Дело № 2а-513/2025
Решение
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 г. г. Вышний Волочёк
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Кяппиев Д.Л.,
при секретаре Кондрашевой А.Г.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Виноградова А.Б.,
представителя административного истца, Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (МО МВД России «Вышневолоцкий») обратился в суд с административным иском, в котором просит возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22600 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
В обоснование административного иска указано, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 10 августа 2012 г. ФИО2 осуждён по части 2 статьи 228, части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев со штрафом 10000 рублей без права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 имеет место рецидив, который в силу пункта «а» части 3 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации признаётся особо опасным. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2020 г. по делу № 2а-1338/2020 (решение вступило в законную силу 16 января 2021 г.) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 19 марта 2029 г. с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезжать за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел. 19 марта 2021 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания. 22 марта 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности: постановлением врио начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» от 30 октября 2024 г. № 1225 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением начальника ЛОП на ст. Вышний Волочек от 22 апреля 2024 г. № 116011207 по 1 статье 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив, что в случае предоставления административным ответчиком документов, подтверждающих его работу в ночное время судом, нарушений установленных ограничений не будет
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил не устанавливать ограничение в ночное время, поскольку он работает без оформления и ему часто приходится уезжать в рейс; в подтверждение работы он предоставляет в отдел путевые листы.
Помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Виноградов А.Б. прокурора полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Часть 4 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)
Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении МО МВД России «Вышневолоцкий», соответствуют действительности.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2020 г. по делу № 2а-1338/2020, вступившим в законную силу 16 января 2021 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы Тверской области без разрешения органов внутренних дел.
19 марта 2021 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания.
22 марта 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
Постановлением начальника ЛОП на ст. Вышний Волочек от 22 апреля 2024 г. № 116011207 (постановление вступило в законную силу 03 мая 2024 г.) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данное правонарушение связано с курением ФИО2 на крыльце вокзала железнодорожной станции Вышний Волочёк 30 апреля 2024 г. в 22:45 час.
Постановлением врио начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» от 30 октября 2024 г. № 1225 (постановление вступило в законную силу 12 ноября 2024 г.) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Данное правонарушение связано с тем, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор нарушил установленные ему ограничения, а именно не пришёл на отметку.
Согласно характеристике, представленной ст. УУП МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, в период надзора привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Судом установлено, что после установления административных ограничений ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления (часть 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (часть 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
При установленных обстоятельствах требования о дополнении административных ограничений являются законными и обоснованными.
Суд учитывает, что предлагаемые дополнительные ограничения не распространяются на случаи, когда административный ответчик должен будет пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с трудовой деятельностью.
Исходя из данных о личности ФИО2, наличии допущенных в период административного надзора административных правонарушений, одно из которых совершено в ночное время суток, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2020 г. (дело № 2а-1338/2020) административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административное иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2020 года (дело № 2а-1338/2020) административные ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Начало исчисления срока дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 25 марта 2025 г.).
Председательствующий Д.Л. Кяппиев
УИД: 69RS0006-01-2025-000618-32