Дело № 2-6073/2022

УИД: 50RS0028-01-2022-005577-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Маньковском Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Внутренних дел по Центральному Административному округу Министерства внутренних дел России по г. Москве к ФИО1 о возмещении затрат за обучение в образовательных учреждениях МВД России,

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве обратилось в суд с иском с учетом его уточнения к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение в Московском университете МВД России имени ФИО4. (далее - Университет МВД)

Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Московского университета МВД России имени ФИО4 (Университет МВД) и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в полиции на период обучения в Университете МВД по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Московской области и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве и ФИО2 заключен бессрочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № с лейтенантом полиции ФИО2 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о службе), с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление по почте, в котором указано, что ответчик в течении 30 рабочих дней обязан возместить затраты на обучение, однако до настоящего времени оно не исполнено.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с ответчика 592 379 руб. 27 коп. за обучение в Московском университете МВД России.

Представитель истца, представитель ГУ МВД России по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствию с частью 14 статьи 76 федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» "В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» утвердило Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел (далее - правила), в котором определило механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

Исходя из п. 2 - 3 выше указанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Московского университета МВД России имени ФИО4 (Университет МВД) и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в полиции на период обучения в Университете МВД по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МВД России по Московской области и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве и ФИО2 заключен бессрочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант полиции ФИО2 (№), прибывший из ГУ МВД России по Московской области, назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска , по рапорту ФИО7 на основании выписки из приказа ГУ МВД России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Приказом УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ № с лейтенантом полиции ФИО2 расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о службе), с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Частью 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются, в том числе, указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином или сотрудником органов внутренних дел профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истцом подготовлен расчет размера затрат на обучение лейтенанта полиции ФИО2 в Университете МВД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым сумма затрат, подлежащая возмещению в связи с увольнением ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 592 379,27 руб.

Представленный истцом расчет затрат, подлежащий возмещению за обучение в образовательной организации высшего образования МВД России по образовательным программам высшего профессионального образования и порядок исчисления их размера, судом проверены, они соответствуют Правилам возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465.

ФИО2 направлено уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в Университете МВД России. В добровольном порядке ответчиком затраты не возмещены.

Как следует из контракта о прохождении службы в полиции, заключенного с гражданином (сотрудником) ФИО2, последний дал добровольно обязательства в период прохождения службы в органах внутренних дел РФ добросовестно выполнять служебные обязанности, в соответствии с настоящим контрактом и должностным регламентом (должностной инструкцией).

Учитывая, что ответчик уволен со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, в силу приведенных положений Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ он обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации в размере 592 379,27 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, вследствие чего на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ к взысканию в доход местного бюджета с ответчика подлежат 9132 руб. 79 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Внутренних дел по Центральному Административному округу Министерства внутренних дел России по г. Москве к ФИО1 о возмещении затрат за обучение в образовательных учреждениях МВД России – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения , № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (№, №, № №, единый счет казначейства:№, номер казначейского счета:№, на КБК:№, код ОКТМО:№) в счет возмещения затрат на обучение в образовательных учреждениях МВД России 592 379 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ Мытищи Московской области государственную пошлину в размере 9123 рублей 79 коп.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Колесников Д.В.

Мотивировочная часть решения изготовлена 04.10.2022 г.