УИД 54RS0007-01-2022-008717-65

Судья Котин Е.И. Дело: 2-918/2023

Докладчик Жегалов Е.А. Дело: 33-9917/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.В.,

судей Жегалова Е.А., Кузовковой И.С.,

при секретаре Рожковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 28 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Ветеран» 12 квартал – ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 31 мая 2023 года об удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к СНТ «Ветеран» 12 квартал о признании решения собрания недействительным.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., объяснения представителей ответчика ФИО1, и ФИО4, поддержавших доводы жалобы, возражения на это лично истца ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

06.10.2022 ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Ветеран» 12 квартал, в котором с учетом уточнения исковых требований просили признать протокол общего собрания членов СНТ «Ветеран» 12 квартал от 15.05.2022 недействительным в части исключения из членов ФИО2 и ФИО3 (по пунктам 1.1 и 1.2) - т. 2 л.д. 93.

В обоснование иска указали, что 15.05.2022 было проведено общее очное-заочное собрание членов СНТ «Ветеран» 12 квартал. Одним из вопросов повестки дня было исключение истцов из членов товарищества.

Согласно фотографии списка лиц, которые присутствовали на собрании, в голосовании приняло участие 64 члена СНТ «Ветеран» 12 квартал, при этом в соответствии с аудиозаписью собрания за исключение истцов никто не голосовал.

В соответствии с объяснениями от 25.05.2022, представленными в материале проверки прокуратуры <адрес> № от 25.05.2022, председателем СНТ «Ветеран» 12 квартал Фоминым В.М. сообщено, что 15.05.2022 проведено очно-заочное собрание членов СНТ «Ветеран» 12 квартал на котором истцы повторно были исключены.

Неоднократные запросы ФИО2 о предоставлении протокола общего собрания членов СНТ «Ветеран» 12 квартал и иных документов, направленные СНТ «Ветеран» 12 квартал, оставлены ответчиком без удовлетворения.

О принятии оспариваемого решения истцам стало известно только 14.07.2022 при ознакомлении с материалами прокурорской проверки.

Исходя из аудиозаписи собрания, председателем правления заявлено о том, что членами СНТ «Ветеран» 12 квартал являются 200 человек.

Согласно ст. 6 Устава СНТ, решение об исключении из членов принимается простым большинством голосов. Собрание правомочно если в нём принимают участие более чем 50 % членов.

Таким образом, решение об исключении истцов из членства товарищества является недействительным, поскольку принято в отсутствие необходимого кворума. Кроме того, согласно аудиозаписи собрания, за исключение истцов из членства товарищества никто не проголосовал.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

31.05.2023 судом первой инстанции постановлено решение: «Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» 12 квартал от 15.05.2022 г. в части исключения из членов СНТ ФИО2, ФИО3 (п. 1.1 и 1.2 протокола).

Взыскать с СНТ «Ветеран» 12 квартал в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

С таким решением не согласился ответчик СНТ «Ветеран» 12 квартал в лице представителя ФИО1

В апелляционной жалобе просит решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска по делу № 2-918/2023 отменить, в иске отказать.

В апелляционной жалобе указано о несогласии с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3, ввиду неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Ссылаясь на п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полагает, что истцы не вправе принимать участие в собрании и, кроме того, оспаривать решение общего собрания членов товарищества в судебном порядке, поскольку они не являются членами СНТ «Ветеран» 12 квартал, собственниками земельных участков, расположенных на территории данного товарищества.

Также обращает внимание, что ФИО3 не является членом СНТ «Ветеран» 12 квартал - в связи с добровольным выходом из товарищества путем подачи им соответствующего заявления от 22.04.2021, которое имело место еще до проведения оспариваемого собрания.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела истцы не отрицали, что направляли заявления о выходе из товарищества.

При этом в силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества.

Полагает, что вывод суда о том, что ФИО3 был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № - не соответствует материалам дела, поскольку данный земельный участок ему не принадлежит.

Ссылаясь на определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.09.2022 № 88-16202/2022, обращает внимание на отсутствие в материалах дела доказательств наличия в собственности ФИО2 земельного участка, расположенного на территории СНТ «Ветеран» 12 квартал.

Выражает несогласие с выводами суда о нарушении ответчиком порядка проведения голосования. Полагает, что отсутствие в протоколе очной части указания на переход к заочной части - не имеет правового значения - ввиду указания в протоколе на проведение очно-заочного собрания.

Кроме того, отсутствие в протоколе указания на период, в течение которого принимаются бюллетени - не является нарушением, поскольку законодательством не установлены сроки проведения заочного голосования в товариществе.

В этой связи считает, что судом не дана надлежащая оценка бюллетеням голосования, представленным ответчиком и, не принято во внимание, что вышеуказанные обстоятельства не повлияли на результат голосования.

Также полагает, что в действиях истцов имеются признаки злоупотребления правом, поскольку в ходе рассмотрения дела они подтвердили выход из членства товарищества. При таких обстоятельствах считает, что обращение в суд с настоящим иском обусловлено намерением истцов взыскать судебные расходы с ответчика. Обращает внимание, что ранее истцы обращались в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, при этом предоставили недостоверные подписи в квитанциях, в связи с чем - ответчик был вынужден обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении.

Рассмотрев дело по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, и, согласно части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции - истец ФИО2 был принят в члены СНТ «Ветеран» 12 квартал, ранее ДНТ, на основании его заявления решением собрания уполномоченных ДНТ от 05.09.2015 г. (т. 1: л.д. 150-151), в решении указан адрес находящего в пользовании истца земельного участка - <адрес>.

Истец ФИО3 был принят в члены СНТ «Ветеран» 12 квартал, ранее ДНТ, на основании его заявления решением собрания уполномоченных ДНТ от 16.05.2015 (т. 1: л.д.146-149), в решении указан адрес находящего в пользовании истца земельного участка: <адрес> (т. 2 - л.д. 1).

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 128.08.2014 за № истцу ФИО3 был предоставлен в собственность занимаемый земельный участок по адресу <адрес> (т. 2: л.д. 80). Право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1 200 кв.м. было зарегистрировано в ЕГРН 12.01.2015, о чем в деле имеется выписка (т. 2: л.д. 34-37).

У ФИО2 зарегистрированное право на земельный участок отсутствует, мэрией г. Новосибирска истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с изломанностью границ. Состоялось решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска по оспариванию отказа от 20.07.2021 (т. 2: л.д.150-159).

Ответчик является некоммерческой организацией, учреждённой гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социальных хозяйственных задач по владению участками для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в соответствии с Уставом СНТ, утв. 11.05.2019 (т. 2: л.д. 42-69).

12.05.2022 было проведено общее собрание членов СНТ «Ветеран» 12 квартал. Одними из вопросов повестки дня за № 1.1, 1.2 - явилось исключение из членов СНТ ФИО3 и ФИО2 (т. 1: л.д. 105-111).

Согласно тексту данного протокола - председателем собрания избран ФИО1, присутствует на собрании 64 члена СНТ, по вопросам 1.1, 1.2 с информацией выступил председатель ФИО1, указав (в п. 1.1), что на общем собрании членов СНТ от 18.07.2020 было принято решение об исключении из членов товарищества ФИО3 и ФИО2 за противоправные действия - за самозахват городских земель. Помимо незаконного оформления земли в пределах товарищества, ещё одним нарушением правил СНТ со стороны ФИО3 является неуплата им членских взносов за уже оформленные участки. Накопленные долги - к настоящему моменту времени - составляют уже более 50 тыс. руб. ФИО3 обратился с иском в суд для оспаривания своего исключения из членов СНТ. Суд отменил решение собрания об исключении ФИО3 из членов СНТ. В настоящее время судебные тяжбы СНТ «Ветеран» 12 квартал сданным гражданином продолжаются.

Проголосовали: За - 59; Против - 3; Воздержались - 2.

По п. 1.2 повестки председатель ФИО1 указал, что при выделении в пользование ФИО2 участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> сотки в 2015 году - ФИО2 был предупрежден, что в случае его неиспользования в течение двух-трех лет в соответствии с российским законодательством выделенный участок (не находящийся в собственности) может быть изъят у члена СНТ и передан другим гражданам. С 2015 года ФИО2 ни разу не появлялся на своем участке. ФИО2 также подал поддельную справку в Земельный комитет на приватизацию <данные изъяты> соток вместо выделенных <данные изъяты> соток. Земельный комитет отказал ФИО2 в приватизации участка. 27 апреля 2019 г. Правление СНТ приняло решение лишить ФИО2 права пользования земельным участком. На общем собрании от 18.07.2020 ФИО2 за самозахват земельных участков был исключен из членов СНТ. Суд отменил решение собрания об исключении ФИО2 из членов СНТ.

Проголосовали: За - 37; Против - 6; Воздержались - 21.

К указанному протоколу приложены списки явившихся на собрание лиц (т. 1: л.д. 133-140).

Из пояснений ответчика также следует, что после очной части собрания было принято решение продолжить прием голосов членов СНТ посредством принятия бюллетеней заочного голосования (т. 1: л.д.175-230).

Согласно сводному листу очно-заочного голосования указанного собрания по п. 1 принято решение:исключить ФИО3 из СНТ за самозахват земельных участков и неуплату членских взносов более 2 месяцев подряд;

исключить ФИО2 из членов СНТ связи с тем, что мэрия отказала в предоставлении ему земельного участка (т. 1: л.д.112-117).

Также из пояснений ответчика следует, что результат очной и заочной части были подведены в сводном листе очно-заочного голосования членов СНТ от 15.05.2022, который составлен 17.06.2022 (т. 1: л.д. 112).

Полагая, что данное решение общего собрания членов СНТ по вопросам 1.1 и 1.2 принято с нарушением норм действующего законодательства и прав истцов, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и постанавливая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу, что следует признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Ветеран» 12 квартал от 15.05.2022 г. в части исключения из членов СНТ ФИО2, ФИО3 (п. 1.1 и 1.2 протокола).

При этом суд исходил из того, что поскольку решение собрания от 15.05.2022 отвечает признакам, сформулированным в ст. 181.1 ГК РФ, истцы ранее были приняты в гражданско-правовое сообщество – в СНТ «Ветеран» 12 квартал, при том, что на общем собрании членов СНТ «Ветеран» 12 квартал принято решение по вопросам, затрагивающим права и обязанности истцов, с учетом положений ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ о праве на обращение в суд в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов – у истцов имеется право на обращение с настоящим иском в суд, и иск предъявлен к надлежащему ответчику самому гражданско-правовому сообществу - СНТ «Ветеран» 12 квартал.

Также суд исходил из того, что, истцами не пропущен срок на обращение в суд, поскольку, как указано истцами, с оспариваемым протоколом они смогли ознакомиться только после представления данного протокола ответчиком в судебном заседании 09.06.2021 года в материалы дела № 2а-1994/21 по иску ФИО2 к мэрии г. Новосибирска об оспаривании постановления (т. 2: л.д.72-83), при том, что ответчиком не представлено доказательств иного, а именно доведения до сведения истцов решения об исключении их из членов СНТ.

Как следует из протокола и сводного листа, истец ФИО3 был исключён за неуплату членских взносов и самозахват земельных участков. Вместе с тем суд первой инстанции указал, что такое правонарушение, как самовольное занятие земельного участка - является административным правонарушением, ответственность за него предусмотрена в ст. 71.1 КоАП РФ.

Одновременно, каких-либо документов, в которых совершение истцом ФИО3 указанных правонарушений было бы зафиксировано уполномоченными органами - ответчиком в дело не представлено. Помимо этого, общему собранию не предъявлялись документы о задолженности ФИО3 по взносам, не указан размер долга, период его формирования. Кроме того, согласно уведомлению ФИО3 от 22.04.2021 - истец уведомил ответчика о своем выходе из членов СНТ, и уведомление получено 25.05.2021 (т. 2: л.д. 129-130).

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ - членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

Таким образом, суд посчитал, что не являвшийся членом СНТ в силу уведомления о выходе членом СНТ на дату собрания - ФИО3 уже не мог быть исключен из числа членов СНТ на спорном собрании, а принятие решения об исключении его из членов с формулировкой за противоправное поведение - нарушает его права и подлежит признанию недействительным.

Также суд отметил, что у ответчика - СНТ не имелось оснований и для исключения из числа членов истца ФИО2 по основанию, что: «мэрия отказала в предоставлении земельного участка», так как ФИО2 согласно решению собрания от 05.09.2015 был принят в члены законно, ему в пользование был выделен земельный участок. Отказ же мэрии в приватизации земельного участка согласно решению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 20.07.2021 - был связан с изломанностью границ, что не исключает возможности повторного обращения за приватизацией участка с уточненными границами.

Следовательно, достаточные правовые основания для исключения данного истца из членов СНТ по названным в решении собрания основаниям - отсутствовали, а решение собрания в данной части подлежит признанию недействительным.

Суд также отметил, что согласно представленному ответчиком списку членов СНТ в состав членов входит 206 садоводов (т. 1: л.д.166-173). Согласно тексту очной части протокола, в ходе которой было принято решение об исключении истцов из членов СНТ, на собрании присутствовали 64 члена (т. 1: л.д. 105).

Также суд констатировал, что в представленном в дело протоколе очной части собрания отсутствует указание на то, что было определено перейти к заочному голосованию и приятию бюллетеней, отсутствует указание на период, в течение которого принимаются бюллетени заочного голосования (дата собрания указана -15.05.2023, а согласно сводному листу голосования бюллетени принимались по 17.06.2022 (т. 1: л.д. 112).

Как видно из протокола очного голосования, решение об исключении истцов из членов СНТ принято большинством в 59 и 37 участников, что при количестве членов СНТ в 206 человек - является нарушением правил о подсчете результатов голосования, - ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по которой поставленные вопросы решаются общим собранием членов товарищества и принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении иска, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

В соответствии положениями частей 1 - 8 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ - членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества. Членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 данного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Как разъяснено в п. 106 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Статья 181.5. ГК РФ в п. 3 гласит, что ничтожно решение собрания, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, ответчик, утверждая, что истцы не являются членами СНТ «Ветеран» 12 квартал, тем самым подтверждает недействительность оспариваемых истцами решений собрания в силу ничтожности, поскольку у СНТ «Ветеран» 12 квартал нет компетенции - исключать из членов СНТ лиц, не являющихся его членами этого СНТ.

Обжалуемое решение собрание содержит иную дату исключения истцов, чем дата прекращения членства, определяемая в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ, когда членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества.

Следовательно, обжалуемое решение может вызвать спор о правах и обязанностях по оплате членских взносов за тот или иной период членства истцов в СНТ.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, не только для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

При названных нормах закона и установленных выше обстоятельствах – дело разрешено судом правильно, а доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет - по тем мотивам, что они основаны на неправильном толковании норм процессуального и материального права, противоречат правильно установленным судом обстоятельствам дела, были предметом подробной оценки в решении суда первой инстанции, а оснований для иных выводов не имеется.

Таким образом, по представленным доказательствам обстоятельства дела судом установлены правильно, доказательствам дана верная правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, а доводы жалобы не содержат законных оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329, ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 31 мая 2023 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя СНТ «Ветеран» 12 квартал – ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: