Дело № 12-70/2023

РЕШЕНИЕ

07.09.2023 город Ирбит

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Прыткова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ее защитника Дьякова В.А.,

начальника Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав № 31-5 от 02.08.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

установил

Постановлением Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав от 02.08.2023 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том, что 22.07.2023 в 23:34 по адресу: <адрес> ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию, содержанию детей: ФИО19: Константина Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вероники Иг7оревны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Михаила Игоревича ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в том, что 22.07.2023 употребляла спиртные напитки, дети в ночное время находились дома одни, выявлены как безнадзорные и помещены в детское отделение Байкаловской ЦРБ, жилищно – бытовые условия неудовлетворительные, тем самым не заботилась о нравственном, физическом и психическом развитии своих малолетних детей. ****

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, постановлением не согласилась, обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку сотрудниками полиции не доказан факт нахождения ее в состоянии опьянения. Перед заседанием комиссии не было повторно обследовано жилое помещении, кроме того она прошла лечение от алкогольной зависимости.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Дьяков В.А. поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просили постановление Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав от 02.08.2023 о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде предупреждения отменить и производство по делу прекратить. ФИО1 дополнительно пояснила, что 22.07.2023 в 23:34 она действительно выходила из дома, так как ей необходимо было унести петуха ее сестре, которая проживает по соседству. В другое время она не имела возможности это сделать. Отсутствовала не более 5 минут. Дети в это время находились одни. Опасности для них никакой не имелось. Электроприборы в доме были отключены. Считает, что сотрудники органов системы профилактики, а также медицинские работники ее оговаривают, причину для оговора пояснить не может. Она не страдает алкогольной зависимостью. Прошла лечение от алкогольной зависимости, поскольку это требовали сотрудники органов системы профилактики.

В судебном заседании должностное лицо председатель Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2, поддержала вынесенное комиссией постановление от 02.08.2023, пояснила, что с жалобой ФИО1 не согласна. В ТКДН и ЗП поступил административный протокол в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию ее несовершеннолетних детей. Заседание комиссии состоялось 02.08.2023, на заседании комиссии ФИО1 была ознакомлена с правами и обязанностями, с членами комиссии, что подтверждается распиской в протоколе заседания комиссии. Основанием для составления протокола явился факт оставления ФИО1 детей в опасности. Дети проживали в антисанитарных условиях. О случившемся в полицию сообщил бывший супруг ФИО1, которому позвонил их сын Константин и сказал, что мама ушла из дома покурить, телефон оставила дома, и длительное время не возвращается.

Допрошенная по инициативе защитника в качестве свидетеля ФИО5 охарактеризовала ФИО1 с положительной стороны. Очевидцем рассматриваемых событий не являлась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ее защитника, должностное лицо ФИО2, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы и представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет административную ответственность, предусмотренную законом, в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитании – равное право и обязанность родителей.

Согласно положений ст.61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Исходя из смысла п.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административном правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом об административном правонарушениях устанавливается административная ответственность.

Виновность ФИО1 в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается установленными в судебном заседании доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки ее доводам в жалобе и в судебном заседании, также подтверждается исследованными в судебном заседании допустимыми и достаточными доказательствами, а именно: - протоколом № 6604 № 1516222 1071 от 24.07.2023 об административном правонарушении от 02.08.2023, из которого следует, что 22.07.2023 в 23:34 ФИО1 не надлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию, содержанию детей: ФИО19: Константина Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вероники Игоревны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Михаила Игоревича 05.02.2023, выразившееся в том, что 22.07.2023 употребляла спиртные напитки, дети в ночное время находились дома одни, выявлены как безнадзорные и помещены в детское отделение Байкаловской ЦРБ, жилищно – бытовые условия неудовлетворительные, тем самым не заботилась о нравственном, физическом и психическом развитии своих детей, таким образом, совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16);

- определением № 1071 о передаче дела об административном правонарушении от 25.07.2023, вынесенным заместителем начальника полиции ООП МО МВД России «Байкаловский» подполковником полиции ФИО3, согласно которого дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано в Комиссию по делам несовершеннолетних (л.д. 15);

- определением о подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению от 31.07.2023 (л.д.13); протоколом № 31 о рассмотрении дела № 5 об административном правонарушении от 02.08.2023 (л.д.11);

