№ 2-2994/2022
22RS0011-02-2022-003657-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волошенко Т.Л.,
при секретаре Шукшиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах обратилось в суд в интересах неопределенного круга потребителей с иском к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО1 , в котором просило признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 , осуществляющего деятельность по адресу Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... магазин «<данные изъяты>» осуществляющего реализацию с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; по не доведению информации о табачной продукции до сведения покупателей посредством не размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, противоправным; обязать ответчика прекратить противоправные действия - не осуществлять реализацию с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; довести информацию о табачной продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале магазина «<данные изъяты>» перечня продаваемой табачной продукции.
В обоснование требований указано, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах поступило обращение гражданина (вх. № *** от ***) о реализации табачных изделии (сигарет) без акцизных марок и маркировки средствами идентификации (<данные изъяты>) в магазине «<данные изъяты>» по адресу г. Рубцовск, ул. .... Специалистом истца проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина <данные изъяты> ФИО1 , в ходе которого установлено, что в торговом зале магазина осуществляется реализация табачных изделии (сигарет) с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине.
В данном случае продавец нарушил п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1« О защите прав потребителей», п.п. 4, 5 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствии потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
В связи с чем, на основании п. 1 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1« О защите прав потребителей» и ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствии потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащи образом, возражении на предмет исковых требований не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).
Конкретные ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены в статье 19 Федерального закона N 15-ФЗ, согласно которой розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах поступило обращение гражданина (вх. № *** от ***) о реализации табачных изделии (сигарет) без акцизных марок и маркировки средствами идентификации (<данные изъяты>) в магазине «<данные изъяты>» по адресу г. Рубцовск, ул. .... Специалистом истца проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина <данные изъяты> ФИО1 , в ходе которого установлено, что в торговом зале магазина осуществляется реализация табачных изделии (сигарет) с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине.
Специалистом истца проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом магазина <данные изъяты> ФИО1 , в ходе которого установлено, что в торговом зале магазина осуществляется реализация табачных изделии (сигарет) с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине. Данные обстоятельства отражены в протоколе осмотра от *** *** час., подтверждаются представленными истцом фотоснимками.
В соответствии с п. 1 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» индивидуальному предпринимателю *** за № *** ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» и ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствии потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
До настоящего времени требования предъявленные истцом ответчику согласно предостережению от *** за № *** ИП ФИО1 не выполнены. В подтверждение представлены фотоснимки от ***, на которых также отображается, что в торговом зале магазина ответчика осуществляется реализация табачных изделии (сигарет) с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине. Доказательств обратного суду не представлено в положений частей 4, 5 ст. 19 Федерального закона 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствии потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
В соответствии со ст. 23 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствии потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 43 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, установив факт нарушения ответчиком законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в доход муниципального образования «...» подлежит государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г.Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ***), осуществляющего деятельность по адресу Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... магазин «<данные изъяты>», по реализации с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине, по не доведению информации о табачной продукции до сведения покупателей посредством не размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, противоправным.
Обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП ***) прекратить противоправные действия - не осуществлять реализацию с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине; довести информацию о табачной продукции до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале магазина «<данные изъяты>» перечня продаваемой табачной продукции.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «...» ... государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Т.Л. Волошенко
Решение в окончательной форме изготовлено ***