УИД 24RS0040-01-2023-005073-23
Дело №2а-5249/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску публичного акционерного общества «Росбанк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложения обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Росбанк» (далее – ПАО «Росбанк») обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложения обязанности.
Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №48917/23/24080-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов понесенных в связи с совершением исполнительной надписи. 18 августа 2023 года административный истец посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг обратился в Отдел судебных приставов по г.Норильску с заявлением, в котором просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства, однако, никакого решения по его заявлению принято не было. Считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления от 18 августа 2023 года, чем были нарушены права административного истца как взыскателя по исполнительному производству.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления от 18 августа 2023 года и нарушении сроков его рассмотрения; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1 предоставить административному истцу информацию о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 21 ноября 2023 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 3 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление.
Согласно части 5.1 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено данным Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 7 статьи 64.1 Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Судом установлено, что в на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по г.Норильску по г.Норильску находится исполнительное производство №48917/23/24080-ИП, возбужденное 15 февраля 2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса о взыскании в пользу ПАО «Росбанк» с должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов понесенных в связи с совершением исполнительной надписи в общей сумме 257 903 рубля 06 копеек.
Из представленных материалов и сводки по исполнительному производству следует, что в ходе исполнительного производства №48917/23/24080-ИП административный истец обращался, в числе прочих, со следующими заявлениями:
09 июня 2023 года с заявлением об обращении взыскания на заработную плату должника – постановлением от 19 июня 2023 года обращено взыскание на заработную плату должника;
26 июля 2023 года с заявлением о розыске должника и его имущества – постановлением от 26 июля 2023 года было отказано в удовлетворении заявления;
17 августа 2023 года с заявлением о проведении проверки бухгалтерии по месту работу должника на предмет правильности удержания денежных средств из заработной платы должника – постановлением от 23 августа 2023 года заявление было удовлетворено;
16 октября 2023 года с заявлением о розыске должника и его имущества – постановлением от 16 октября 2023 года было отказано в удовлетворении заявления.
16 октября 2023 года с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства – 24 октября 2023 года заявление было удовлетворено и сведения по исполнительному производству были направлены ПАО «Росбанк».
Из указанной сводки по исполнительному производству также следует, что в пользу взыскателя ПАО «Росбанк» с должника ФИО2 взыскано 82 599 рублей 68 копеек, остаток задолженности составляет 175 303 рубля 38 копеек.
Разрешая требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, суд учитывает, что из материалов исполнительного производства следует, что 18 августа 2023 года административный истец не обращался в Отдел судебных приставов по г.Норильску с заявлением, в котором просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств направления заявления от 18 августа 2023 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, суд приходит к выводу, что оснований для признания бездействия незаконным не имеется.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия, оснований возложения обязанности не имеется.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушений прав и законных интересов возлагается на административного истца
Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлено совокупности таких условий как несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этими решениями прав и свобод административного истца, наличие которых необходимо для удовлетворения административного иска, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска публичного акционерного общества «Росбанк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Норильску ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложения обязанности – отказать.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов