент подписания настоящего договора, прилагается к настоящему Договору (Приложение <...>).

Заказчик либо уполномоченное им лицо производит оплату работ (услуг) исполнителя путем внесения денежных средств в кассу исполнителя либо в безналичном порядке путем перечисления на расчетный счет, указанный в разделе 12 настоящего договора, на основании предъявленного к оплате платежного документа (счета, квитанции агента по сбору платежей и т.д.), согласно подписанному сторонами акту сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг).

Оплата работ по техническому обслуживанию и ремонту (замене) ВДГО и (или) ВКГО осуществляется заказчиком не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги) по предъявленному к оплате платежному документу в сумме согласно акту сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию и ремонту (замене) ВДГО и (или) ВКГО.

Оплата работ по техническому обслуживанию и ремонту (замене) ВДГО и (или) ВКГО в течение действия настоящего договора осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату выполнения работ и поступления от заказчика заявки на проведение ремонта (замены).

Стоимость работ (услуг) по настоящему договору может быть изменена в случае изменения нормативно-правовых актов, регулирующих порядок ценообразования, периодичности проведения работ по техническому обслуживанию, удорожания в связи с инфляционными или иными процессами стоимости материалов и работ, но не чаще одного раза в календарный год, о чем исполнитель уведомляет заказчика путем опубликования указанных сведений на официальном сайте исполнителя www.gaz-service.ru и (или) иными способами.

Стоимость работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, а также отключению, подключению газоснабжения и замены счетчика приведены в выписках из Прейскуранта цен на услуги ПАО «Газпром газораспределение Уфа», утвержденных приказами <...> от <...> и <...> от <...>.

Так, в соответствии с выписками из Прейскуранта цен на услуги ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а также на проведение работ по ремонту ВДГО и пуску газа в газовое оборудование жилых домов, утвержденными приказом <...> от <...>, цена технического обслуживания плиты четырехгорелочной для населения составляет 280,51 руб., цена технического обслуживания проточного водонагревателя, импортного или с электронным управлением – 655,33 руб.

Указанные услуги по техническому обслуживанию ВКГО были оказаны ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО3 <...>, общая сумма оказанных услуг по техническому обслуживанию ВКГО составила 935,84 руб. (280,51 руб. + 655,33 руб.).

Также <...> ПАО «Газпром газораспределение Уфа» были оказаны ФИО3 услуги по отключению газового прибора с установкой заглушки (в количестве 2 шт.) по цене для населения 170,29 руб. (всего 340,58 руб.), вызов слесаря для выполнения ремонта (время, связанное с выходом, выездом на объект) по цене 199,04 руб., всего оказаны услуги на общую сумму 539,62 руб.

В соответствии с выписками из Прейскуранта цен на услуги ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а также на проведение работ по ремонту ВДГО и пуску газа в газовое оборудование жилых домов, утвержденными приказом <...> от <...> и <...> от <...>, цена технического обслуживания плиты четырехгорелочной для населения составляет 317,94 руб., цена технического обслуживания проточного водонагревателя, импортного или с электронным управлением – 742,80 руб.

Также <...> ПАО «Газпром газораспределение Уфа» были оказаны ФИО3 услуги по замене прибора учета газа без изменения подводки по цене 773,20 руб. для населения.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку деятельность ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в соответствии с требованиями Правил <...>, специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным разделом IX Правил <...>, и направившей в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с п. 40 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обязанной осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также выполнять работы по ремонту внутридомового или внутриквартирного газового оборудования на основании заявок заказчика, в целях обеспечения безопасности населения при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Вопреки доводам истца, Правилами <...> установлена платность оказываемых специализированной организацией услуг по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вне зависимости от того, выступает ли заказчиком услуг физическое лицо (гражданин) либо юридическое лицо (организация), по ценам, установленным исполнителем. Оказание минимального перечня выполняемых работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования данных услуг на бесплатной основе Правила <...> не предусматривают.

Цены на услуги ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ежегодно утверждаются исполнителем ПАО «Газпром газораспределение Уфа» путем издания соответствующих приказов, при этом стоимость технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования определяются исходя из получения исполнителем планируемого объема выручки от проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в размере, необходимом, в том числе, для возмещения экономически обоснованных расходов, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что в полном объеме соответствует требованиям Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом ФСТ России от <...> <...>-э/8.

При этом Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные приказом ФСТ России от <...> <...>-э/8, предусматривают, что при определении стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, выполняемого в плановом порядке, рекомендуется применять повышающие коэффициенты, учитывающие, в том числе, затраты времени на переходы (переезды) рабочих от офиса исполнителя (филиала исполнителя, территориального участка) до обслуживаемого объекта и с объекта на объект в пределах населенного пункта, в котором находится офис исполнителя (филиал исполнителя, территориальный участок). Таким образом, установление ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в Прейскуранте цен стоимости вызова слесаря для выполнения ремонта (время, связанное с выходом, выездом на объект) не противоречит указанным выше Методическим рекомендациям.

Ссылка истца на нарушение ответчиком требований ст. 23 Федерального закона от <...> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» несостоятельна, поскольку данная статья определяет порядок регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, что неприменимо к настоящему спору по оказанию специализированной организацией услуг по техническому обслуживанию и по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Сам договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования <...> от <...> по своей форме и содержанию не противоречит как нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, так и Правил <...>.

Указание в договоре <...> от <...> о том, что стоимость работ (услуг) по договору определяется на основании Прейскуранта цен исполнителя, не противоречит требованиям Правил <...>, предъявляемым к условиям и содержанию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Злоупотребление со стороны ПАО «Газпром газораспределение Уфа» правом в сфере установления цен на работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, судом не установлено.

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» осуществляло техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в жилом помещении истца ФИО3 в силу закона и осуществляло мероприятия в соответствии с Правилами <...> и условиями договора <...> от <...>.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих неоказание или ненадлежащее оказание ПАО «Газпром газораспределение Уфа» соответствующих услуг истцу ФИО3, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Действующее законодательство не содержит запрета на предъявление к оплате по лицевому счету единого платежного документа, предусматривающего как оплату потребленного газа (поставщик услуг ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»), так и оплату оказанных услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (поставщик услуг ПАО «Газпром газораспределение Уфа»). При этом обязательное согласие заказчика на применение исполнителем услуг единого платежного документа не требуется.

Таким образом, судом на основании исследованных доказательств не установлено нарушение прав истца ФИО3 действиями ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от <...> <...> «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что ответчиком ПАО «Газпром газораспределение Уфа» не допущено нарушение предусмотренных законом прав истца ФИО3, как потребителя, предусмотренных ст. 15 Закона РФ от <...> <...> «О защите прав потребителей» оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО3 заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., в подтверждение несения указанных расходов истцом представлен договор об оказании юридических услуг от <...> (л.д. 58).

Вместе с тем, указанный договор не подтверждает фактическое несение истцом ФИО3 судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., поскольку п. 3.2 договора предусмотрено, что факт передачи заказчиком предоплаты за юридические услуги подтверждается распиской о получении денег исполнителем. Такой расписки в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду истцом не представлено.

Кроме того, поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ ответчиком не подлежат возмещению истцу понесенные им по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа» о признании деятельности Кумертауского филиала компании ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по транспортировке газа и оказанию работ (услуг), связанных с доставкой и использованием газа, относящейся к деятельности естественной монополии, формировании цен на работы (услуги), связанных с доставкой и использованием газа гражданином в бытовых целях (прейскурант), не соответствующим требованиям гражданского законодательства Российской Федерации, признании незаконности применения без согласия абонента по договору поставки газа единого платежного документа, признании незаконными правила по начислению и применению оплаты по договору газоснабжения за услуги газораспределительной организации, признании нарушением ст.ст. 8.2, 10 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положения Центробанка Российской Федерации «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях …» от <...> <...>-П применение расчетного счета 40<...> ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., признании права на компенсацию морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2-35/2023, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.