Копия

№ 2-7775/2022

56RS0018-01-2022-010035-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М.

при секретаре Ситковой Е.П.,

при участии истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что она является нанимателем квартиры N дома N по ..., состоящей из трех комнат общей площадью 84,3 кв.м., по договору социального найма жилого помещения N от .... Ранее в приватизации истец не участвовала. Указанная квартира находится в собственности РФ и была закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ Оренбургская КЭЧ района».

Приказом Министра обороны РФ N от ... ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» было присоединено к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений».

В ответе на обращение истца с просьбой решить вопрос о приватизации квартиры указано, что в связи с отсутствием в МО РФ процедуры передачи жилья в собственность признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать право собственности ФИО1 в порядке приватизации на квартиру N дома N по .... Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру N дома N по ....

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска возражал.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. В представленных суду возражениях на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска возражал.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в заявлениях просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражали, указали, что от участия в приватизации отказываются.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 ст. 8 ГК РФ); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подпункт 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ).

При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Однако право собственности прекращается не только при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, но и при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Аналогичные положения, исходя из п. 3 ст. 299 ГК РФ, применяются в отношении прекращения права оперативного управления.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По положениям ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается, а в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4, следует, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма N, заключенного ... между ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» в лице начальника управления жилищной политики администрации ... ... и ФИО1 на основании постановления администрации г. Оренбурга о предоставлении жилого помещения от ... N, ФИО1 и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 84,3 кв.м., в том числе жилой 48,6 кв.м., по адресу: ..., для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 (муж), ФИО7 (дочь), ФИО8 (дочь), ФИО6 (сын).

Свидетельством о государственной регистрации права от ... подтверждается, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится в собственности Российской Федерации на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ... N, выданного администрацией МО «город Оренбург».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости информация о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: ... реестре отсутствует, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно справке ООО УК ... от ... в жилом помещении по адресу: ... зарегистрирована истец ФИО1

Материалами дела подтверждается, что истцом ранее ее право на приватизацию жилья использовано не было.

Согласно ответу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга на обращение ФИО1 по вопросу заключения договора передачи квартиры в собственность по сведениям, имеющимся в Управлении, жилое помещение N в доме N по ... в Реестре муниципального имущества не значится. В связи с чем, в заключении договора передачи жилого помещения в собственность ФИО1 отказано.

На обращение ФИО9 в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., получен ответ от ... о том, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости информация о собственнике вышеуказанного жилого помещения отсутствием, в связи с чем передать ей данное жилое помещение в порядке приватизации не представляется возможным. Дополнительно сообщается, что решение о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих в жилом помещении членов семьи при наличии документа, подтверждающего право на занятие жилого помещения.

В соответствии с ответом ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на обращение ФИО1 N от ... согласно представленным документам жилое помещение, расположенное по адресу: ... предоставлено ФИО1 и членам ее семьи на основании договора социального найма от ... N ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района». Жилое помещение, расположенное по адресу: ... не закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Информация об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации в филиале «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует. В настоящее время вопросы передачи жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации в собственность бесплатно в порядке приватизации возложены на ФГАУ «Росжилкомплекс», вместе с тем, не установлен порядок такого рассмотрения и принятия решений.

Тем самым оформить договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец не имеет возможности по независящим от нее причинам.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Изложенное в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что истец имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации на занимаемое ею по договору социального найма жилое помещение, находящееся в федеральной собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., кадастровый N.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Данилова С.М.

Мотивированный текст решения составлен 11 января 2023 года

Судья: подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-7775/2022, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга