РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

при помощнике судьи – Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109/2023 по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МИ ФНС № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, требуя взыскать с ответчика недоимку:

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 5892,5 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, налоговый период, пеня в размере 48,41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 15,36 руб.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 19,48 руб.), за период с 02.12.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 13,57 руб.).

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст. 85 НК РФ.

По сведениям, представленным регистрирующими органами, ФИО1, принадлежало следующее имущество:

- транспортное средство ГАЗ24, г.р.з. Ж6294КЖ;

- транспортное средство Шкода РАПИД, г.р.з. В 861СВ763.

В связи с наличием вышеуказанного движимого имущества у ответчика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 2118 руб., из них за автомобиль ГАЗ24 – 1520 руб.

Указанные налоговые уведомления получены ответчиком, однако в установленный срок обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов исполнена не была, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 48,41 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес ответчика направлены требования № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2019 г. в размере 1520 руб., рассчитана пени в размере 13,57 руб.; № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2018 г. в размере 1520 руб., рассчитана пени 15,36 руб.; № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за 2017 г. в размере 1332,50 руб., рассчитана пени 19,48 руб.

Данные требования получены ответчиком. Поскольку, в установленный срок ответчиком требования были оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировой судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ МИ ФНС № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.

Представитель административного истца – МИ ФНС № 23 по Самарской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении без их участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которому требования иска не признал в полном объеме, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ему выставляются требования об уплате транспортного налога за автомобиль ГАЗ 24, г.р.з. №, собственником которого он был до ДД.ММ.ГГГГ

С даты ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был снят с учета в ГИБДД в связи с утилизацией, на момент снятия с учета у автомобиля был государственный номер №. О данном факте налоговый орган был уведомлен. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении требований налоговой инспекции было отказано. Судебной коллегией было установлено, что автомобиль ГАЗ 24 г.р.з. № снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника в связи с утилизацией.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 ст. 8 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу статьи 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В обоснование заявленных требований административным истцом суду предъявлены:

1) налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2118 руб., из них за автомобиль ГАЗ24 – 1520 руб.

При исчислении транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ объектом налогообложения выступал автомобиль ГАЗ – 24, г.р.з. №.

2) налоговые требования № об уплате налогов по состоянию на 03.02.2021 г. в связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., рассчитана пени в размере 13,57 руб.; № об уплате налогов по состоянию на 20.01.2020 г. в связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1520 руб., рассчитана пени 15,36 руб.; № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1332,50 руб., рассчитана пени 19,48 руб.

Судом истребованы сведения из ГИБДД О МВД России по г.Жигулевску, согласно которым автомобиль – ГАЗ 24, 1972 года выпуска, с г.р.з. №, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с утилизацией, что подтверждает доводы административного ответчика.

Судом также изучено решение Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1055/2020, согласно которому требования МИ ФНС № 15 по Самарской области о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО1 удовлетворены.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 02ДД.ММ.ГГГГ решение Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, в удовлетворении требований налоговой инспекции было отказано. Судебной коллегией было установлено, что автомобиль ГАЗ 24 г.р.з. № снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника в связи с утилизацией.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что объект налогообложения в виде транспортного средства ГАЗ-24 у налогоплательщика ФИО1 в указанный период отсутствовал в связи с его утилизацией ДД.ММ.ГГГГ, оснований для начисления транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного транспортного средства не имелось.

Более того, согласно представленным налоговым органом сведениям и приложенным к иску документам следует, что у ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за период 2017-2020 годы в связи с неуплатой налогов в отношении автомобиля ГАЗ 24 г.р.з. №

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц за период 2017 - 2020 годы не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5892,5 руб. за 2017-2020 годы, налоговый период, пеня в размере 48,41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 15,36 руб.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 19,48 руб.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № (в сумме 13,57 руб.), отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин