Дело №2-2129/2025
УИД 42RS0008-01-2025-002940-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Краусс В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
21 ноября 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом г. Кемерово ФИО3, по наследственному делу №, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее-Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) установлена возможность осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок собственником жилого дома на основании правоустанавливающих документов прежнего собственника.
Согласно ответу филиала № 3 БТИ г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения по адресу: <адрес>, произведена за ФИО6 ФИО14 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом № 3 БТИ г. Кемерово указано на невозможность предоставления оригинала договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом, как указано Кемеровской областной нотариальной палатой в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО4, в соответствии с территориальным принципом мог находиться в архиве Пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы.
Архив пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы был передан на хранение нотариусу Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 ФИО14.
Нотариус ФИО3 решением Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишен права нотариальной деятельности, с изъятием нотариального архива.
До настоящего времени ФИО3 архив пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы не передан Комиссии, созданной приказом Управления Минюста России по Кемеровской области.
25.01.2017 Рудничный районный суд г. Кемерово вынес определение о вскрытии помещения по адресу: <адрес>. При вскрытии помещения архив обнаружен не был. Место нахождения архива не известно.
По этой причине Кемеровская областная нотариальная палата не обладает сведениями о месте нахождения архива и получение из него заверенных копий правоустанавливающих документов не представляется возможным.
Для того чтобы реализовать свое право на распоряжение имуществом, истцу необходимо зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости.
Для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок истцу необходимо представить в регистрирующий орган оригинал договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом государственной нотариальной конторы Рудничного района г. Кемерово ФИО4, получить который в установленном законом порядке истцу не представляется возможным.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.
Определением Рудничного районного суда г. Кемерово от 05.11.2025 судом произведена замена ненадлежащего ответчика администрации г. Кемерово на КУГИ Кузбасса.
В судебное заседание истец ФИО2, его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 69).
Представитель ответчика КУГИ Кузбасса в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 71).
Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с положениями п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11, 14).
Из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, значащийся <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, предоставлен ФИО6 ФИО14 (л.д. 31).
Согласно справке ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» филиал № 3 БТИ г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по данным архива филиала №3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ», материалам инвентарного дела №, жилой дом по адресу: <адрес>, ранее числился по адресу: <адрес> (л.д. 33).
Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» жилой дом в <адрес>, ранее значился по адресу: <адрес> (л.д. 36).
Из ответа ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архив ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что произведена регистрация указанного домовладения за ФИО6 ФИО14 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО1 ФИО14 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО1 ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО1 ФИО14 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного домовладения за ФИО1 ФИО14 на основании решения Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного домовладения за ФИО1 ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).
Из ответа ГБУ «Городской архив» от 03.02.2020 следует, что в архиве отсутствуют сведения о выделении земельного участка под строительство жилого дома, либо оформлении юридических документов на ранее выстроенный дом, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО1 ФИО14, так как в просмотренных решениях исполкома Рудничного районного Совета за 1971-1991 гг. Документы исполкома Рудничного районного Совета за 1952 г. (согласно справке ГБУ КО «Центр ГКО и ТИ» филиала № 3 БТИ г. Кемерово, договор бессрочного пользования земельным участком от 10.06.1952) на хранение в МБУ «Городской архив» не поступали (л.д. 16).
Согласно ответу ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» от 30.08.2020 в документах Кемеровского горисполкома за 1950-1966 гг., Рудничного райисполкома г. Кемерово за 1950-1970 гг., хранящихся в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области», сведений о первоначальном выделении земельного участка или оформлении юридических документов на дом, ранее выстроенный на земельном участке по адресу: <адрес> на какое-либо физическое (в том числе и на имя ФИО6) или юридическое лицо нет. В дополнительно просмотренных документах Кемеровских областной и городской нотариальных контор за 1945-1953 гг., поступивших на хранение в неполном объеме, какого-либо договора по вышеуказанному адресу нет (л.д. 13).
Из ответа Кемеровской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивной копии договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом государственной нотариальной конторы Рудничного района города Кемерово ФИО4, в соответствии с территориальным принципом мог находиться в архиве пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы. Архив пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы был передан на хранение нотариусу Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 Нотариус ФИО3 решением Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, затупившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишен права нотариальной деятельности, с изъятием нотариального архива. До настоящего времени ФИО3 архив пятой Кемеровской государственной нотариальной конторы не передан Комиссии, созданной приказом Управления Минюста России по Кемеровской области. 25.01.2017 Рудничный районный суд г. Кемерово вынес определение о вскрытии помещения по адресу: <адрес>. При вскрытии помещения архив обнаружен не был. Место нахождения архива не известно (л.д. 12).
Согласно материалам инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности на указанный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ФИО1 ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ФИО1 ФИО14 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ФИО1 ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-62).
В силу абзаца 3 пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 30.12.1992 № 1702 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» жилищный фонд, жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия по его обслуживанию, а также объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе преобразуемых производственных объединений и предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность. Министерству финансов Российской Федерации определить порядок и строки выделения ассигнований на содержание указанных объектов из Республиканского бюджета Российской Федерации.
Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из изложенного судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен уполномоченным на то органом под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности до введения в действие ЗК РФ предыдущему собственнику расположенного на нем жилого дома.
Жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на спорном земельном участке, принадлежит на праве собственности истцу ФИО2, принявшим наследство после смерти отца ФИО1 ФИО14. Истец зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом в настоящее время.
Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, с момента приобретения ФИО2 права собственности на жилое строение к нему перешло право бессрочного пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у его правопредшественников.
Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность земельного участка, судом не установлено.
При этом суд учитывает принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов (ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке к истцу осуществлен на основании наследственных прав, истец приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой жилым домом и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, истцом указанный земельный участок используется по назначению, в связи с чем, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №№, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО14 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО14, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025.