Дело № 2а-2072/2025

УИД № 55RS0002-01-2025-003777-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе судьи Жидковой М.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Омске

26 июня 2025 года

материалы административного дела по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по Омской области об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названными административным иском, указав, что он является должником по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП от 02.04.2021, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС 030488526 от 19.11.2020, выданного Куйбышевским районным судом г. Омска по гражданскому делу № 2-1599/2020, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 532 720 рублей, в отношении должника ФИО1 Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 04.04.2025 отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 11.02.2025 по вышеуказанному исполнительному производству о замене взыскателя ФИО2 его правопреемником ООО «Авто Ломбард «Ассемблер». Считает решение незаконным и необоснованным, поскольку решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 06.09.2024 договор уступки прав требования от 28.10.2023, заключенный между ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» в лице директора ФИО2 и ФИО2. Просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 04.04.2025 об отмене постановления постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 11.02.2025 по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП от 02.04.2021.

Определением от 05.03.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУ ФССП России по Омской области, СПИ ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3

ФИО2 представил суду сведения, что денежные средства в размере 65613 руб., полученные им 15.04.2025 в ходе исполнительного производства № 18746/24/55006-ИП от 02.04.2021, 16.04.2025 внесены им в кассу ООО «Авто Ломбард «Ассемблер». (л.д. 74-75).

В судебное заседание никто из участников процесса не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, и на основании п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего административного дела и материалы исполнительного производства № 18746/24/55006-ИП от 02.04.2021, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или без действие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием признания незаконным исполнительных действий является установление их несоответствия Закону N 229-ФЗ Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяющему условия и порядок принудительного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 03.08.2020 по гражданскому делу № 2-1599/2020 с ФИО1 в пользу ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» взыскана задолженность по договору займа от 01.04.2019 по залоговому билету № 001827 в размере 532750 руб., где 40000 руб. – основной долг, 132720 руб. – проценты за пользование займом за период с 17.10.2019 по 23.03.2020; взысканы проценты за пользование суммой займа на непогашенную часть суммы основного долга из расчета 0,21% в день, начиная с 24.03.2020 до даты фактического исполнения обязательства по залоговому билету № 001827; обращено взыскание на предмет залога – автомобиль марки VOLKSWAGEN POLO, <данные изъяты> <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов; взыскана государственная пошлина в размере 8527,20 руб. Решение суда вступило в законную силу 03.08.2020.

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист серии ФС № 030488526 на основании которого 02.04.2021 года в ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 30008/21/55006-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «Авто Ломбард «Ассемблер», предмет исполнения – задолженность по договору займа.

22.12.2020 между ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» в качестве цедента и ФИО4 в качестве цессионария был заключен договор уступки прав требований по делу № 2-1599/2020, согласно которому, цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) к ФИО1 (должник), установленные решением Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 2-1599/2020 от 03.08.2020. По условиям договора цессионарию переходит право требовать с должника задолженность по договору займа от 01.04.2019 по залоговому билету № 001827 в размере 532 700 руб., проценты за пользование займом по ставке 0,21 % в день, начиная с 24.03.2020 до даты фактического исполнения обязательства, обратить взыскание на предмета залога – автомобиль.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 24.04.2025 по административному делу № 2а-756/2025 по административному иску ФИО2 об оспаривании бездействия службы принудительного исполнения, выразившееся в неперечислении денежных средств по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП от 02.04.2021. При рассмотрении названного выше административного дела судом следующее.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП денежные средства в размере 97188,40 рублей, были распределены следующим образом:

- 700 рублей - перечисление возмещения расходов по совершению исполнительских действий ООО ПФК «София» (платежное поручение № 5502 от 19 декабря 2023 года);

- 58988 рублей - перечисление в бюджет возмещения расходов по совершению исполнительских действий УФК по Омской области (ГУФССП по Омской области) (поручение о перечислении на счет № 9276 от 19 декабря 2023 года);

- 37290,40 рублей - перечисление в бюджет возмещения расходов по совершению исполнительских действий УФК по Омской области (ГУФССП по Омской области) (поручение о перечислении на счет № 9474 от 19 декабря 2023 года);

- 210 рублей – возврат средств должнику ФИО1 (платежное поручение № 10407 от 19 декабря 2023 года) (том 1 л.д. 23-26).

5 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области оформлена заявка № 55006/24/568820 на возврат доходов, администрируемых ФССП в размере 37290 рублей.

5 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области оформлена заявка № 55006/24/568817 на возврат доходов, администрируемых ФССП в размере 58988 рублей.

13 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области направлен запрос в ПАО «Сбербанк России» о представлении информации относительно наличия на счете ФИО1 денежных средств за период с 19 сентября 2024 года по настоящее время.

