Решение по делу № 2-3322/2025 от 11.04.2025 - о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

КОПИЯ

Решение в мотивированном виде изготовлено 11.04.2025.

Дело №

УИД 66RS0№-69

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Проняевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к <адрес>, Администрации <адрес> о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к <адрес>, Администрации <адрес>, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать приобретшим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 15,1 кв.м, расположенной в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма; возложить на <адрес> обязанность заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что в начале 1980-х гг. спорное жилое помещение было предоставлено ФИО7 государственным предприятием «Шабровский тальковый комбинат» в связи с имеющимися между сторонами трудовыми отношениями.

ФИО7 вселила в указанное жилое помещение свою племянницу ФИО8 Истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорной комнате, в которую его вселила его мать ФИО8, скончавшаяся ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный жилой дом принят в муниципальную собственность в 1999 году. В настоящее время он признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятия по расселению граждан из данного дома осуществляет <адрес>.

Истец и его представитель ФИО12 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали; представитель ответчиков ФИО9 оставил разрешение требований на усмотрение суда, возражений против иска не выразил.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорным жилым помещением является комната площадью 15,1 кв.м по адресу: <адрес>.

Матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, является ФИО8 Она была включена в ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>4.

Свидетель ФИО7 суду показала, что являлась нанимателем, в том числе, спорной комнаты, предоставленной ей в 1983 году государственным предприятием Шабровский тальковый комбинат. В силу семейных обстоятельств ФИО8 проживала в спорной комнате, начиная с 1992 года. В 1995 году свидетелю предприятием, в котором она работала в то время, предоставлено другое жилое помещение. Поскольку ФИО8 являлась совершеннолетней, Шабровский тальковый комбинат оставил в ее пользовании спорную комнату. ФИО8 зарегистрировалась в 1996 году в данном жилом помещении. Она постоянно проживала в спорном жилом помещении, никуда не выезжала из него, требований о выселении из комнаты к ней никто никогда не предъявлял, она надлежащим образом исполняла обязанности нанимателя жилого помещения. Впоследствии она вселила в спорное жилое помещение своего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец до настоящего времени проживает в спорной комнате, иным жильем не обеспечен ни на условиях договора социального найма, ни на праве собственности.

ФИО8 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Она состояла на регистрационном учете в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим в частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса ФИО3.

Часть 1 статьи 28 и часть 1 статьи 33 Жилищного кодекса ФИО3 предусматривали, что право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса ФИО3 учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО13 народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых ФИО2 и ФИО3, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении жилища в <адрес>» учет граждан, нуждающихся в жилище, работающих на государственных или муниципальных предприятиях, имеющих жилищный фонд и (или) ведущих жилищное строительство, осуществляется по месту работы. Граждане имеют право одновременно состоять на учете для получения жилища по месту жительства в органах местного самоуправления, и по месту работы.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного ФИО13 народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива (статья 31 Жилищного кодекса ФИО3).

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в домах государственного (ведомственного) жилищного фонда жилые помещения предоставляются по решению предприятия, утвержденному главой местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса ФИО3 единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО13 народных депутатов.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (часть 1 стать 51 Жилищного кодекса ФИО3).

Только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считалось предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Вместе с тем, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, материалами дела подтверждается, что он проживает в предоставленной комнате с 2002 года по настоящее время, несет бремя ее содержания.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в жилое помещение допущено не было; возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения, либо их утрата не может являться основанием для ущемления прав истца, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Поскольку истец длительное время на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, несет расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг, другого жилья в собственности не имеет, суд приходит к выводу о том, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения, а потому исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса ФИО3 наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержит статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 (части 1 и 2) Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО10 в соответствии с указанными правовыми нормами приобрел самостоятельное право на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что суд признал ФИО5 приобретшим право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, заключение договора социального найма в отношении него является реализацией истцом имеющегося у него права, наличие которого установлено в судебном заседании, и, одновременно, публичной обязанностью ответчика – <адрес>, уполномоченного собственником муниципального имущества на заключение подобных договоров в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) к <адрес>, Администрации <адрес> о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО5 приобретшим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 15,1 кв.м, расположенной в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на <адрес> обязанность заключить договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью 15,1 кв.м, расположенной в <адрес> в <адрес> со ФИО4.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) А.А. Проняева

Копия верна

Судья