- объяснением ФИО1 от 24.07.2023, из которого следует, что по адресу: <адрес> проживает совместно с тремя несовершеннолетними детьми: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети в ночь на 23.07.2023 находились дома одни, так как она относила петуха на дачу сестре. Когда вернулась, то детей не было. Спиртные напитки она не употребляла (л.д. 23);

- актом обследования семейно-бытовых условий от 24.07.2023, составленным инспектором МО МВД России «Байкаловский» ФИО4, из которого следует, что 24.07.2023 проведено обследования жилищно-бытовых условий семьи ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>. Обследованием установлено, что семья состоит из 5 человек: мать – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Общий доход семьи составляет из детских пособий в размере 62 000 рублей. Семья проживает в отдельном деревянном доме, площадью 64 кв м (2 комнаты и кухня). Санитарное состояние жилого помещения в момент посещения неудовлетворительное. Горы мусора, рой мух, пустые бутылки из – под спиртного, горы окурков. Условия проживания неудовлетворительные, негативным фактором является употребление матерью спиртных напитков. Необходимо привлечь ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (л.д. 22);

- объяснением ФИО12 от 23.07.2023, являющейся медицинской сестрой детского отделения ГБУЗ «Байкаловская ЦРБ» согласно которого, 23.07.2023 в ночное время в детское отделение поступили малолетние дети ФИО7 Со слов медсестры ФИО13 дети были грязные. Мать пришла в больницу около 09:00 23.07.2023, п внешним признакам проявлялся похмельный синдром: невнятная речь, нервное поведение. Принесла 2 памперса, 2 кофточки (л.д. 20);

- объяснением ФИО14 от 24.07.2023, из которого следует, что ФИО1 является его бывшей супругой с декабря 2021 года. У них трое малолетних детей: <данные изъяты>. 22.07.2023 в 23:30 ему позвонил сын Костя и сообщил, что мамы нет дома, что ушла покурить, Михаил плачет в кроватке. Также сообщил, что звонил маме, но телефон она оставила дома. Об этом он сообщил в полицию (л.д. 21);

- актами выявления и учета беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних от 22.07.2023, составленного УУП МО МВД России «Байкаловский» ФИО15 (л.д. 27-29);

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные ими в документах и сообщенные в суде, не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что в ночь на 23.07.2023 она отсутствовала дома не более 5 минут, в отношении нее не было проведено медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, перед заседанием комиссии не было повторно обследовано жилище, не влияют на выводы о виновности ФИО1

Пояснения свидетеля ФИО5, охарактеризовавшей ФИО1 с положительной стороны также на выводы судьи не влияют, поскольку она не являлась очевидцем рассматриваемых событий.

Также представленные защитником: характеристика с места работы ФИО1, трудовой договор от 22.08.2023, договор аренды жилого помещения от 23.08.2023 не влияют на выводы о виновности ФИО1, поскольку они не имели место на период рассмотрения дела об административном правонарушении. Справка о том, ФИО1 не <данные изъяты> также на выводы о ее виновности не влияет.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которые были предметом проверки при рассмотрении дела Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав, и они не ставят под сомнение виновность ФИО1 в совершенном ею административном правонарушении. Доводы жалобы об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения не могут быть признаны обоснованными.

В судебном заседании установлено, что 22.07.2023 в 23:34 по адресу: <адрес> ФИО1 ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию, содержанию своих малолетних детей: ФИО19: Константина Игоревича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вероники Игоревны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Михаила Игоревича ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в том, что 22.07.2023 употребляла спиртные напитки, дети в ночное время находились дома одни, выявлены как безнадзорные и помещены в детское отделение Байкаловской ЦРБ, жилищно – бытовые условия неудовлетворительные, тем самым не заботилась о нравственном, физическом и психическом развитии своих малолетних детей. В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что действительно отсутствовала дома в ночь на 23.07.2023.

Таким образом, оценив все исследованные доказательства в совокупности, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким же образом, оценив все исследованные доказательства в совокупности, Территориальная комиссия Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО11 и правильно квалифицировала ее действия по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, Территориальной комиссией Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении протокола не допущено.

При назначении наказания Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав учтены смягчающие обстоятельства (ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ), учтен характер правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав № 31-5 от 02.08.2023 не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Территориальной комиссии Байкаловского района по делам несовершеннолетних и защите их прав № 31-5 от 02.08.2023 по делу об административном правонарушении о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Судья /подпись/

Решение вступило в законную силу 09 октября 2023 года.

Председатель

Ирбитского районного суда А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>