Согласно ответу Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Омской области от 9 апреля 2025 года на запрос суда денежные средства по платежному поручению от 19 декабря 2023 года № 9474 на сумму 37290,40 рублей учтены по коду бюджетной классификации 32211501010016000140 «Исполнительский сбор», администратор доходов бюджета – ГУФССП России по Омской области, возвращены ФИО1 на основании заявки на возврат № 115 от 17 сентября 2024 года; денежные средства по платежному поручению от 19 декабря 2023 года № 9276 на сумму 58988 рублей учтены п коду бюджетной классификации 32211302991016016130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства от возмещения расходов по совершению исполнительских действий, осуществленных Федеральной службой судебных приставов за счет средств федерального бюджета)», администратор доходов бюджета ГУФССП России по Омской области, возвращены ФИО1 на основании заявки на возврат № 114 о 17 сентября 2024 года в сумме 58988 рублей.

Согласно ответу ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области на запрос суда судебным приставом-исполнителем направлены заявки на возврат денежных средств в размере 37290 рублей, 58988 рублей, в общей сумме 96278 рублей. Возврат произведен в полном объеме на счет должника ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», общая сумма возврата составила 96278 рублей. 19 сентября 2024 года на депозит ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области частично поступили денежные средства в размере 65613 рублей.

Поступление денежных средств со счета ФИО1 на депозитный счет ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области также подтверждается платежными поручениями о 19 сентября 2024 года № 986121 на сумму 1392,14 рублей, № 986122 на сумму 32110,43 рублей, № 986123 на сумму 25485,43 рублей, № 986736 на сумму 6625 рублей. (л.д. 67 – 71).

Из материалов дела следует, что определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 22 марта 2024 года по делу № 13-641/2024 (№ 2-1599/2020) заявление ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» в лице ФИО2, заявление ФИО2 удовлетворено, произведена замена взыскателя ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» по гражданскому делу № 2-1599/2020 по иску ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество на правопреемника ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Апелляционным определением судьи Омского областного суда от 13 июня 2024 года по делу № 33-3046/2024 указанное определение Куйбышевского районного суда г. Омска от 22 марта 2024 года оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3 от 24 июля 2024 года по исполнительному производству от 2 апреля 2021 года № 18746/24/55006-ИП произведена замена взыскателя на ФИО2

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 6 сентября 2024 года по гражданскому делу № 2-1956/2024 удовлетворены исковые требования ФИО1, признан недействительным договор уступки права требования № 2-1599/2020-2023 от 28 октября 2023 года, заключенный между ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» в лице директора ФИО2 и ФИО2.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 17 декабря 2024 года по делу № 33-7458/2024 указанное решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 6 сентября 2024 года оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО3 от 11 февраля 2025 года по исполнительному производству от 2 апреля 2021 года № 18746/24/55006-ИП произведена замена взыскателя ФИО2 его правопреемником ООО «Авто Ломбард «Ассемблер».

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 4 апреля 2025 года указанное постановление от 11 февраля 2025 года по исполнительному производству от 2 апреля 2021 года № 18746/24/55006-ИП о замене стороны ИП (правопреемником) отменено.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по исполнительному производству 18746/24/55006-ИП с 19.10.2024 в адрес взыскателя ФИО2 15.04.2025 перечислены денежные средства в размере 65613 руб. (л.д. 48-51).

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от 14.05.2025 по делу № 13-979/2023 (2-1599/2020) произведена замена взыскателя ФИО2 по гражданскому делу № 2-1599/2020 на ООО «Авто Ломбард «Ассемблер». (л.д. 44-46).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Положения ст. 12 Закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов, рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом из смысла вышеуказанного закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Статьёй 13 Закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из указанных норм процессуального права в их взаимосвязи с положениями ст. 227 КАС РФ, решение о признании действий (бездействий) незаконным, своей целью преследует, именно восстановление прав административного истца (лица, в защиту которого подано административное исковое заявление), о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, существенным обстоятельством при рассмотрении поставленного перед судом вопроса является установление реальной возможности восстановления прав и законных интересов лица, обратившегося за судебной защитой.

При этом, доказательств наступления для себя каких-либо правовых последствий в связи с действиями судебного пристава-исполнителя административный истец в нарушение ст. ст. 62, 226 КАС РФ не представил, подлежащих проверке в установленном законом порядке доводов о наличии указанных обстоятельств не привел.

Так, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области от 26.05.2025 произведена замена взыскателя по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП с взыскателя ФИО2 на правопреемника ООО «Авто Ломбард «Ассемблер». (л.д. 47).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 01 от 16.04.2025 ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» приняло от ФИО2 денежную сумму в размере 65613 руб., основание перевода – исполнительное производство № 18746/24/55006-ИП. (л.д. 74).

Следовательно, в настоящее время взыскателем по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП является ООО «Авто Ломбард Ассемблер», взысканная в адрес ФИО2 сумма в размере 65613 руб. переведена им фактическому взыскателю ООО «Авто Ломбард Ассемблер» с назначением платежа «по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП должник ФИО1».

Как указано в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Вместе с тем, нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что права как должника ФИО1, так и взыскателя ООО «Авто Ломбард Ассемблер» не нарушены. Суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по Омской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству № 18746/24/55006-ИП оставить без удовлетворения.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья подпись М.Л. Жидкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>